加工贸易报关中易错提醒，料件短少和违规的情形

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加工贸易报关，是个严谨性极强的工作，需要具有丰富的理论知识和掌握海关加贸规定。而且更重要的是，并不是做好自己的工作就万无一失了，还要去培训和指导其他非进出口部门的协同作业。所以，没有较强沟通能力和协调能力，是无法做好这份高薪报关工作的。

8 n: l& F7 S9 g) g; _今天，我们就谈两个易错地点和可能的应对措施
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案例1、加工贸易货物无故短少

某地海关在对某企业实地核查种发现，该企业一本有效期为2014年6月的进料加工贸易加工手册项上进口的保税料件镀锌钢板、马口铁、不锈钢、铝板实际存量少于理论存量，且不能提供正当理由。加工贸易监管部门以保税料件无故短少为由将线索移交缉私部门。经海关缉私部门调查，该案涉案货的价值人民币74.15万元，漏缴税款人民币15.04万元。根据《中华人民共和国海参关行政处罚实施条例》的有关规定，当事人被处罚金12万元。


以上案例造成这样风险的直接原因就是报关员日常业务管理不利，或者合并企业关务管理制度不健全。产生倒挂的情况，原因有很多，报关查错、工艺调整、物料管理等多个环节都有可能导致这种情况的发生。从某种意义上讲，某个节点产生倒挂是个很正常的情况，并非主观因素造成的。但实际上，报关员如果可以在工作中，以固定时间为节点安排好库房盘存、关务预核等工作，就可以让问题在一出现苗头的时候就得到及时处理。如果报关员日常没有做好这些工作，错误一再发生而毫不知情（或者没有理会），等到核销的时候往往已经无法处理了。

案例2：涉嫌以伪造、虚假单证骗取加工贸易监管部门办理海关报关手续的

某企业于2010年7月在海关办理进料加工登记手册，备案进口韩国产面料一批，备案出口羽绒服14万件，实际生产单耗为2.2米，实际生产羽绒服28万件，出口14万件，另14万件被该公司内销给国内企业。该企业在核销时将单耗瞒报为4.4米，并提供虚假的工艺单、生产领料记录等，骗取海关核销。后被海关在实地核查中查获。

/ a! K, n( b1 X) \以上案例的出现，在于报关员和企业关务管理人员不熟悉海关的相关规定，单纯地认为制作一套假单据证明就可以谎报耗料量。但是，对于单损耗的管理，海关也是有明文规定的：一、海关每年都会根据国内加工贸易主要产品和生产工艺编制海关单耗标准，但凡超出标准的单耗如没有特殊原因都可能是不合理的；二、对于本案中耗量突然增加一倍，从工艺的角度上来说是很难解释得过去的，如果确实如此，建议多备一个项号吧。所以，本案中公司管理层有这想法时，作为执行人的报关员就应通过书面方式陈述利害，从海关管理的角度让领导放弃这个念头最好，如果领导执意不听，就要保存好各种沟通证据以备减轻自己的责任。

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