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政策解读:保税加工货物内销可进行“集中申报”

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发表于 2012-1-18 17:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
为促进加工贸易转型升级,转变经济发展方式和外贸增长方式,实现国民经济可持续协调发展,2010年11月,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署决定会同江苏省、广东省在苏州市、东莞市开展加工贸易转型升级试点。7 \/ u: _/ R( J. a7 \
       2011年7月海关总署下发了《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知 》(署加发〔2011〕270号
, x0 V' D: L/ E( p       为推动转型升级,根据署加发〔2011〕270号文等有关规定,对保税加工货物内销可进行“集中申报” 。
& L6 y; B  h  u, B& S
  H6 d! W/ _1 k$ w% ]; V1 v3 H/ q保税加工货物内销可进行“集中申报” 是指:# ~& S/ ?% Z% d8 b8 V" d: r

1 j8 S6 j5 K. ]! |/ \. ~在允许加工贸易联网监管企业按月集中办理内销征税手续的基础上,特别允许相关地区B类及以上非联网监管企业按月集中办理保税加工货物内销征税手续。
( v1 O4 z! ~; n0 h4 k2 Z# y  m; g7 A; Y/ J8 `3 V- E! r4 y2 D. l$ |* j  [
政策解读:
/ G5 t+ d) \  h3 a/ L1 l
7 `( t3 k1 r  y. `(一)给予海关管理类别为B类及以上加工贸易企业开展内销业务先销后税的政策优惠。企业经海关资格审批后,可以在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品。9 @8 O% D8 Z% O7 o9 q% V) S3 c
(二)简化内销报关征税手续,允许企业按月度集中办理报关缴税事宜。规定企业在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。4 m7 M; }2 X7 a; [; b7 J' F4 K
(三)适当调低担保征收比例。对于适用该模式的A类企业无需缴纳风险担保,B类企业按每月计划内销金额涉及税款的50%提供风险担保,且原先已缴纳的风险担保金可抵扣。  k! b* c$ k+ }5 L2 V
(四)延长了联网企业月度补税期限。对于联网企业来说,原先的先销后税政策规定企业应当在当月集中办理内销补税手续。按优惠政策执行后,企业按公告规定申请内销集中申报的,可于次月15日前申报补税,延长了企业内销补税时间。8 F4 K4 s$ w; L: z, A
; p8 w+ Q1 g' e" X4 n: ~2 L, p0 H
政策限制:
& K7 H1 G8 ^4 B. k0 s5 |4 H) m6 d
1 p+ H/ K, N9 ]$ x/ {+ Q1、内销集中申报资格需要前置审批,当年内有效,且内销缴税申报手续不得跨年度办理。
  _; d$ _, N, G4 d- Q0 i2 B/ @' B/ n2、是按公告规定申请内销“集中申报”模式仅限于保税料件及其制成品的内销业务,残次品、边角料不能享用。; \+ T" ]; b1 V1 n+ ]$ J
3、是海关管理类别为B类的企业要缴纳一定的风险担保金。
( \5 J; h) \: A0 K- D. K* e" g6 x+ V7 y, G1 r
. ?" [# l( ]9 h# G1 C, q
 楼主| 发表于 2012-1-18 17:39:45 | 显示全部楼层
试点公告:( N9 p& t# e  H8 H8 w
% D  ?. ]1 i9 J8 d7 ^4 x
中华人民共和国南京海关
- a+ z7 D6 \  b公   告% T/ W" q2 B) p5 a/ R
1 [: _- ~: q& L! u( a* `
2011年 第5号
" b0 E1 g9 E/ D4 z8 ?4 ]3 Z2 }- R
! x& E/ h$ {/ \; B+ V为推动加工贸易转型升级,促进加工贸易内销便利化,根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)、《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知》(署加发〔2011〕270号)等有关规定,现就苏州地区加工贸易管理有关事项公告如下:
