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政策解读:保税加工货物内销可进行“集中申报”

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发表于 2012-1-18 17:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
为促进加工贸易转型升级,转变经济发展方式和外贸增长方式,实现国民经济可持续协调发展,2010年11月,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署决定会同江苏省、广东省在苏州市、东莞市开展加工贸易转型升级试点。
4 r; b" k2 z  v) l: d( l       2011年7月海关总署下发了《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知 》(署加发〔2011〕270号  h% Q. v( z7 r9 c, t
       为推动转型升级,根据署加发〔2011〕270号文等有关规定,对保税加工货物内销可进行“集中申报” 。; j! r  H8 E7 H3 K) T6 J% a

2 b; ?7 C- q2 c2 m$ Q1 w( H保税加工货物内销可进行“集中申报” 是指:
0 {/ k5 d6 R; M4 p. v- K
8 V5 O" M2 \& |在允许加工贸易联网监管企业按月集中办理内销征税手续的基础上,特别允许相关地区B类及以上非联网监管企业按月集中办理保税加工货物内销征税手续。5 i2 d1 x' Z$ u+ x7 ]' d5 o7 |

% j' x9 n9 R) h/ u, d9 ], v政策解读:
) `+ l2 d$ K3 @, J  n6 m/ ?, ~
( n7 Z, a/ M: n; |( \4 a  j(一)给予海关管理类别为B类及以上加工贸易企业开展内销业务先销后税的政策优惠。企业经海关资格审批后,可以在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品。9 O1 {) q- T. @0 q' i/ A
(二)简化内销报关征税手续,允许企业按月度集中办理报关缴税事宜。规定企业在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。  [! N. q+ v2 n6 h, B2 V) f+ n
(三)适当调低担保征收比例。对于适用该模式的A类企业无需缴纳风险担保,B类企业按每月计划内销金额涉及税款的50%提供风险担保,且原先已缴纳的风险担保金可抵扣。
6 V/ s$ n( F3 i8 H& R5 D+ O(四)延长了联网企业月度补税期限。对于联网企业来说,原先的先销后税政策规定企业应当在当月集中办理内销补税手续。按优惠政策执行后,企业按公告规定申请内销集中申报的,可于次月15日前申报补税,延长了企业内销补税时间。, w, B, _" H) {& t& D
1 b# w$ y2 s1 O' e
政策限制:
- e* d* X6 O" @, P. g
+ q0 k! Z: S# D3 g; Q2 B  c1、内销集中申报资格需要前置审批,当年内有效,且内销缴税申报手续不得跨年度办理。
; a" r/ C, c7 G2、是按公告规定申请内销“集中申报”模式仅限于保税料件及其制成品的内销业务,残次品、边角料不能享用。+ j6 w& U: U; o
3、是海关管理类别为B类的企业要缴纳一定的风险担保金。
4 s" r8 r8 r; ^& q3 K) A% S  P, Q
5 z, M0 k/ `6 @3 Q3 k5 E
* ?9 H; k/ ~3 y7 G; D. A( ?
 楼主| 发表于 2012-1-18 17:39:45 | 显示全部楼层
试点公告:
' A2 p8 G; f0 i( I# I' j
" `" L$ X0 F3 f- ?. ^/ F3 i中华人民共和国南京海关
8 P' k+ H! o, g" l& S4 r公   告
4 n8 P/ @( Q4 W$ ?. Y- T$ @& Y# v6 r5 |/ m! X
2011年 第5号
! H( m" l. F- o; l
; @1 Q3 k# ^6 y' A7 a为推动加工贸易转型升级,促进加工贸易内销便利化,根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)、《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知》(署加发〔2011〕270号)等有关规定,现就苏州地区加工贸易管理有关事项公告如下:+ B2 s) d7 B  n1 B$ h) n
一、加工贸易联网监管企业和资信良好、内销数额较大的非联网监管企业(B类及以上企业)经海关审核批准可以适用保税加工货物内销“集中申报”模式。4 ~" l2 U' q2 z4 \( T  M  |: U
