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第三章 海关监管货物及其报关程序
第一节 报关程序概述
纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力;在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。
先交电子单,收到电子报文后,10日内打印纸单交单。
1、海关H883/EDI通关系统:海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。
2、海关2000通关系统:建立了全国统一的海关信息作业平台,外贸企业可在公司办理手续。
3、中国电子口岸系统:又称口岸电子执法系统,简称电子口岸,或电子政府。(办理许可证明,外汇,报关等相关业务时几乎坐在电脑前就OK了)
办理进出口货物的海关申报手续,报关人不可以自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式。下列货物中需要海关后续管理的有:(BD)
a、无代价抵偿货物 b、出料加工货物
c、一次性按货物实际价格缴纳税款的租赁进口货物 d、进出境修理货物
第二节、一般进出口货物
一般进出口货物是实际进出境(实际交税或者不复运进出境)的货物(除特定减免税货物外),它进出境阶段只要纳税放行后就不再监管,他没有前期阶段和后续阶段。他和一般贸易货物不同,一般贸易货物是指货物单边进口或出口的贸易。它是针对海关监管而言的,而一般贸易货物是针对外贸公司或工厂贸易方式而言的。一般贸易货物如果正常报关,纳税后即结关则为一般进出口货物;特定减免税货物也是一般贸易货物,但在实际报关阶段是提交减免税证明免税进口,所以放行后要进入后续监管状态。
一般进出口货物的特征是交证、纳税、放行即结关,海关不再监管。它主要包括以下货物:
① 不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物;(不免税、暂缓缴税就要马上交税)② 转为实际进口的原保税货物或原暂准进出境货物; (交税是实际进出口的标志,交税后海关就不再监管)
③ 易货贸易、补偿贸易进出口货物;(不能因为是易货贸易或者补偿贸易就不交税,因为你增减了国内货物总量,挣了人民币或者美金)
④ 不准予保税的寄售代销货物;
⑤ 实际进出口货样广告品(不包括暂时进出口的货样广告品:(比如柜面展用的电视机、铲车);
⑥ 承包工程项目进出口货物;
⑦ 驻华商业机构进出口陈列用的样品;
⑧ 外国旅游者小批量订货出口;
⑨ 随展览品进出境的小卖品、展卖品;
⑩ 免费提供的进口货物:
a、外商经贸活动中赠送的;
b、外商经贸活动中免费提供的试车材料;
c、我境外企业、机构向国内赠送的。
基本程序
一、申报前的准备工作
1、 收货人准备的单证
随附单证(基本单证和特殊单证)
基本单证:提货单据、装箱单、商业发票等
特殊单证:许可证、贸易合同、原产地说明书等
2、 报关员审核以上单证是否齐全、有效、合法后填写主要单证(报关单)
3、 申报前需要看货样的(为了确定货物的品名规格型号等,注意有走私嫌疑的货物不准看货样)向海关书面申请。如果是涉及到检疫的要取得检验检疫部门批准证明后才能看。
二、开始申报
1、选择方式申报4种:(终端申报、委托EDI、自行EDI、网上申报)选择后在电子报关单上填写真实、准备、完整的内容。生成电子数据报关单。(不合格的重新修改,合格的海关提示接受申报或现场交单、放行交单,表示电子申报成功。)
2、提示日起10天内,要拿着打印的纸质报关单还有规定的随附单证(提货单据、装箱单、商业发票等许可证、贸易合同、原产地说明书等)去海关办理手续。
(申报地点,申报期限一定掌握)
注意:申报内容的修改或撤消
1、 没给海关发送前的随便更改/撤消,
2、 发送后接受前(审核阶段)没说明
3、 海关接受后的电子数据和纸质就不得更改和撤消了,但是有正当理由的而且经海关批准才可以,理由如下几5种:
A报关员操作失误造成内容错误,但未发现走私或者违法嫌疑的
B装运配载造成货物退关、变更交通工具的
C不可抗力灭失、溢短装造成数据和实际不符的
D海关审价认定后要更该的
E计算机网络问题的
注意:海关布控查验的涉及到有关案件的报关单在“案件结案”前是不能修改/撤消的
收发货人发现错误而要修改/撤消报关单时主动向海关提交:
进出口货物报关单修改/撤消申请表
合同、发票、装箱单
外汇管理、国税、检验检疫、银行等出去的单证
海关专用交款书、海关证明联等
海关发现错误而要修改/撤消但收发货人没申请时,海关要通知其填写并提交:
进出口货物报关单修改/撤消确认书
更改/撤消报关单导致许可证也要补办(不能修改只能换)的,就要提交补办过的许可证。
第三节、保税加工货物
一、 概述
二、 纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序(见电子表格归纳)
三、 电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序(见电子表格归纳)
四、 电子手册管理下的保税加工货物及其报关程序(见电子表格归纳)
五、 出口加工区及其货物的报关程序
六、 珠海园区及其货物的报关程序
出口加工区:
1、 境外进口的加工货物——保税
2、 出口加工区和境外进出的货物:免证
3、 免税的:境外进口的自用的设备和物资(交通车辆和生活用品不免税)
4、 出口加工区——区外的货物:要证要税(但是不收缓税利息)
5、 出口加工区——区外内销的边角料、残次品、废品:要税免证(废品要废物进口许可证)
6、 出口加工区——区外销毁的边角料、废品:免税免证(但要管委会和环保部门的批件)
7、 区外——出口加工区的货物:可以办理出口退税
8、 出口加工区企业只有电子帐册(加工贸易电子帐册和企业设备电子帐册)
9、 出口加工区加工贸易企业不实行保证金台帐
10、 备案制管理
珠海园区:
1、 海关对区内企业实行电子帐册监管制度和计算机联网管理制度
2、 珠海园区加工贸易企业不实行保证金台帐
3、 货物内销不收缓税利息
4、 备案制管理
5、 和境外进出的货物:免证
6、 境外进口的加工货物——保税
7、 转口货物、储存货物、展览品、样品——保税
8、 免税的:境外进口的自用的设备和物资(交通车辆和生活用品不免税)
9、 区内——区外的货物:要证要税
10、直属海关批准,外面的企业可以在里面设立分支机构 |
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