纸质手册管理下的保税加工货物合同备案

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	合同备案含义	合同备案企业	合同备案步骤	合同备案内容	合同备案凭证	合同备案相关变更	合同备案相关事宜	加工贸易外发加工申请
纸质手册管理下的保税加工货物合同备案	持加工贸易合同，到主管海关备案申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。 备案要求：合同合法有效（商务部门审批）；合同所涉及的料件如受管制是否有许可证	（1）经营企业： ①负责对外签订加工贸易进出口合同的进出口企业和外商投资企业 ②经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。 （经过海关注册登记是报单单位。） （2）加工企业：（报关活动相关人） ①受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组装，具有法人资格的企业。 ②虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并已经办理工商营业执照的工厂。	（1）合同审批（商务主管部门审批） 领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明” （2）需要领取许可证件的，领取许可证 （3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 （4）海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐，如需则领取“台帐开设联系单”。 （5）不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册” （6）需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单” （7）凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。	①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” ②加工贸易合同或合同副本 ③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表 ④需提供许可证的，交验许可证　 ⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证 ★这些单证有哪些要掌握记忆，是容易出题的地方	（1）加工贸易登记手册 ①《加工贸易登记手册》 ②加工贸易登记手册的分册，便于企业使用而核发的另一本手册。 注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。 （2）其它准予备案的凭证： 对于生产出口产品所需而进口的属于国家规定的78种服装辅料且金额不超过5000美元的合同，对于这类产品，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段（即：“不转/免册”）。	（1）变更合同需报商务部门批准（原审批单位）。 （2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于10000美元（含10000美元）和延期不超过3个月的合同，直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批。 （重要的考点，什么情况下，不需经商务部门审批。） （3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，A、B类企业应重新开设台帐；B类企业合同变更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的保证金。 （4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以对未完成部分收取保证金。 （5）企业类别调整为D类的企业，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期。 （6）对允许类商品改为限制类商品的加工合同，已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的，已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理。	（1）异地加工贸易备案申请 ①概念：    也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。 例：上海的一家加工贸易经营企业，把料件进口进来以后，不是自己加工，而是把这些料件委托给了苏州的一家加工企业，让苏州的这一家企业来加工，加工成成品后回收，由上海的加工贸易经营企业组织出口的加工贸易。 跨关区异地加工贸易料件进口后，直接把产品给加工生产企业进行加工。 判断题： 所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。 答案：错 解释：这个概念是深加工结转的概念，不是异地加工贸易的概念。 ★ 注意区分三个概念： “异地加工贸易”P102页第（1）点 “加工贸易外发加工” P102页第（3）点 “加工贸易深加工结转”P104第2点区分开来 ②要求： A、需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。 B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。 ③异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点） （由经营企业办理合同备案） A、经营企业凭所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。 例：上海的企业是加工贸易经营企业，要委托苏州的加工企业进行加工，也就是开展异地加工贸易，那么，备案手续则由上海的这家经营企业来办理。 步骤：首先要向经营企业所在地主管海关提出申请，也就是说要向上海加工贸易经营企业所在地主管海关提出申请。 提交的单证：一个是上海企业所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”以及苏州的这家企业，县级以上的商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；向上海这家企业所在地的主管海关提出申请，领取关封。 接下来，到苏州的这家企业所在地海关办理合同备案手续。 B、经营企业持“关封”和“合同备案”的有关单证，到加工企业所在地海关办理合同备案手续。 那么假如说，需要开设银行台帐的，，应在那里设立台帐呢，在加工企业所在地指定银行开设台帐。也就是要在苏州开设加工贸易银行台帐，不是在上海开设台帐	①概念： 加工贸易外发加工：加工贸易企业因自己自身生产工序限制，需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业（承揽企业）进行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为。 ★加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： ※加工贸易外发加工：加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工。   而异地加工贸易：是将所有的加工过程都委托给别的企业。 ※加工贸易外发加工：两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。 异地加工贸易：经营企业和加工企业，不属于同一个关区。是跨关区的两个企业。 ②要求： A、需申请，并经海关批准； B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：（5类）（重要考点） a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表 b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议 c、承揽企业的营业执照 d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明 e、海关需要收取的其他单证 （4）加工贸易串料申请 串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。 ★要求： 需向海关提交书面申请，并符合下列条件： ①保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件 ②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证。 ★（不同料件之间的串换，要符合什么条件，这个内容也是一个重要的考点） ※经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。

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