报关小课堂｜保税仓库的注销、撤销和核查

果子

大家可能都从报关员教材中看到，保税加工货物采用电子账册管理（还有纸质手册和电子手册），但其实你可能不知道的是：保税仓库的报关员也用电子账册。今天就给大家讲讲保税仓库电子账册的管理。

tips：入保税仓的货物也要报关，但是会涉及到两种类型的报关员。一种是负责保税仓库货物的管理、海关备案、入库、出库管理和仓库月报，这不是普通认为的库房管理员，他们是具有专业保税知识跟海关交接的报关员。另一种是在货物入库、出库和集中报的时候，需要提交报关单到海关申报的人，这样的报关员通常都是报关行的，一般没啥技术含量。今天，我们就说第一种报关员要做的工作。

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一、保税仓库的注销和撤销

1、保税仓库经营企业以隐瞒申请情况货提供虚假申请资料等不正当手段取得设立保税仓库行政许可的，由保税仓库主管海关书面报告直属海关，经审批通过后撤销企业的经营资格。仓库主管海关应在撤销保税仓库前要求企业办结库存货物的征税、退运、放弃或销毁手续。

2、保税仓库有下列情形之一的，海关应书面通知保税仓库企业，并按照《管理规定》的有关规定，说明注销原因：
（1）经营期满、合约中止或终止的
（2）丧失设立保税仓库条件的（设立条件）
（3）无正当理由连续6个月未经营保税仓储业务的（给你资格但是你不做业务，不收回干嘛，果子注）
（4）保税仓库不参加年审或者年审不合格的

3、海关注销保税仓库时应收取以下单证
（1）经营企业出具的保税仓库注销申请
（2）保税仓库注册登记证书
（3）保税仓库库存货物处理报告（原先的保税货物要处理完啊，果子注）

4、仓库主管海关收到注销申请后，应核实保税仓库是否有库存货物，是否有其他遗留问题。保税仓库有库存货物的，应要求企业办结库存货物的补税、退运或放弃手续。

5、仓库主管海关应填制海关保税仓库/出口监管仓库审批表，并随附企业相关材料报直属海关审批。直属海关审核准予注销的，应予以批注，并将有关材料交仓库主管海关留存。

6、保税仓库撤销、注销后，仓库主管海关应及时注销相应电子账册。直属海关应在办结保税仓库撤销、注销手续后30日内向总署备案。

7、对保税仓库经营企业遗失保税仓库注册登记证书的，仓库主管海关应要求其在地级市以上媒体公开刊登遗失声明。仓库主管海关应对企业递交的书面申请予以审核，报直属海关给予补发保税仓库注册登记证书。

8、注销和撤销的区别
撤销是一种行政处罚措施，是行政管理机关对相对人违法犯罪或违规行为的处罚，在行政处罚中属于资格罚。经营主体被撤销经营资格后，在法律、法规、规章设定的期限内不准再从事保税仓储业务。注销不属于行政处罚种类，是在海关批准设立保税仓库后，经营主体不按海关批准的内容和要求履行法定义务，达不到海关设定的条件，海关的批准文件自动失效，海关收回批准的一种措施。保税仓库被注销后，只要达到了海关设定的条件，企业可以重新申请设立保税仓库。

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二、保税仓库的核查

1、保税仓库主管海关可根据保税仓库的监管需要以及企业经营管理等情况，对保税仓库采取盘查、抽查、巡查等方式进行核查。在实际核查中，可视情况交叉、综合运用三种核查方式。

2、保税仓库有以下情况之一的，仓库主管海关应下库核查
（1）保税仓库有走私违规嫌疑的
（2）申请开展简单加工业务的
（3）保税仓库库存货物申请延期的
（4）保税仓库报告所存货物有损坏、变质、灭失等情况的
（5）企业月报和海关电子账册数据不吻合的
（6）企业申请放弃货物的
（7）保税仓库进出口货物数量和金额有异常的
（8）企业申请注销保税仓库的

3、仓库主管海关应每年对辖区内仓库企业的基本管理情况和总体经营及管理情况进行盘查。实施盘查时，仓库主管海关应盘查企业实际库存，并对海关即企业电子账册进、出、转、存的数据进行比对。对保税仓库的盘查每年不少于1次。

4、实施盘查时，仓库主管海关应向保税仓昂库经营企业收取以下资料
（1）仓库经营情况报告
（2）仓库财务会计报告
（3）工商营业执照复印件
（4）保税仓昂库注册登记证书复印件

5、对保税仓库进行盘查的，仓库主管海关应填写保税仓库/出口监管仓库盘查报告表，并形成综合盘查报告随附相关资料报直属海关审核。对保税仓库进行抽查、巡查，仓库主管海关应填写保税仓库/出口监管仓库抽查巡查报告表。



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