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政策解读:保税加工货物内销可进行“集中申报”

[复制链接]
发表于 2012-1-18 17:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
为促进加工贸易转型升级,转变经济发展方式和外贸增长方式,实现国民经济可持续协调发展,2010年11月,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署决定会同江苏省、广东省在苏州市、东莞市开展加工贸易转型升级试点。
3 e- P; I1 A* G& j       2011年7月海关总署下发了《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知 》(署加发〔2011〕270号. B" B! d) a/ r) d+ }+ Q% F
       为推动转型升级,根据署加发〔2011〕270号文等有关规定,对保税加工货物内销可进行“集中申报” 。! N- A6 A" A* K6 p
: f- h% S* a; K  }
保税加工货物内销可进行“集中申报” 是指:$ D5 u. X4 M* o1 r4 r

. T, `- [' I  W/ g在允许加工贸易联网监管企业按月集中办理内销征税手续的基础上,特别允许相关地区B类及以上非联网监管企业按月集中办理保税加工货物内销征税手续。
3 B6 [$ d3 A) X1 d. D- [6 c" c2 `( Q0 E4 F7 ?) x4 B+ ~
政策解读:; D. ~2 F4 S5 U: A- E3 f
+ A2 ^/ m" |: g" H' s
(一)给予海关管理类别为B类及以上加工贸易企业开展内销业务先销后税的政策优惠。企业经海关资格审批后,可以在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品。
  {/ q9 D( ?. y' p! W- m0 i  y4 B& L(二)简化内销报关征税手续,允许企业按月度集中办理报关缴税事宜。规定企业在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。
* a2 h% O. k# `0 G(三)适当调低担保征收比例。对于适用该模式的A类企业无需缴纳风险担保,B类企业按每月计划内销金额涉及税款的50%提供风险担保,且原先已缴纳的风险担保金可抵扣。( k: t. `( a( h% O, V6 u# Y2 M9 \
(四)延长了联网企业月度补税期限。对于联网企业来说,原先的先销后税政策规定企业应当在当月集中办理内销补税手续。按优惠政策执行后,企业按公告规定申请内销集中申报的,可于次月15日前申报补税,延长了企业内销补税时间。6 N; N/ k: S3 q/ V+ g- t( X7 n. x

! Y4 {* Z- X: J# p, e4 H! R6 P政策限制:+ B4 v: \) R5 d3 u; h
" S( _- j8 P7 \  H
1、内销集中申报资格需要前置审批,当年内有效,且内销缴税申报手续不得跨年度办理。
3 K0 j2 \  @" K6 x2、是按公告规定申请内销“集中申报”模式仅限于保税料件及其制成品的内销业务,残次品、边角料不能享用。
* O3 i! |$ f3 d# z4 Z+ i3、是海关管理类别为B类的企业要缴纳一定的风险担保金。) R  }2 m, P: H( C2 {

