商务部定调今年外贸:千方百计稳出口扩进口

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美国金融海啸危及全球，世界经济因此风雨飘摇。
　　与世界市场紧密相连的“中国制造”能否在国际金融危机中站稳脚跟？中国实体经济会否遭受沉重打击？在汇率政策变动、从紧货币政策，以及外部经济形势充满不确定性因素等情况下，国内许多出口企业，开始承受着相当大的经营压力。
　　去年岁末举行的全国商务工作会议，为2009年的中国外贸定下了基调。商务部长陈德铭在会议发言中表示，“在扩大内需的同时，我们一定要高度重视外需，千方百计稳定出口增长。”
　　救出口连环出招
　　受到全球金融海啸的袭击，加上先前中国政府过度猛烈的出口调控政策，导致当前中国的出口形势面临严峻的挑战。自去年年初以来，中国的几个出口重镇——珠三角、长三角与环渤海地区，不断传出中外出口型企业倒闭、停产的讯息。
　　陈德铭在会议上坦言，目前出口形势严峻。中国出口的近60%直接或间接面向美国、欧盟和日本市场，这三大经济体陷入衰退，通过其他市场弥补由此损失的出口需要付出艰苦的努力。同时我国对新兴市场和发展中国家出口增加的难度也在加大。
　　具体措施包括：调整加工贸易禁止类和限制类目录，将符合官方产业政策，不属于高耗能、高污染的产品，及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除；将部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除。
　　在谈到今年的工作任务时，陈德铭强调，要加大财税金融政策支持。配合财税部门，把国务院已出台的提高部分产品出口退税率的政策落实好，稳步推进加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。协调金融部门切实改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制。
　　近几年来，由于贸易顺差急剧增加，国际贸易争端不断增多，宏观经济内外失衡的状况十分明显。在这样的背景之下，外贸政策的“中性化”趋势变得更为明显，出口方面相关补贴大量取消，出口退税政策有了较大的变动，而对于进口的重视程度则越来越高。
　　很多企业认为，为改善出口企业的状况，宏观政策预期应更稳定而明确，企业家们也希望银根方面能有所放松。
　　在温州从事童装加工和批发的港商黄金勇对记者表示，在粤港企以从事加工贸易的中小企业为主，原材料往往由境外客户提供，厂房通常是租来的，拿不出固定资产作为抵押，达不到内地银行的借贷要求。尤其是2008年以来，纺织品服装出口遇到前所未有的困难，银行更不愿意放贷给该行业的中小企业。
　　在其他措施方面，陈德铭表示，在继续巩固美欧日等传统市场的同时，要加快实施市场多元化战略，积极引导企业充分认识新兴市场的作用，要不嫌订单小、利润薄，不怕吃苦，下大力气开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。
　　另外，要优化出口商品结构。内外部环境趋紧为结构调整提供了机遇，要会同有关部门，重点推动自主品牌产品和大型机械、成套设备以及优势农产品(13.91,0.68,5.14%,吧)、劳动密集型产品出口，加大对中小企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。

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