表面活性剂及其制品的归类

果子

　　表面活性剂是一类常见的化工原料，其制品广泛用于化工、纺织、印染、石油、食品加工、洗涤以及制造等等行业。由于表面活性剂的应用很广，所以加有表面活性剂成份的化工产品，几乎在30～38章中都能看到它的影子，如药品、油漆、油墨、化妆盥洗品、洗涤剂、粘合剂、农药、纺织、制革、造纸中的添加剂、塑料、橡胶生产中的添加剂等等。同时，又由于它们在HS中涉及到多个税号，因而对众多不同的表面活性剂制品如何正确归类，在海关归类实践中常常是个难题。例如：某化工产品由表面活性剂与添加剂组成，用于皮革表面柔软化处理，那么该商品是按表面活性剂制品归3402还是按纺织、造纸、制革及类似工业用的其他处未列名的制剂归3809？

　　在分析表面活性剂制品的归类之前，有必要简要了解表面活性剂的性质。

　　一、表面活性剂的定义

　　液体表面存在着张力（例如水在20℃的表面张力为72.72mN/m），使得其有收缩的倾向。如果在液体中加入其他一些物质，将使其表面张力发生变化，我们将能使液体的表面张力降低的物质称为“表面活性物质”，但通常将只需加入少量即能显著降低液体（通常是水）的表面张力的才称为“表面活性剂”。HS第34章章注3对表面活性剂作了严格定义。 表面活性剂一般按其在水中的电离情况而分为阴离子型、阳离子型、阴阳离子型（两性）和非离子型等几种。其常见品种由于已有不少文章作了详细介绍，这里不再赘述。 显然，单一的表面活性剂的归类税号为3402100-34021900

　　二、表面活性剂的性能

　　由于表面活性剂的分子构造独特，因而具有表面活性作用，即具有润湿、乳化、分散、渗透、增溶、起泡、消泡、洗涤等神奇功能。由此可以制成润湿剂、乳化剂、分散剂、渗透剂、增溶剂、起泡剂、消泡剂、洗涤剂、浮选剂、破乳剂、柔软剂、防水剂、抗静电剂等等多类化工助剂，用途很广。

　　三、表面活性剂制品的归类

　　我们把含有表面活性剂和其他成分的混合物质称为表面活性剂制品。

　　具体可分为三种情况：

　　（1）、几种表面活性剂的混合物；

　　（2）一种或几种表面活性剂溶于有机溶剂；

　　（3）由表面活性剂（一种或几种）与其他成分混合配制而成的制剂。

　　其中（1）（2）两种情况归类比较简单，均应作为税号3402中的表面活性剂制品归入34029000（非零售状态，下同）。但第（3）种情况“含有表面活性剂的制剂”则不能简单地一概作为表面活性剂制品归入34029000。 因为“含有表面活性剂的制剂”从其组成上而言，可看成是表面活性剂制品；但从其用途上而言，可看成是生产上的某些助剂，如3403的“用于纺织材料、皮革、毛皮或其他材料油脂处理的制剂”；3405的“鞋靴、家具、地板、车身、玻璃或金属用的光洁剂、擦洗膏、去污粉及类拟制品”；3808的“杀虫剂…及类似产品”；3809的“纺织、造纸、制革及类似工业用的其他处未列名的整理剂、染料加速着色或固色助剂及其他产品和制剂”；3824的“其他处未列名的化学工业及其相关工业的化学产品及配制品”等等。

　　那么，对于“由表面活性剂与添加剂组成，用于皮革表面柔软化处理的某化工品”，是按其组成作为3402的表面活性剂制品归类，还是按其用途作为3809的纺织、造纸、制革及类似工业有用的其他处未列名的制剂归类？

　　笔者认为，解决此问题的关键在于判定“含有表面活性剂的制剂”中的表面活性剂的作用。（税则另有规定的除外）

　　如果该“制剂”中表面活性剂成分起主要作用，并且起的是表面活性作用，即该“制剂”的作用主要表现为其中的表面活性剂的作用，则可以认为该“制剂”的性质主要是由其中的表面活性剂决定的，则该“制剂”的归类应作为表面活性剂制品归入34029000，而不按其用途归类。

　　（2）如果该“制剂”中表面活性剂不起主要作用，即该“制剂”的作用不是主要由其中的表面活性决定的，而是由其中的其作成份决定的，表面活性剂在其中仅起次要、辅助的作用，则该“制剂”不应作为表面活性剂制品归类，而应按其具体用途来归类。

　　下面就试以上述方法分析几个实例：：

　　（1）、“杀蚊灵”衡释用的“乳化剂”，由非离子型表面活性剂、脱适臭煤油、助剂等配制而成。 分析：杀蚊灵需由多种不同成分配置而成，在配制过程中，为了达到均匀混合的效果，需加入乳化剂。这种乳化效果正是由其中的表面活性剂成分取得的（尽管表面活性剂在乳化剂中的含量很小），因此应作为表面活性剂制品归入34029000。

　　（2）、某杀蚊气雾剂，含胺菊酯0.3%,二氯苯醚菊酯0.1%,表面活性剂,香精,溶剂等成分。 分析：该杀蚊气雾剂中的表面活性剂主要起到乳化作用（这是一种表面活性性能），但就整个制剂而言，是由其中的胺菊酯和二氯苯醚菊脂起杀蚊作用的，即该制剂不是起乳化作用的，而是起杀蚊作用的。因此应按 其具体用途作为杀虫剂归入3808。

　　（3）、某去油漆清洗剂（非零售状态）的配方为： 碳酸钠 25 双烷基琥珀酸酯磺酸钠 3 磷酸钠 5 氢氧化钠 67

　　分析：该清洗剂是（或主要是）通过其中的强碱起清洗作用的，这是一种碱性清洗剂。其中的双烷基琥珀酸酯磺酸钠虽然是一种阴离子型的表面活性剂，但在该清洗剂中主要起渗 透、起泡等辅助作用，因此不应作为表面活性剂制品归类，而应按其具体用途作为清洁剂归入34029000（注意：尽管也是税号34029000，但是作为清洁剂而不是作为表面活性剂制品归类。）

　　（4）、某杀菌剂，由咪唑啉季胺盐、溶剂、香精及其他助剂组成。 分析：咪唑啉季胺盐是一种表面活性剂，在该杀菌剂中起杀菌作用，即该杀菌剂的作有用主要是由其中的表面活性剂决定的。但该杀菌性能并不是表面活性性能，因此也不能作为表面活性剂制品归类，而应按其具体用途作为杀菌剂归入3808。

　　（5）、某“二合一”型调理透明洗发香波的配方为： 分析：显然，该洗发香波的洗涤作用是由其中的表面活性剂决定的，可看成是表面活性剂制品。但归类时，由于34章章注1的规定，应归入税号3305。

　　总之，由于表面活性剂及表面活性剂制品种类繁多，成分复杂，归类时往往会碰到很多困难，需要我们在了解表面活性剂的基本知识的基础上积累经验并研究HS结构。

美食家

举例中の第4个杀菌剂 唑啉季铵盐表面活性剂的活性作用不是杀菌 不是该产品中起主要作用的物质 所以不按表面活性剂归 这样理解对的吧？