6 \( r7 y: u) F3 S( o. P1 ]. ]3 m, F1 s. R7 r2 s' r9 F
 楼主| 发表于 2012-1-18 17:39:45 | 显示全部楼层
试点公告:
+ Q4 I; ^! B7 g. V) b
: @" K4 z1 K7 P: N- ~中华人民共和国南京海关# Q  g7 y4 F2 i9 ~6 \1 m. S
公   告
( F% V" Z# M+ T4 A' H3 g& |/ Z# V& x. [( T/ d5 r) C
2011年 第5号4 R) P4 F1 I6 j; P
, S' X8 `6 O+ A/ H7 a
为推动加工贸易转型升级,促进加工贸易内销便利化,根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)、《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知》(署加发〔2011〕270号)等有关规定,现就苏州地区加工贸易管理有关事项公告如下:0 G& x% e2 F" Y7 q' B% M
一、加工贸易联网监管企业和资信良好、内销数额较大的非联网监管企业(B类及以上企业)经海关审核批准可以适用保税加工货物内销“集中申报”模式。
5 L2 r1 V5 p5 d2 O二、保税加工货物内销“集中申报”模式限于办理保税料件及其制成品、残次品、边角料等的实际内销业务。
0 E; J( L8 A  g3 ^1 F6 _) x- [三、企业申请内销“集中申报”资格,应提交以下单证:6 v) Y* }1 p  ]  E3 H
(一)《保税加工货物内销“集中申报”申请表》(见附件1)一式两份;
. x, v7 S, m- U* [4 T$ \, s1 ?! z(二)海关风险担保金进帐单或银行保函;
7 v: @7 F$ L7 z( @3 U(三)海关需收取的其他单证。; X, g' i2 P9 |
四、保税加工货物内销“集中申报”的资格申请,经审批通过后有效期至当年年底。
% F6 P" S( \& ~* Y五、企业有下列情形之一的,不予办理内销“集中申报”:
. v, W; L* r- C6 \  M- o* @- r(一)缉私部门书面通报企业涉嫌走私、违规,需加贸部门予以配合的;4 o5 O: s3 J3 |" g! }" `  G
(二)企业有逾期未报核加工贸易手册的;- v3 q/ n7 r$ i' n/ }7 ]
(三)海关认为其存在较大监管风险的。* T5 {: d; h) h( N4 s, L! Q
六、适用“集中申报”的企业,经申请,主管海关审核批准后,可在提供有效担保的情况下,在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品等,并在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。
. I3 F+ \- h" S, e1 J; Y: g七、适用内销“集中申报”模式的联网监管企业、非联网监管的A类及以上企业无需担保,B类企业需提供有效担保,可采用风险担保金或银行保函两种形式。海关风险担保金的收取按照《海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法》(署财发〔2005〕0339)的相关规定办理。如果企业月度内销金额超出申请内销额度时,应追加风险担保金(保函)金额。$ o) q" i* N5 V8 F0 G# N
(一)海关风险担保金(保函)金额=企业计划每月内销金额×综合税率(22%)×50%;% t! l' l/ G* m
(二)企业计划每月内销金额=企业计划内销商品折合料件数量×合同料件备案单价+边角料内销金额等,其中已在备案环节缴纳保证金的限制类商品,无需重复缴纳。+ j9 `, e( `- w0 Q9 B
八、企业应如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》(见附件2),并在内销当月内(最迟于次月15日前)集中办理内销缴税的申报手续。' o/ Q; `7 b6 c4 v
九、企业办理保税加工货物内销征税手续时,应提交下述资料及电子数据:; x" p) z% C# ]/ S$ W
(一)经保税监管部门(核销岗位)初审批注的内销征管系统电子数据;
8 M# m: V% G! ~(二)对应的手册或电子帐册;
9 ?3 m8 n8 I& T* b, t$ T    (三)海关认为需要提供的其他单证。包括申请内销货物对应的原进料加工进口报关单复印件、内销货物进口时的发票、货物购销合同、运保费凭证、货物说明书、商品检验检疫证书、经进口地海关批注的原产地证明、信用证、结付汇凭证、提单、装箱单、业务函电及其他相关资料等。, ?) C0 m+ I2 @
十、本公告事项仅适用于苏州地区加工贸易转型升级试点。7 \. Q& n" S& V7 A* t" v
  特此公告。
3 p% i( Z+ j: D1 D+ q4 y
4 C7 K5 I( q  ~; N3 [& b/ Q+ Q         附件:1. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”申请表7 Y0 s+ ~/ Y) k/ ^  J. w
2. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”发货记录表
, j& p' x) U) i" \6 O+ p- J) |6 a# i( P& E2 m" G! j

% v! o* A- w! j+ c3 J4 k8 z" A1 y
! |3 }" m. b; ?& _% o. S0 l$ Q3 C3 |! }7 B& K+ w# }+ ^! r
二○一一年十二月六日" E9 Y% v- y; e* j& s2 n* U

加工货物内销“集中申报”发货记录表.doc

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保税加工货物内销“集中申报”申请表.doc

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