关于明确全面深化区域通关业务改革有关事项的通知（监管函〔2014〕10号）

果子

      自2013年11月1日全面深化区域通关业务改革实施以来，全国海关采取有效措施，确保改革各项举措和要求落到实处，成效明显。为进一步做好全面深化区域通关业务改革相关工作，着力提升改革效能，根据《海关总署关于印发＜全面深化区域通关业务改革实施方案＞的通知》（署监发字［2013］242号）要求，结合前期工作进展情况，现将有关事项明确如下：
    一、自2014年1月23日起，H2010系统将取消“属地申报、口岸验放”（包括“属地申报、属地放行”）通关模式跨关区授权检查的限制，属地海关和口岸海关无需签订合作备忘录。对于符合海关规定条件的企业，在任何口岸进出口的货物均可实行“属地申报、口岸验放”通关模式（包括“属地申报、属地放行”）。
二、为加快口岸通关效率，在满足口岸海关监管场所与海关联网，且能够接收经安全认证的海关放行电子信息的基础上，口岸海关可以取消在纸质提货凭证上签章确认的操作，监管场所经营人凭海关放行电子信息为企业办理提货手续。
三、对于口岸海关尚未启用新舱单管理系统，无法通过理货报告电子信息确认进口货物实际运抵海关监管场所的，属地海关凭H2010系统的“到港信息”办理通关手续。
四、H2010系统“属地申报、属地放行”通关方式的相关功能已于1月14日更新上线，具体更新内容如下：
（一）电子口岸预录入端新增“区域通关报关单无纸化申报”功能。通过此功能，企业在电子口岸申报报关单时可选择“属地申报、属地放行”通关作业无纸化模式。
（二）H2010系统审单类参数维护新增“‘属地申报、属地放行’企业维护”功能。通过此功能，属地海关可维护适用“属地申报、属地放行”通关方式的企业名单。
  2013年12月31日前应用“属地申报、属地放行”通关方式的企业名单已导入H2010系统，请各关自行核对维护。
（三）H2010现场选择查验放行管理系统新增“‘属地申报、属地放行’报关单查询”功能。通过此功能，口岸海关可查询“属地申报、属地放行”通关方式的报关单放行信息。
（四）H2010DSS系统新增“‘属地申报、属地放行’报关单统计查询”功能。通过此功能，海关可查询“属地申报、属地放行”报关单信息并进行报关单量统计。