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政策解读:保税加工货物内销可进行“集中申报”

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发表于 2012-1-18 17:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
为促进加工贸易转型升级,转变经济发展方式和外贸增长方式,实现国民经济可持续协调发展,2010年11月,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署决定会同江苏省、广东省在苏州市、东莞市开展加工贸易转型升级试点。
1 N! S% {$ ^' o       2011年7月海关总署下发了《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知 》(署加发〔2011〕270号* C1 S0 @# T* O1 ^
       为推动转型升级,根据署加发〔2011〕270号文等有关规定,对保税加工货物内销可进行“集中申报” 。
, E; Z! `) j" z6 {' y. U0 F- D7 \6 F1 S8 t
保税加工货物内销可进行“集中申报” 是指:
  M! m* ]  m- r0 P; l
( m6 U6 ]3 x3 a3 j' K" q在允许加工贸易联网监管企业按月集中办理内销征税手续的基础上,特别允许相关地区B类及以上非联网监管企业按月集中办理保税加工货物内销征税手续。
! U& B% {2 q1 s7 B
7 Q: i+ i3 y* a' l政策解读:
- d1 M# `5 c' f9 P* {# B# O! T& F$ M
(一)给予海关管理类别为B类及以上加工贸易企业开展内销业务先销后税的政策优惠。企业经海关资格审批后,可以在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品。( M- J9 s. ^- w" y
(二)简化内销报关征税手续,允许企业按月度集中办理报关缴税事宜。规定企业在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。
( C3 R+ k2 f1 v! u2 g(三)适当调低担保征收比例。对于适用该模式的A类企业无需缴纳风险担保,B类企业按每月计划内销金额涉及税款的50%提供风险担保,且原先已缴纳的风险担保金可抵扣。
2 k7 Z# g% s- Q+ ^(四)延长了联网企业月度补税期限。对于联网企业来说,原先的先销后税政策规定企业应当在当月集中办理内销补税手续。按优惠政策执行后,企业按公告规定申请内销集中申报的,可于次月15日前申报补税,延长了企业内销补税时间。
; C( X7 g# F7 c2 w8 ?, l8 Y& k/ q9 n
政策限制:
. p* b( G8 N, ]9 M8 q, J& @7 ^
3 U1 P, @8 N: C& V5 V8 [3 l1、内销集中申报资格需要前置审批,当年内有效,且内销缴税申报手续不得跨年度办理。
2 F- A) {  u- T5 `0 D2、是按公告规定申请内销“集中申报”模式仅限于保税料件及其制成品的内销业务,残次品、边角料不能享用。
/ i7 x% ?( B  v* T( p# T3 q# X3、是海关管理类别为B类的企业要缴纳一定的风险担保金。$ d4 ^) f% J( ?7 a# [, R
' {; g0 F: W- |- I0 @% Y# ^) K
2 |7 A, \0 @) n8 Z" i$ p0 P. ?
 楼主| 发表于 2012-1-18 17:39:45 | 显示全部楼层
试点公告:$ L/ ^- @6 r+ |$ @

