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在进出口行业中,无论是报关企业还是进出口货物收发货人,国有企业和国有控股企业都不在少数。但是在海关AEO认证的工作上,我看到很多国有企业和国有控股企业表现得并不积极。其中的深层次原因有很多,包括固有思想问题、管理问题等等,在此不做展开。我们主要谈谈国有企业申请海关AEO认证在此时的重要性。
体现国有企业的社会责任
国有大型企业是体现国家意志的企业,作为国有经济的骨干和支柱,在支撑、引导和带动经济社会发展,发挥国有经济的控制力、影响力、带动力方面,有着不可替代的作用。它同时是国家应对突发事件的可靠力量和抵御社会政治风险的重要保证,是中国共产党执政的重要经济基础。这一特殊地位决定了,与一般国有企业相比,它在承担赢利功能同时,还要承担更多的社会责任。
在国家信用体系全面建设的当下时机,采取更加主动的措施迎接海关AEO认证,争取获得高级认证企业,将为全行业起到一个模范带头作用。同时,积极推动这项工作,可以树立良好的国有企业管理者的政绩观,,更多更加良好的社会声誉。
国有企业拥有更好的申请条件
俗话说“没有规矩,不成方圆”,无论是什么单位,国企也好,外企也罢,总有着这样那样的制度和规章来规范员工们的行为。就企业管理制度建设本身,国有企业往往拥有着先天的优势,因为国有企业内部规章制度的建设上都比较完善和规范。果子曾经辅导过一家国有企业,各个岗位和业务环节都有较成熟的制度体系,包括员工的放假安排和工间加餐都以文件的形式发布并且详细编号,从这一点来看就完全符合海关对制度管理的要求。
当然,只有完整的制度是远远不够的。在我们曾经辅导的企业中,就出现过其他AEO认证辅导机构简单粗暴地发给企业全套制度资料,或者是百度搜索各种制度直接套用。这样的操作方式看上去满足海关的要求,但是往往与企业的实际情况不符,在海关实地认证时很容易被发现,导致扣分或者无法通过认证。尤其是国有企业,更应当注意这点。
借AEO认证规范和优化企业管理
有些国有企业领导者,重业绩而轻管理,或者因为这样那样的原因无法自上而下贯彻执行已经制定的各项制度,更可能导致一些风险产生。最近果子就接待了一家大型国有生产企业,他们刚刚结束AA类企业到高级认证的过渡重新认证,正是因为制度层面完善而执行不利,导致海关实地认证时发现了很多存在已久的违规行为,导致直接连降两级,降为一般信用企业。不仅企业声誉受损,相关领导也要承担一定责任。
我个人认为,如果管理者无法完全把握企业与关务相关的各项细节,不妨交由如谷岸关务这样的专业第三方认证机构,对公司进行一次彻底的“体检”,借此机会完善和优化企业的关务流程,查到问题的主动披露,存在隐患的积极整改,正如每个人的定期体检一样。在申请AEO认证的过程中,更可以做到规范和认证的双达标,可谓一举两得。
国有企业的关务风险要注意
2017年3月28日,国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,33个部委联合发布就推进进出口信用体系建设有关情况举行发布会,其中重点谈到的就是进出口企业联合惩戒措施。其中对于如果国有进出口企业,一旦因为管理不善导致被海关降为失信企业,那么企业的高级管理人员(包括:董事长、总经理、监事等)在一年之内将不能担任其他所有国有股份公司的高管。在现实情况下,往往一家国有企业的高管同时会担任多家企业的高级管理岗位,这样的结果意味着什么,恐怕就不言而喻了吧。
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