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经过近2个月的运行磨合,联邦快递公司于2009年2月6日正式将其亚太区转运中心的业务从菲律宾的苏比克湾转移至广州白云国际机场。这标志着广州白云国际机场联邦快递亚太转运中心正式投产运营。
广州白云国际机场联邦快递亚太转运中心是联邦快递在美国本土以外最大的货物转运中心。该转运中心正式运作后,将在未来30年内成为联邦快递在整个亚太地区的中心点。今后,每周将有136架货机进出这个转运中心,往返于联邦快递提供服务的220多个国家和地区。
毫无疑问,鼎力支持联邦快递亚太转运中心落户广州,是广州海关优化监管和服务,促进区域经济发展的“重头戏”;然而,如何在有效监管的前提下,确保这一全新的国际枢纽型转运中心的高效运作,也是一个颇为棘手的问题。
面对新情况新问题,广州海关成立了由关领导任组长、各相关部门为成员的“支持联邦快递亚太转运中心落户广州”工作领导小组,积极协调转运中心各项建设工作,保证各阶段各环节工作顺利开展。
2008年初,广州海关出台了《对联邦快递亚太转运中心监管操作规程》,进一步规范了对转运中心的管理,明确了转运中心法人主体资格的问题,解决了转运中心落户广州的一个关键问题。
联邦快递转运中心正式运作后,前期(2009-2010年)进入中心的快件70%是转运快件,另外30%是口岸清关和转关快件。根据这个特点,广州海关采取抓住重点,分类管理的“三七分”法进行监管:即用30%的人力管住70%的转运快件,用70%的人力管住30%的口岸清关快件。同时,依托快件通关管理系统、H2000通关管理系统、联邦快递亚太转运中心海关管理系统等信息化手段和“围网封闭、分区管理、闭路电视监控、在线集中查验、卡口放行”的监管模式,实现对转运快件高效便捷监管、对口岸清关快件重点监管、对转关快件批量直转监管的分类管理目标,达到人力资源的有效配置。
据统计,从2月6日晚上11时至2月9日上午8时,广州海关所辖白云机场海关共监管联邦快递亚太转运中心的进出境航班42架次,为958吨货物办理了通关手续。
广州海关表示,海关将继续优化监管和服务,全面履行把关服务职能,全力支持联邦快递亚太转运中心实现高效运作。(黄伟德/文 邓穗涛/图)
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