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发表于 2005-3-14 23:31:01
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[注意]04年的报关理论笔记!我现有``不知道大家需不需要!
2004年报关员资格全国统一考试笔记. e: n5 m- J: B }* G2 c! k
第一部分 报关专业知识
. M' z4 k3 |0 c7 R: C2 a一、 报关概述3 r( n. |$ H+ E' ~/ J
(一) 报关, h0 @- k! j) l d9 e1 v5 c- E$ F
1. 概念:报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。(P1)
~7 v' n$ t k& G8 R3 p j7 a2. 范围:①进出境运输工具.②进出境货物.③进出境物品.
+ S, Y4 c* Q: Z3 z% p3 w. _3. 分类:2 p' y$ }. b% e- Y- `. v ^
(1) 按照报关的对象: ①运输工具报关. ②货物报关. ③物品报关.
5 Z r% p' W; ^(2) 按照报关的目的: ①进境报关. ②出境报关.& t5 N% w; o# k
(3) 按照报关活动的实施者不同:
/ H7 k2 D" j& S- |8 M① 自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续.
% O$ g2 K; a# p9 i② 代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续.2 r+ k/ k2 a/ }
(二) 报关单位
# n( c. u5 o8 ]$ Y$ I! I1. 概念:报关单位是指在海关注册登记或已经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。(关键词--境内的法人或其他组织)
2 _3 g$ ?- t Q7 ^/ T5 y2. 分类:
: { v. x. v7 u& @8 n: i, R(1) 进出口货物收发货人:货物的进口人或者出口人(没有取得进出口权的企业,单位不得进口或者出口货物)
: E0 {1 D8 n/ s$ G1 `0 h进出口货物收发货人(又称经营单位)--主营业务是对外贸易经营包括贸易型、生产型、仓储型--由外经贸主管部门审批--自理报关单位--自理报关(不得为其他人报关)--企业经营需要可办理异地报关业务。
! b$ v: a! R' ?' j! T3 y" i(2) 报关企业:# u# T7 Q( w8 P" I" N
① 专业报关企业:依照海关规定的程序设立,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义办理进出口货物报关,纳税等事宜的境内法人.(报关公司或者报关行)
3 k5 X6 C" l% E( K主营业务是(社会化)报关纳税服务--由注册地海关初审,上报海关总署审批--代理报关(是一种为进出口业务提供纳税服务的行为)--只能在注册地海关从事报关服务。
. Y9 I* s- ~* s) F②代理报关企业:经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物,国际运输工具的报关,纳税等海关事务的境内法人.9 L* E' c( G+ G3 v2 s# c
主营业务是国际货物运输、代理或国际运输工具的代理--经营审批是外经贸主管部门或交通主管部门--代理报关--但只能在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人的委托,报关纳税。' |: ?& y w) X& _' V
(3) 法律责任:
+ ^6 M/ N8 D: u2 s* w1. 有下列情形之一,海关暂停报关权:
/ n% i, `# d# i! p9 g5 l(1) 违反海关法和其他有关法规,经警告无效的;, D4 v* y6 A/ o) y" Y
(2) 不履行纳税义务和其他应履行义务的;& b \7 ?! f" m2 @- N" |
(3) 经海关年审不合格的;
4 W5 `& z" b ^0 D: a2 t(4) 内部报关员管理制度不健全的;
$ F) d+ J0 L( {( r7 v(5) 其他原因需要暂停报关权的。
, n; b0 S; q9 Q7 I% J) ~" s2. 有下列情形之一者,海关取消报关单位的报关权:7 Y9 E# F$ } I
(1) 主管部门已经撤消其进出口经营权或吊销工商营业执照的;1 q, K1 w1 |, I) N
(2) 报关单位解体或并入其他单位的,专业、代理报关企业原有情况发生变化,已不具备开办条件的;, a, v4 U3 f! x
(3) 犯有走私罪的;7 k0 N0 h* n& G/ a
(4) 有暂停报关情形,情节严重的。' ` A7 v3 t$ p/ ^3 ~' w
3. 有违法行为但未构成走私行为,按海关规定处罚
' ~% @9 u0 J/ w( @" Z6 c" X4. 有违法行为且构成走私行为而不构成走私罪的,按走私行为处罚。
, Q- }; O; @" V6 ~6 W% T: y; ?5. 违法构成走私罪的,依法追究刑事责任。
& m" `6 z! G4 b. q/ K! o/ d! U6. 向海关工作人员行贿的,由海关撤消其报关注册登记,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6 A' g* i4 @8 F
(三) 报关活动相对人.* \. s! U% G+ |% q/ p* u
1. 概念: 指经营海关监管仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。(转关运输--指在海关监管下,从一个海关运往另外一个海关地点办理某项海关手续的行为)
: X, r1 Y/ E6 w' E2. 分类:①海关监管货物仓储企业②从事加工贸易生产加工的企业③转关运输货物的境内承运人④其他% Z! `' ?4 U& x' |& o$ I/ o
3. 法律责任:违反《海关法》的有关规定的,由海关责令改正,可以给予警告、暂停其从事有关业务,直至撤消注册。2 y% z8 d5 T0 p% e0 X% e) a. |5 X
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