8 ?  e+ ^" c9 R9 [2 a中华人民共和国南京海关
, f8 \2 S9 B. t$ P2 E& X公   告
8 C5 w, e- B2 B7 x# E
1 _( \% S6 @5 p% _3 B2011年 第5号
0 ^: g& y- k& g- y. I, d$ B
7 y) N6 H' s9 ^; Q) t" w* Z为推动加工贸易转型升级,促进加工贸易内销便利化,根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)、《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知》(署加发〔2011〕270号)等有关规定,现就苏州地区加工贸易管理有关事项公告如下:" N8 Y6 w4 \$ \8 J
一、加工贸易联网监管企业和资信良好、内销数额较大的非联网监管企业(B类及以上企业)经海关审核批准可以适用保税加工货物内销“集中申报”模式。
% D6 S) [' x- G$ w8 b1 W二、保税加工货物内销“集中申报”模式限于办理保税料件及其制成品、残次品、边角料等的实际内销业务。
( k8 v( j# x9 O三、企业申请内销“集中申报”资格,应提交以下单证:
* ^- D- [" s: M+ L(一)《保税加工货物内销“集中申报”申请表》(见附件1)一式两份;
- C4 g( S- H* ^' W% i(二)海关风险担保金进帐单或银行保函;1 g1 G( b" a: U8 n: W( n( m7 ]
(三)海关需收取的其他单证。7 l! n( I, @% b1 ~( X! Y; [
四、保税加工货物内销“集中申报”的资格申请,经审批通过后有效期至当年年底。; b0 Y8 M1 C$ N& p% [) f8 S+ [
五、企业有下列情形之一的,不予办理内销“集中申报”:; ^/ f- j% m6 l( j, q
(一)缉私部门书面通报企业涉嫌走私、违规,需加贸部门予以配合的;6 ]0 b' a, ~6 S% e6 U
(二)企业有逾期未报核加工贸易手册的;
6 |& ^, `, ~! m2 k( I(三)海关认为其存在较大监管风险的。2 C, |- _+ A$ r) C
六、适用“集中申报”的企业,经申请,主管海关审核批准后,可在提供有效担保的情况下,在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品等,并在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。: ~5 t. `/ j# A) i
七、适用内销“集中申报”模式的联网监管企业、非联网监管的A类及以上企业无需担保,B类企业需提供有效担保,可采用风险担保金或银行保函两种形式。海关风险担保金的收取按照《海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法》(署财发〔2005〕0339)的相关规定办理。如果企业月度内销金额超出申请内销额度时,应追加风险担保金(保函)金额。
; U/ p, G$ R! \  _; U(一)海关风险担保金(保函)金额=企业计划每月内销金额×综合税率(22%)×50%;
. m/ x  ]) N% |" S5 g(二)企业计划每月内销金额=企业计划内销商品折合料件数量×合同料件备案单价+边角料内销金额等,其中已在备案环节缴纳保证金的限制类商品,无需重复缴纳。
4 `. v8 w0 K+ ?  Z# @: g八、企业应如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》(见附件2),并在内销当月内(最迟于次月15日前)集中办理内销缴税的申报手续。, E4 n9 ~% {" y% u, D" H5 v
九、企业办理保税加工货物内销征税手续时,应提交下述资料及电子数据:
* Z+ ^5 A7 s- z(一)经保税监管部门(核销岗位)初审批注的内销征管系统电子数据;
# W5 J3 }# P( j  m, b(二)对应的手册或电子帐册;
: w+ S2 U# h0 n% _! V9 I    (三)海关认为需要提供的其他单证。包括申请内销货物对应的原进料加工进口报关单复印件、内销货物进口时的发票、货物购销合同、运保费凭证、货物说明书、商品检验检疫证书、经进口地海关批注的原产地证明、信用证、结付汇凭证、提单、装箱单、业务函电及其他相关资料等。
+ e2 ^; Z, v' ~5 b- K  e十、本公告事项仅适用于苏州地区加工贸易转型升级试点。7 V  q0 K9 r+ G; U9 h
  特此公告。
9 `2 C- l. n: h: k$ c, P6 w3 d0 s/ X; F4 _8 f/ ~
         附件:1. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”申请表, X0 i, s; h% ^4 ]) G2 x
2. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”发货记录表
+ `2 J+ Q  M( X) L: |, z% ^# p& j9 ]! A( j+ Y0 B$ m* a

& E- I& J! z) j5 |% U
) q) s& g; |2 o: b6 |1 a: r' s2 I5 _1 T5 T% d4 P
二○一一年十二月六日0 a5 m7 U' A8 R" I

加工货物内销“集中申报”发货记录表.doc

43 KB, 下载次数: 936

保税加工货物内销“集中申报”申请表.doc

36 KB, 下载次数: 909

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