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别错了!海关AEO认证标准中的业务培训应当培训这些内容才对!!

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发表于 2017-7-8 21:48:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
在海关AEO认证标准中,无论是AEO高级认证还是一般认证,其中第二条就是“海关业务培训”,足以说明海关对于企业业务培训工作的重视程度。当然,在AEO认证标准中培训不仅这一项,之前果子在《通过海关AEO认证,至少需要这四个培训……》中已有介绍,在此不做赘述。今天我们就谈谈“海关业务培训”这个项目。

设立 “海关业务培训” 的真正意义

很多企业可能都看过海关AEO认证标准,但是并不能很好把握标准中的真正含义,进而导致在海关实地认证的时候出现差错。每年海关和其他相关部门都会发布很多新政策法规,这些政策法规都对我们的报关工作和企业决策起到了重要的指引作用。在实际报关工作中,果子经常发现很多一线报关人员并没有及时了解这些新政策,在工作中导致一些差错。对于企业的管理者来说,如果没有真正领悟到政策的精神,更可能错过了降低企业运行成本的机会。

举个例子,果子之前曾经拜访一家世界500强的美资企业,其实这家企业内部管理非常规范,并且还有ERP系统和物流系统,一直在做加工贸易,每年都会有上千万的保证金放在海关,这让财务部门非常为难。即便如此,企业相关管理人员也是束手无策,直到我提出获得海关AEO高级认证可以执行海关台账保证金不转,并且企业有相较其他企业更完善的管理制度和系统,可以更轻松获得高级认证,这才让企业行动起来。足可见不了解新政策给企业带来的负面效应。

所以,海关在AEO认证标准中设立 “海关业务培训” 这个项目,就是要求企业内部建立由上至下的新政策贯彻和执行的机制,让相关部门的人员及时掌握这些变化,进而通过海关的政策要求来完善自身的管理。

“海关业务培训” 标准的条文

(1)企业应当建立海关法律法规等相关管理规定的内部培训制度。
(2)法定代表人或者其授权人员、负责关务的高级管理人员应当每年至少参加1次海关法律法规等相关管理规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定。



内部培训 “制度” 的建立

AEO认证标准中要求企业建立内部培训制度,既然谈到了“制度”一词,就充分说明了几个要点:

1、制度涵盖的范围

作为进出口货物收发货人而言,无论是生产型还是贸易型,其实涉及到进出口工作的部门并不仅有关务部门,还会牵扯到采购、船务、计划、生产、储运、财务等部门,在这个链条中关务人员担当的应是管理和协调的角色,每个部门都跟关务管理息息相关。所以,在制定培训制度的时候应当保证关联的部门都要纳入培训范围,保证关务以外的部门都了解相关的法规和责任,更好地协作开展进出口工作。

2、培训的频次

既然谈到了“制度”一词,就应当是个周期性、持续性的计划。从海关法律法规培训的角度,企业应当以月、季度为周期开展相应法律法规的内部培训,在此基础上还应制定临时性培训计划,以应对重大政策的发布。虽然在标准的(2)中谈到了每年至少1次培训,这个1次是针对高级管理人员和法人代表的,并不能说明关务人员每年培训1次就够了。

海关法律法规培训应当培训些什么内容

似乎,这个题目才是本文的重点。从年初开始,有不少企业的朋友找我要AEO认证培训的课件,当然我都满足了他们的要求。细致问下来后很多人都说要给企业做法律法规培训,但这里却存在一个重大误区。

各位仔细看过认证标准后会发现“及时了解、掌握相关管理规定” 这样的描述。所谓 “及时”,应当是针对当年的新政策进行培训。如果您在2017年还在给企业培训AEO认证就是大错特错了,因为海关总署第225号令可是2014年颁布的,2017年在培训2014年的法律法规,是不可能做到 “及时掌握” 的。那么,在海关认证时会调阅培训记录,这时最好能让他们看到对于最新政策的培训宣讲,而不是学习 “旧闻”。

海关法律法规培训都要参加海关组织的培训吗

当然不是了,在认证标准中,无论是关务人员,还是关务管理人员,或者法人代表,自始至终都是参加 “内部培训”。换言之,应当是企业的管理人员主讲或者外聘专家来主讲的培训,毕竟刚才谈到的立法本意还是需要通过这样的内部磋商机制由决策层来参与到内部沟通中的。或者是法人代表或关务管理人员参加海关组织的公开培训后再回到企业开展内部培训,这样也是可以的。但是,法人代表或关务管理人员只参加海关的业务培训而没参加企业内部培训,是不符合认证标准的。

关于培训的形式有哪些?

其实,相较于传统的面对面培训,现在很多大型企业都有开发内部培训的管理系统,员工通过系统收听收看课程,系统有计时和考核的功能,只要参与人员、时间、内容和考核都可以调取出来,这样也是完全满足海关认证标准的。

关于法规培训海关在AEO认证时都查什么?

首先,海关会要求企业提供公司内部培训制度、培训记录的书面文件,查阅培训记录、提纲和课件中是否有海关法律法规的内容。其次,在培训记录中应当可以查询到关务负责人或法人代表的参会记录。再次,海关认证人员会与法定代表人或者其授权人员、负责海关事务的高级管理人员进行面谈,检查其了解、掌握海关有关法律法规、规章制度(特别是海关企业信用管理制度)的相关情况。


所以,对于从组织架构上可以判断出来的关务高级管理人员和法人代表,一定要事先做好海关AEO认证的相关培训。

至于海关的政策法规培训,前面果子提到了,企业不用各自去组织培训,果子通过外贸精英网的官方渠道可以提供最新政策法规的课件,通过网络方式的学习,在提供学习记录和考核记录后,也是完全满足海关认证要求的。所以,联系果子开展AEO认证工作,可谓一举两得哦。

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北京谷岸关务咨询有限公司
AEO认证专员 孙凯
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