精英视点：海关总署公告2010年第33号公告政策解读

果子

      为规范进出口贸易秩序，加强对进出口货样和广告品的管理，现就有关事项公告如下：
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      一、进出口货样系指进出口专供订货参考的货物样品；进出口广告品系指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。
0 l2 k  Y+ W2 f4 t      二、进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报，由海关按规定审核验放。
* A# @  o3 H; o2 j      三、进出口货样和广告品属于国家禁止进出口或者进出口实行许可证件管理的商品，应按照国家有关管理规定办理。
1 }) O% k% U: [3 M      四、进出口无商业价值的货样和广告品准予免征关税和进口环节海关代征税，其他进出口货样和广告品一律照章征税。
      五、本公告自2010年7月1日起实行。原《中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法》（〔86〕署货字第496号）、《关于修改〈海关对进出口货样、广告品监管办法〉第七条的通知》（署监一〔1990〕698号）同时废止。
       特此公告。
5 y& O# w3 K* K+ B" y4 @                                                                                                             二○ 一○ 年五月二十五日
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6 `! _$ _' [2 n5 A
- K" \2 q1 y/ a& E$ {  f/ D) d/ e受此影响的用户范围：
4 w4 q& P" |+ q% t% j6 \
出口KJ2,KJ3客户

A类--客户自身有进出口权
/ T4 t, P& R8 w0 \8 hB类---客户自身无进出口权但有长期使用的有进出口权的代理
C类---客户无进出口权且无代理可以代理进出口  

; s) q3 ~7 _1 o  \4 D1 E未受影响客户（沿用原操作模式）：
* @8 s' U" K9 l1 z7 W9 Q6 _# [
私人物品客户
( K" D8 t' N* T: m" x% n, G. |正式报关的客户（即使用KJ4报关客户）
9 N+ @' n- ~# U* m
A类客户需要额外提供的单据：
) x: x0 \( l  v& @8 g6 n
2 g6 d6 u5 u/ ~2 V/ {-正本报关委托书，可填写企业十位数编码以及HS code(商品编码）
% G4 c0 P# U* j7 ?6 S) y-运单处标注企业十位数编码以及HS code(商品编码）
7 S* O& D7 c% {0 P% q* I& ?0 ]（注：对超出报关有效期或工商注册有效期等的企业海关不接受申报）
8 b; Q! M2 R5 L: {7 b9 F) i
. d$ b$ P  W1 K9 o, gB类客户需要额外提供的单据：
. I/ o) S- ?( e8 g  e. L
" }  O0 Z2 q# H- [* `  |7 F; P6 G+ f-正本报关委托书必须填写企业十位数编码以及HS code(商品编码）
0 \& t  H9 f) O. d-正本报关代理协议 （暂无固定格式）--需有委托方以及被委托方的章
; A3 w" ?0 W2 U( C% r- g# W-运单处标注企业十位数编码以及HS code(商品编码）
（注：对超出报关有效期或工商注册有效期等的企业海关不接受申报）
* e1 l7 K6 `8 c- H2 r
  o+ a- I0 a3 S4 G
C类客户需要额外提供的单据：
     
-正本报关委托书
5 C" X$ R( G- Q2 t4 ~( Q0 \1 ]& Z* ^-必须填写企业十位数编码以及HS code(商品编码）
/ @! G9 R# N( Q/ Q3 I/ P: D-需有进出口权的代理盖章以及委托单位的章
-可使用可购买的一式三联的委托书，也可以根据附件发正面套打进行盖章（都仅需要一张，但必须是正本）
) m- H1 x. K4 k* `2 I      

0 D6 N5 s. a1 ~可能出现的问题：

* H8 d( m" o! i) H; R  U
1、如不能够按照以上要求提供单据以及相应编码的，海关将不接受申报
2、用户可能无法知道商品编号，此时可通过报关行或者海关总署网站进行查询
1 d5 I" G* `7 L1 g0 I3、申报的HS code可能有海关监管条件，根据海关批示可能转为正式报关，届时客户需要提供正式报关单据
9 ^# c5 q. c; e4 I# v1 c5、对于申报为无监管条件的货物以及私人物品，海关将重点进行实货查验，如出现不符的，也会转为正式报关，存在严重问题的可能转缉私办理