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政策解读:保税加工货物内销可进行“集中申报”

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发表于 2012-1-18 17:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
为促进加工贸易转型升级,转变经济发展方式和外贸增长方式,实现国民经济可持续协调发展,2010年11月,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署决定会同江苏省、广东省在苏州市、东莞市开展加工贸易转型升级试点。
1 \" b' H. H' g+ |* s  I       2011年7月海关总署下发了《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知 》(署加发〔2011〕270号1 D3 H1 ~# h9 [# a9 O" J
       为推动转型升级,根据署加发〔2011〕270号文等有关规定,对保税加工货物内销可进行“集中申报” 。
6 r! V; w" {& ~; \" m) ]! Y6 w- G! B
保税加工货物内销可进行“集中申报” 是指:2 R! m' T3 Q! ~7 R/ {( v

1 q+ e, {3 x$ ^5 W' z在允许加工贸易联网监管企业按月集中办理内销征税手续的基础上,特别允许相关地区B类及以上非联网监管企业按月集中办理保税加工货物内销征税手续。8 C' q$ N2 {+ ^7 R0 V9 s" X& o; M0 W
' N" S# j) p! o# z$ O2 u5 I" ^
政策解读:
" v# @* @; y9 ]# B9 m- Z+ Q# ]0 G% d5 V
(一)给予海关管理类别为B类及以上加工贸易企业开展内销业务先销后税的政策优惠。企业经海关资格审批后,可以在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品。  s1 u7 P( e9 N2 m% L  V
(二)简化内销报关征税手续,允许企业按月度集中办理报关缴税事宜。规定企业在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。. a/ N/ C6 w+ [7 r! b2 J
(三)适当调低担保征收比例。对于适用该模式的A类企业无需缴纳风险担保,B类企业按每月计划内销金额涉及税款的50%提供风险担保,且原先已缴纳的风险担保金可抵扣。- {$ W' q) E3 D3 Z* Z9 x
(四)延长了联网企业月度补税期限。对于联网企业来说,原先的先销后税政策规定企业应当在当月集中办理内销补税手续。按优惠政策执行后,企业按公告规定申请内销集中申报的,可于次月15日前申报补税,延长了企业内销补税时间。
' Q4 {' R% W% k+ E# E* ]1 T/ a0 q" @: z7 w, x/ ]  d0 [
政策限制:
9 f' k9 ]! l/ c2 j3 U, H, r- Y, @
7 o# y$ b' e( }, j2 q0 i7 X1、内销集中申报资格需要前置审批,当年内有效,且内销缴税申报手续不得跨年度办理。' i* o, ^+ C$ A
2、是按公告规定申请内销“集中申报”模式仅限于保税料件及其制成品的内销业务,残次品、边角料不能享用。4 n6 s$ u# u0 C: \" t; X% h
3、是海关管理类别为B类的企业要缴纳一定的风险担保金。
" D: K3 T1 N: E, x" V- n+ D2 k+ s& J  A: e
2 K$ q. z0 v! t/ o2 e
 楼主| 发表于 2012-1-18 17:39:45 | 显示全部楼层
试点公告:! q/ i4 P* x9 T) q+ {
" q$ B- V- j) o! F5 @" D+ N; o. ]
中华人民共和国南京海关% m0 V  P" n) h: P
公   告6 F1 \3 @0 ]) V# ~+ q
9 M$ u( M8 [- i4 d* S5 c0 S3 d
2011年 第5号
" G% q/ g- M4 C7 h1 A' ]1 u' l6 k' B" b# ~( p/ D2 r
为推动加工贸易转型升级,促进加工贸易内销便利化,根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)、《海关总署关于支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的通知》(署加发〔2011〕270号)等有关规定,现就苏州地区加工贸易管理有关事项公告如下:
3 N% x" f7 F0 y. q# d" j1 E一、加工贸易联网监管企业和资信良好、内销数额较大的非联网监管企业(B类及以上企业)经海关审核批准可以适用保税加工货物内销“集中申报”模式。6 T1 A! D( [% U* k
二、保税加工货物内销“集中申报”模式限于办理保税料件及其制成品、残次品、边角料等的实际内销业务。$ y- s# l$ f2 j4 R0 W3 M
三、企业申请内销“集中申报”资格,应提交以下单证:
0 x! @- [$ m" k, S(一)《保税加工货物内销“集中申报”申请表》(见附件1)一式两份;% @3 b5 n0 ?* X+ l
(二)海关风险担保金进帐单或银行保函;
) n& J- x, i8 @  R4 `3 T(三)海关需收取的其他单证。
( ~9 Z, O' p" X, ~7 R0 |1 S7 B; k/ _四、保税加工货物内销“集中申报”的资格申请,经审批通过后有效期至当年年底。
" ^. h" t  h( p  U1 K( w五、企业有下列情形之一的,不予办理内销“集中申报”:" Z+ f! ^' U; c& \. U) \
(一)缉私部门书面通报企业涉嫌走私、违规,需加贸部门予以配合的;8 C. F+ F3 R; ?# m" t; ]
(二)企业有逾期未报核加工贸易手册的;
6 A, [. u' c7 `( d(三)海关认为其存在较大监管风险的。. V: b. C0 }* R9 a, D0 a  e
六、适用“集中申报”的企业,经申请,主管海关审核批准后,可在提供有效担保的情况下,在商务主管部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内先行内销保税料件及其制成品等,并在内销当月内(最迟于次月15日前,不得跨年度)集中办理内销缴税的申报手续。8 W4 O. u5 a* s* |
七、适用内销“集中申报”模式的联网监管企业、非联网监管的A类及以上企业无需担保,B类企业需提供有效担保,可采用风险担保金或银行保函两种形式。海关风险担保金的收取按照《海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法》(署财发〔2005〕0339)的相关规定办理。如果企业月度内销金额超出申请内销额度时,应追加风险担保金(保函)金额。
6 M& S, h8 ?9 \5 M$ @! E8 g(一)海关风险担保金(保函)金额=企业计划每月内销金额×综合税率(22%)×50%;0 @4 i5 ^( E5 x0 h
(二)企业计划每月内销金额=企业计划内销商品折合料件数量×合同料件备案单价+边角料内销金额等,其中已在备案环节缴纳保证金的限制类商品,无需重复缴纳。
- T$ Y4 `: ], Q" |* S/ B. e八、企业应如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》(见附件2),并在内销当月内(最迟于次月15日前)集中办理内销缴税的申报手续。
% R' D( r% [5 D; q9 O九、企业办理保税加工货物内销征税手续时,应提交下述资料及电子数据:/ d+ ?( [# B" U) C
(一)经保税监管部门(核销岗位)初审批注的内销征管系统电子数据;& G$ ~6 @/ Y5 P
(二)对应的手册或电子帐册;
% ?4 {4 g) f! |. L    (三)海关认为需要提供的其他单证。包括申请内销货物对应的原进料加工进口报关单复印件、内销货物进口时的发票、货物购销合同、运保费凭证、货物说明书、商品检验检疫证书、经进口地海关批注的原产地证明、信用证、结付汇凭证、提单、装箱单、业务函电及其他相关资料等。) ?* j2 F! u9 ?7 @: P% H& ]1 B
十、本公告事项仅适用于苏州地区加工贸易转型升级试点。
5 m; c& l& v* g3 g4 F2 D: Y/ u  特此公告。
6 \0 X0 I$ K5 t# Z) ]
, Z- T! Z! E1 {2 N% Y0 `         附件:1. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”申请表/ }0 A: ~, e# o- d7 n
2. 苏州地区保税加工货物内销“集中申报”发货记录表- K" s! ^/ ?& d% I9 r6 w5 ~

5 M- L3 X2 d) T* [
) a! k4 {- _" z) |+ L
& |8 ^* M1 t; j) P/ S
2 ~' k, j: B9 E/ d二○一一年十二月六日% z5 @- U( f  c1 o5 g# r7 t* [

加工货物内销“集中申报”发货记录表.doc

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保税加工货物内销“集中申报”申请表.doc

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