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报关员电子记分备战指南 . u2 O' C! _' T P) U
文·刘洋
3 D( @* M1 \, L4 M, j& n6 z; X, d3 E/ y 电子记分即将实施,您准备好了吗?
" O# }! z3 n0 ?5 t 准备之一:重新注册
( ]( W* B3 ?4 [+ m; K 为了保证报关员能够在规定的时间内办理好重新注册登记,各关都以公告的形式对外公布了具体的办理时间、地点。报关员应当及时登陆当地的海关网站或关注海关业务现场的公告栏,了解相关情况,主要流程如下: & v" V1 x$ d3 @
1.提交《报关员注册申请表》、报关员资格证书复印件、报关员证、身份证复印件、所属企业报关注册登记证书复印件、所属企业劳动合同或人事证明复印件; 3 w5 ]5 o& p# _/ \3 G% e
2.海关审核通过后,申请人到预录入机构预录入报关员注册信息,打印《制卡凭证》,贴上本人照片并签名后,交回海关确认;
& v! ^( |8 A# Y' J w" |' c$ P 3.海关在报关员IC卡管理系统中进行报关员注册人工审核,审核通过后,修改报关员证上的报关员注册编码并加盖变更章发还给报关员。
- R8 N& R! |( P0 R0 O 重新注册以后,报关员的报关员编码将终身唯一,全国实行统一联网注册,注册后报关员的申报记分情况在全国各海关都能一目了然。 - p8 X2 A" S1 S7 h, j) H" ^
准备之二:制卡 & _8 u( l1 J2 C" L
1.海关将报关员注册编码填入《制卡凭证》,加盖注册备案章后发给报关员; 4 ~, }# Y- d; W1 J) b W
2.报关员持报关员证和经海关确认的《制卡凭证》到电子口岸制卡中心制作、领取报关员IC卡。
, ?5 H9 k( i L4 G 各地海关结合关区实际情况办理方式亦不相同,有的海关根据实际情况规定由企业为所属报关员集中办理,也有的海关可由报关员自己到海关办理。 4 e- n& m# ]+ p+ S' Z q+ d
同时 ,报关员卡是新一代的电子口岸操作员卡,不是海关制发的报关员证件,不能取代《报关员证》。 ; @. y6 |. t! | K7 p0 ^
准备之三:熟悉插卡申报程序
/ D7 ]7 f% }* T; R; `! T, M& w& g# L 报关员卡作为新一代的电子口岸操作员卡和以前的操作基本相同,只是增加了相关的报关员申报程序,需要报关员熟悉和掌握:首先插入报关员卡重新登录电子口岸平台(如果当前使用的是报关卡,则不需要退出),进入“报关申报”子系统;然后选择“查询 /打印”菜单的“单据查询”菜单项;从查询结果中选择需要申报的单据,点击“查看明细”,便会转入申报界面,然后点击“申报”便可以了。在查询时,如果单据的“报关单位”与报关员注册单位的海关编码相同,便可以查出来。
S, K8 J" x# W& r 准备之四:重温记分 # k9 q1 Z9 ^# z8 k% v6 G
实行电子记分后,报关员的不规范行为将会被如实记录,避免了“人情关”的现象。同时也弥补了人工记分时对个别记分项目未能严格执行的缺陷。因此,报关员有必要重温记分项目,做到心中有数。 * n$ j+ u; g0 m2 @0 }' S
记分的法律依据为《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》,其中,对记分的类型和项目都有明确说明。
- {/ r4 c4 w/ D! {4 ]5 u* q ^ 背景资料 " k w1 v- t9 J, }
报关卡是新一代的电子口岸操作员卡,它不但具有了原操作员卡的全部功能,而且还具备向海关申报时的身份认证功能和报关员记分功能。报关员在申报时应当插入自己的报关卡进行身份确认后才能向海关发送。而记分将全部通过报关员 IC卡管理系统进行实时监控记录,报关员可通过海关的电子公告牌、公共查询系统或者海关企业管理部门的查询窗口很方便地了解到自己当前的记分分值、记分原因、记分地点等详细情况,如果有异议可以直接向记分的海关部门反映,并及时行使相关权利,以保证记分施行的公平、公正、公开。 : ~$ @; M7 }3 R1 `: d' |/ B
报关员记分考核项目:
R' L& ?& m( m1 u. d1 y1 ] ? 下列情形之一的,记 1分:
4 t4 G& c; r$ w (一)电子数据报关单的有关项目填写不规范,海关退回责令更正的; $ h1 d, ~6 Q8 ~3 L5 E7 u9 W. E
(二)在海关签印放行前,因为报关员原因造成申报差错,报关单位向海关要求修改申报单证及其内容,经海关同意修改,但未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害的; - p7 _ U1 k! @$ g+ n
(三)未按照规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用章及其他印章或者使用印章不规范的;
. j6 N8 a/ O( s$ R$ ` (四)未按照规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章或者由其他人代表签名盖章的。
; v: Z- m. m% |+ g 下列情形之一的,记 2分:
. Q- |6 z5 I. U2 _/ c( k (一)在海关签印放行前,因为报关员填制报关单不规范,报关单位向海关申请撤销申报单证及其内容,经海关同意撤销,但未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害的;
) w5 ~* o8 l6 s- h! ?$ ]/ A6 A (二)海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关解释、说明情况、补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退回报关单的。 * l6 c+ }, f; C. Y/ P5 U
下列情形之一的,记 5分:
1 `) ~1 f2 N7 ] (一)报关员自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起 10日内,没有正当理由,未按照规定持打印出的纸质报关单,备齐规定的随附单证,到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续,导致海关撤销报关单的;
k- j7 m2 m+ K$ M- U8 D; q7 D( d' ^( i (二)在海关签印放行后,因为报关员填制报关单不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报关单(因出口更换舱单除外),经海关同意且不属于走私、偷逃税等违法违规性质的;
+ j; b8 Z _- z# G& S4 r8 z1 N9 C (三)在海关签印放行后,海关发现因为报关员填制报关单不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在 100万元人民币以下;数量与实际不符,且有四位数以下差值,经海关确认不属伪报的,但影响海关统计的。 : i4 M# ]* g* D. L
下列情形之一的,记 10分: 7 s7 h9 S I& g y. ? s
(一)出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的; " j; C. }2 @, v2 i2 h' Y. E' G5 A
(二)在海关签印放行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在 100万元人民币以上;数量与实际不符,且有四位数以上差值,经海关确认不属伪报的。 # ^- v% E5 p0 o0 M0 I
记 20分的情形为:
5 p$ M! _* s3 l8 S 因为违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的。
. K% j* V* d& Y$ Q: y3 [ 记 30分的情形为: ! p1 H, B# P. L! O7 F& `
因为走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的。
( Z# o N' ?) f @4 Z3 u 栏目编辑 : 朱伟 联系电话: 010-64217410 电子邮箱: zw @zghgzz.sina.net
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