报关小课堂｜保税仓库电子账册的建立操作规程

果子

大家可能都从报关员教材中看到，保税加工货物采用电子账册管理（还有纸质手册和电子手册），但其实你可能不知道的是：保税仓库的报关员也用电子账册。今天就给大家讲讲保税仓库电子账册的管理。

tips：入保税仓的货物也要报关，但是会涉及到两种类型的报关员。一种是负责保税仓库货物的管理、海关备案、入库、出库管理和仓库月报，这不是普通认为的库房管理员，他们是具有专业保税知识跟海关交接的报关员。另一种是在货物入库、出库和集中报的时候，需要提交报关单到海关申报的人，这样的报关员通常都是报关行的，一般没啥技术含量。今天，我们就说第一种报关员要做的工作。

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一、保税仓库的注册登记

1、保税仓库验收通过后，仓库主管海关应通知保税仓库经营企业办理联系函，并凭联系函到海关企管部门（这个部门要撤销了）办理保税仓库的注册登记手续

2、仓库主管海关在出具注册登记联系函时，应收取以下单证：
（1）保税仓库情况登记表
（2）保税仓库登记证书复印件
（3）经营企业营业执照复印件
（4）其他单证

3、仓库主管海关应核准保税仓库的规范名称，规范名称中应包括经营企业名称和保税仓库性质，并以 “保税仓库” 作后缀。（比如：北京英斯泰克公用型保税仓库。果子注）

4、核准名称后，仓库主管海关在保税仓库企业情况登记表上批注仓库性质及第7位代码，随同登记证书复印件做关封交企业向企管部门办理注册登记手续。

保税仓库的注册编码第7位为类别代码，其中：
“D” 为公用保税仓库
“E” 为液体危险品保税仓库
“F” 为寄售维修保税仓库
“G” 暂为空
“H”为其他专用型保税仓库
“I” 为备料保税仓库
第8～10位为顺序号


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二、建立电子账册

1、保税仓库办理注册登记后，仓库主管海关应按要求为保税仓库经营企业建立保税仓库经营范围电子账册和通关电子账册，并可根据仓库的具体情况选择备案式电子账册（K账册）或记账式电子账册（J账册）。

2、电子账册备案时，仓库主管海关按照进出口商品规范申报目录的要求进行审核。电子账册商品的计量单位应满足海关监管要求，对机电产品、电子产品等应以数量单位建账。

3、仓库主管海关应对电子账册的备案商品进行归类审核。归类审核时，仓库主管海关应一并审核商品名称、备案计量单位等。

4、保税仓库电子账册的商品项在满足以下全部条件的情况下，可适当归并：
（1）商品的10位HS编码相同
（2）商品名称相同
（3）商品的备案/申报计量单位相同
（4）商品价格相差不大

5、一个保税仓库原则上建立一份经营范围电子账册和一份通关电子账册（经营范围账册是根据保税仓的经营范围来的，比如你维修寄售保税仓就不可能储存燃油嘛。当然，都是由4位级税号备案的，看你最初备案什么商品了。比如你之前备案了塑料制品，现在要存机械设备，就要加备案，增加经营范围账册里的4位税号。而通关电子账册就是用来申报入库和出库用的，填备案号栏。果子注）根据海关监管和企业的需求，在一份经营范围电子账册下可以建立多份通关电子账册。

6、建立通关电子账册海关审核要点：
（1）经营单位应为海关批准的保税仓库经营单位（保税仓的经营人应是已经在海关备案登记的进出口货物收发货人。果子注）
（2）收货单位应为海关核准的保税仓库规范名称及代码
（3）保税仓库名称和代码应与保税仓库性质一致
（4）保税仓库备案商品不能超出仓库的经营范围，不得有国家规定不得存入保税仓库的商品
（5）电子账册有效期应小于保税仓库经营企业经营期限，如保税仓库租赁房屋开展经营的，应小于保税仓库房屋租赁期
（6）备案商品名称、计量单位应符合海关申报规范有关规定并满足海关监管要求
（7）备案商品编码应准确（否则入库的时候口岸现场海关不认可备案税号就麻烦大了，出库内销就好办点儿。果子注）

7、海关应在电子账册审核环节进行以下操作
（1）设置与批准内容一致的保税仓库面（容）积
（2）设置电子账册最大周转金额（这个要根据企业的注册资本来算，你不能50万注册的公司运营1000万的产品吧，这样海关会布控你的，因为你风险太大，或者干脆就不批。果子注）
（3）确定是否需要设置某项商品的最大周转数量（这个就是要分了。比如你仓库里偶尔会收冷藏货，就安了一个小冷库，那么冷藏品的最大周转数量就不能超出这个冷库的容积，否则海关就要问了，你冷库就那么大点儿，那么多货都存哪儿了？你解释不了的。果子注）

下期预告：保税仓库的报关管理操作规程

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