暂时进出境货物的报关现场的作业要点

果子

（一）暂时进出境货物的主要特点

    1. 进出口货物有特定的目的。暂时进出口货物都有特定目的，必须经过政府有关部门审批。当特定目的实现或达到后，货物必须复运出境或入境。因此，准备长久或永远留在境内的货物，不适用此通关程序。

2. 豁免进出口许可证。暂时进出口货物不是实际进出口的货物，在海关放行后，还属于海关的监管范围内。因此暂时进出口货物可以免于提交进出口许可证、配额等，但是涉及动植物检疫、知识产权等方面的有关证件任应按照有关规定办理。

3. 在提供担保后，暂时免于缴纳税费。进出口收、发货人保证在规定期限内将货物退运出境或入境，并按照规定缴纳保证金或提供担保，可以暂时免于缴纳税费。

4. 在规定期限内，原状复运出境或入境。此条件为暂时进出境货物的基本条件。一旦货物未在规定期限内，或未保持原样进出境，海关就可以按照规定要求追缴税款、补交许可证件。

暂时进出境货物的通关流程

暂时进出境申请→货物进口→货物复运出口→核销担保

（二）暂时进出境货物的报关现场作业特点

1. 暂时进出境货物进境前，必须经过我国有关政府部门批准。

2. 货物进口，收、发货人或其代理人向海关申报，并注明暂时进出口，同时提交相关政府机关的批准文件，并向海关提供担保。海关接受申报后，进口货物收货人向海关缴纳相当于税款的保证金或提供海关认可的保证函。放行后，海关签发一份报关单证明联，用于复运出口。

3. 货物复运出口。发货人在规定担保期限内，凭原进口报关单向海关申报出口。放行后，海关签发一份出口报关单证明联，用于核销进境担保。

4. 核销担保。暂时进出境货物应在入境之日起6个月内复运出境。如有特殊情况需要延长在境内停留期限，在期满前向海关申请延长，海关批准后有效。暂时进出境货物不复运出境的，应向海关办理正式进口手续，保证金直接转税或缴纳税费，并提交相关许可证件。

5.《ATA单证册》项下货物的报关现场作业特点

申请人向本国出证协会提出申请，经过出证协会审核后，签发《ATA单证册》；持证人凭《ATA单证册》将货物在出口国暂时出口，无须填制报关单；在进口国申报暂时进口，无须填制报关单，也无须办理担保手续，海关直接凭《ATA单证册》签章放行；在ATA单证册的有效期内，办理出境手续，通常为自进境之日起6个月内出境。如ATA账册下的货物确定在境内销售或使用的，持证人需经海关批准，办理正式进口报关手续，并缴纳税费提交相关许可证件，同时向海关缴纳补偿金。

5.进出口展览品的报关现场作业特点，基本与暂时进出境货物的报关现场作业特点相同。另外，海关根据展览会的性质、参展商的规模、观众人数等情况对小件样品（其包装明显小于零售包装）、示范过程中的消耗品、布置展台用的一次性廉价物品、宣传性的印刷品，说明书等进口后不再复运出境的货物，免征进口关税和进口环节税。

6.进出境修理物品的报关现场作业特点，基本与暂时进出境货物的报关现场作业特点相同。另外，原进口货物在境外修理完毕后，在海关规定的期限内复运进境。在保修期内的产品，收货人或其代理人向海关提交进口货物报关单、申报出境维修的出口货物报关单等单证。在保修期外的产品复运进境时，收货人或其代理人向海关提交进口货物报关单，申报出境维修的出口货物报关单等单证，同时申报修理产品的修理费和材料费，以修理费和材料费以及货物复运进境的运费、保险费及其他有关费用作为完税价格，缴纳关税和进口环节税。