" U8 i# r, F/ i- b3 K+ o! d一、加工贸易联网监管企业和资信良好、内销数额较大的非联网监管企业(B类及以上企业)经海关审核批准可以适用保税加工货物内销“集中申报”模式。" X! B7 x% _" \
二、保税加工货物内销“集中申报”模式限于办理保税料件及其制成品、残次品、边角料等的实际内销业务。
/ z. A0 T; i7 `三、企业申请内销“集中申报”资格,应提交以下单证:9 Y" j, D4 r8 n4 e
(一)《保税加工货物内销“集中申报”申请表》(见附件1)一式两份;+ \- n: E' K+ u, c6 X
(二)海关风险担保金进帐单或银行保函;
( v4 h# G9 |; I! ]# Y(三)海关需收取的其他单证。$ T( k' h! A& g
四、保税加工货物内销“集中申报”的资格申请,经审批通过后有效期至当年年底。
7 D/ m2 }  b: O0 ]五、企业有下列情形之一的,不予办理内销“集中申报”:
. P$ u6 R2 L/ N(一)缉私部门书面通报企业涉嫌走私、违规,需加贸部门予以配合的;
7 `1 v7 z  I) j- c(二)企业有逾期未报核加工贸易手册的;. s0 @8 w% Q6 Z: ?
(三)海关认为其存在较大监管风险的。: R5 z* r7 G- ?
六、适用“集中申报”的企业,经申请,主管海关审核批准后,可在提供有效担保的情况下,在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品等,并在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。3 D2 h, A8 L5 V
七、适用内销“集中申报”模式的联网监管企业、非联网监管的A类及以上企业无需担保,B类企业需提供有效担保,可采用风险担保金或银行保函两种形式。海关风险担保金的收取按照《海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法》(署财发〔2005〕0339)的相关规定办理。如果企业月度内销金额超出申请内销额度时,应追加风险担保金(保函)金额。
/ ]+ R5 I8 E" t" P(一)海关风险担保金(保函)金额=企业计划每月内销金额×综合税率(22%)×50%;- S; D6 Y, ?! Q5 z  ^) Z" z
(二)企业计划每月内销金额=企业计划内销商品折合料件数量×合同料件备案单价+边角料内销金额等,其中已在备案环节缴纳保证金的限制类商品,无需重复缴纳。8 X1 p' V$ R( s7 _& k+ F1 o: F! O% {/ }
八、企业应如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》(见附件2),并在内销当月内(最迟于次月15日前)集中办理内销缴税的申报手续。6 s+ F& u7 G- R* I
九、企业办理保税加工货物内销征税手续时,应提交下述资料及电子数据:
3 q$ G9 R& k7 a- X(一)经保税监管部门(核销岗位)初审批注的内销征管系统电子数据;
, c& B$ F% N6 {' S(二)对应的手册或电子帐册;
; n9 O0 z! A" g! W- e    (三)海关认为需要提供的其他单证。包括申请内销货物对应的原进料加工进口报关单复印件、内销货物进口时的发票、货物购销合同、运保费凭证、货物说明书、商品检验检疫证书、经进口地海关批注的原产地证明、信用证、结付汇凭证、提单、装箱单、业务函电及其他相关资料等。5 j0 \- g! S9 Z$ {7 y2 \5 [0 {" O, P
十、本公告事项仅适用于苏州地区加工贸易转型升级试点。: M9 M7 x: N6 x3 ^7 F0 h" b
  特此公告。0 m, c3 x0 j: C/ M& A
5 |8 g4 t' n8 l4 w
         附件:1. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”申请表
; g& E; ]5 J, V" A8 M  a6 l% Z9 O2. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”发货记录表% H9 M. K+ D2 f5 K

" b5 `+ i  b5 E# o7 j  @6 A
# Z) [0 A$ [8 v3 n" F
8 @# F% n$ i2 J9 v$ V
/ i, x3 c: O0 _. s' V& r二○一一年十二月六日
2 d) J" P; p% E; Z, S

加工货物内销“集中申报”发货记录表.doc

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保税加工货物内销“集中申报”申请表.doc

36 KB, 下载次数: 867

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