浙江制造外贸企业转型：81家民营企业涌入军工

半条鱼

2008年11月21日，中国浙江省万里扬变速器股份有限公司总裁助理任华林正在湖北与东风汽车公司跟进业务，自与东风汽车公司合作涉军产品以来，他已多次往返湖北和浙江之间。     而就在11月13日杭州举行的国防科技系统与浙江民营企业对接交流大会上，万里扬作为浙江民企签约代表，与中国人民解放军装甲兵工程学院将展开“双离合器汽车自动变速器研发”项目合作。
    在浙江，像万里扬这样已经涉足或开展涉足军工产业的民企已不在少数。来杭州出席此次会议的35家国防科技单位近百位专家、军工企业等代表，就成为各地民企眼中的“香饽饽”。
    在全球金融海啸和出口环境日益严峻的压力下，浙江制造业也在积极寻找转型之路，而军工产业也成为浙江民企眼中的一块新乐土。
    省级“战略”
    在金融海啸和全球经济衰退的背景下，11月13日举行国防科技系统与浙江民营企业对接交流大会赋予了浙江制造业特别的意义。
    据了解，此次来浙的国防科技成果共有405项，40多个民企和国防科技系统签约。不少企业人士表示，这些成果不但创新性强，而且很贴近生活，对这次会议，他们参与热情比较高。
    “目前浙江民企‘涉军’主要有三种方式，其一是直接向军方提供产品，没有科研技术上的合作；其二是与军方的科研单位合作，研发的产品可军民两用；其三是直接购买军方科研成果。这次会议主要是第二种情况。”任华林对本报记者表示。
    首批签约的10家浙江民营企业代表跟中国空空导弹研究院、中国人民解放军装甲兵工程学院、中国核工业集团第五建设公司等国防军工单位签订合作开发BKZ-904无人机载光电侦察系统数码相机组件、双离合器汽车自动变速器、高性能核级密封件等国防科技系统成果。
    “目前近96%的国内轿车自动变速器都靠进口，价格高、油耗高，技术通用性又差，而我们跟中国人民解放军装甲兵工程学院合作开发的‘双离合器汽车自动变速器’，不但能省油10个百分点，而且能改变开手动挡车时变速要一脚脚踩油门的现状，一旦投入市场，价格预计能比进口变速器便宜近4万元，非常实惠。”任华林透露。
    实际上，这一次对接交流并非率兴而为，对军工产业的热情，浙江省是有备而来。
    就在一个多月前的9月23日，浙江省经贸委经过长时间酝酿，发布了《促进军民结合产业发展指导意见》。再一次鼓励民营企业进入军工行业，而更早些，国防科工委就曾经和杭州、宁波等地的民营企业进行过多次亲密接触。
    “虽然在浙江之前也有像四川等其它省份出台过指导意见，但是据我了解这些省份民企参与的并不多，我们省的特点是浙江民企参与程度高些。而广东的难度就相对大些，因为广东中外合资企业相对多些，军工产业目前对中外合资企业还是限制的。”浙江省经贸委综合处副处长邹武祥11月20日对本报记者表示。
    长期以来，
军工领域一直被视为民营经济投资的禁区，直到2005年2月，国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，才首次明确提出允许非公资本进入国防科技工业建设领域。
  在此基础上，国防科工委又出台一系列政策，指出除少数核心重点军工企业应继续保持国有独资外，鼓励引入境内资本和有条件地允许外资参与军工企业的股份制改造，详细介绍了非公有制经济参与国防科技工业建设的有关条件和程序，并明确了非公有制经济参与国防科技工业建设的具体范围。
    “军方有技术、设备，而民营企业有生产需求，有资源优势，可以形成互补。而且军工产品具有高科技和高附加值的特点，受到民企的欢迎，他们参与的热情比较高。”邹武祥说。
    根据此次发布的《指导意见》，浙江将重点培育和发展九大军民结合型产业，并悉数对民企敞开大门。同时，将制定军民结合产业发展规划，将军民结合产业纳入到区域发展、省先进制造业基地建设和有关规划。
    这九大产业分别是：军工产品、核能和核技术应用、民用航天、民用航空、民用船舶、光电信息相关产业、新材料、特种改装车辆及汽车零部件、民用爆破器材等。
    “浙江民企适宜生产高精尖的配套产品，浙江经济与军工经济具有很强的互补性和对接性。”中国高科技产业化研究会军民技术转移与创新委员会副主任王晓平研究员认为。