二、保税加工货物内销“集中申报”模式限于办理保税料件及其制成品、残次品、边角料等的实际内销业务。
$ \( T. w2 L4 p# j三、企业申请内销“集中申报”资格,应提交以下单证:
# E0 X- V- ~: X' z+ R" F' M6 R(一)《保税加工货物内销“集中申报”申请表》(见附件1)一式两份;
5 n+ H) p* W: ?1 C. ~) _0 _(二)海关风险担保金进帐单或银行保函;, I" g2 W) n0 L7 Z
(三)海关需收取的其他单证。
0 o9 o& \9 g# W1 H6 W四、保税加工货物内销“集中申报”的资格申请,经审批通过后有效期至当年年底。
, N+ H  y% q3 ]1 z  z% O五、企业有下列情形之一的,不予办理内销“集中申报”:
0 v) @- _! m# g1 i) X/ `- ](一)缉私部门书面通报企业涉嫌走私、违规,需加贸部门予以配合的;. p% q1 Q) k2 F2 w3 g6 ~" }" t
(二)企业有逾期未报核加工贸易手册的;
2 |* i4 F% p, f, L6 A0 w(三)海关认为其存在较大监管风险的。
- G6 {3 N+ v9 B0 }六、适用“集中申报”的企业,经申请,主管海关审核批准后,可在提供有效担保的情况下,在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品等,并在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。
- }: N' ]: S4 B七、适用内销“集中申报”模式的联网监管企业、非联网监管的A类及以上企业无需担保,B类企业需提供有效担保,可采用风险担保金或银行保函两种形式。海关风险担保金的收取按照《海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法》(署财发〔2005〕0339)的相关规定办理。如果企业月度内销金额超出申请内销额度时,应追加风险担保金(保函)金额。
' J# d) f: P# u9 G  x6 V+ i: r9 {(一)海关风险担保金(保函)金额=企业计划每月内销金额×综合税率(22%)×50%;
! g% w( X8 m- f7 }$ B: E, F(二)企业计划每月内销金额=企业计划内销商品折合料件数量×合同料件备案单价+边角料内销金额等,其中已在备案环节缴纳保证金的限制类商品,无需重复缴纳。
  A$ {0 K" L9 p9 _4 U4 D5 e: h八、企业应如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》(见附件2),并在内销当月内(最迟于次月15日前)集中办理内销缴税的申报手续。; ]+ G2 N: G4 W
九、企业办理保税加工货物内销征税手续时,应提交下述资料及电子数据:. v* W- `. S" b- N5 E1 i% P& |) ]
(一)经保税监管部门(核销岗位)初审批注的内销征管系统电子数据;; ]% ~* K+ U5 @4 C  u0 b! h: }
(二)对应的手册或电子帐册;
$ C: z8 k, V6 T    (三)海关认为需要提供的其他单证。包括申请内销货物对应的原进料加工进口报关单复印件、内销货物进口时的发票、货物购销合同、运保费凭证、货物说明书、商品检验检疫证书、经进口地海关批注的原产地证明、信用证、结付汇凭证、提单、装箱单、业务函电及其他相关资料等。
4 Z! d: }: T% z6 d' l. E' M十、本公告事项仅适用于苏州地区加工贸易转型升级试点。
( n* R: H& v' T2 G7 O8 Y, S  特此公告。. }$ L0 V8 ]6 n

/ Q' C; m/ t9 Z. J         附件:1. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”申请表( `5 ~7 A" y5 x  _& ~
2. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”发货记录表# W, e) l2 ?/ i2 W( c$ q6 f
( b0 o: b- ^$ [* X& m' ?, |, i

. H4 n/ S7 l; N: \5 H' n9 b
5 K* d7 }- Z( `& y; E& e2 L# f
$ U  O1 r; a4 y# @8 r8 r5 w+ i二○一一年十二月六日
1 w5 R6 c/ y% Z' H  o  W

加工货物内销“集中申报”发货记录表.doc

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保税加工货物内销“集中申报”申请表.doc

36 KB, 下载次数: 877

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