2026年AEO认证新标准权威解读（1）指定海关业务联系人和报送信息

果子

2026年海关新发布的AEO认证标准中，“关企合作”版块相较于旧标准全面进行了细化，清晰界定了企业在关企沟通中的具体事项与责任边界，结合海关新系统应用，在提升合规要求、强化监管效能的同时，大幅简化了相关工作流程，实现为企业“提质减负”。结合标准落地需求，北京岸谷AEO认证高级咨询师果子（微信：sunkai0107）将分四期逐条解读“关企合作”版块，本期重点讲解第一条认证标准，助力企业吃透标准、规避误区，平稳推进海关AEO认证筹备工作。我们先来看认证标准原文：

（1）指定海关业务联系人，通过“中国海关信用管理服务平台”等方式与海关开展沟通与合作。企业相关人员在其他企业担任法定代表人（主要负责人）或者财务负责人的，须及时将有关情况告知海关。

该条标准包含两个核心要求：一是明确关企沟通的责任主体与核心渠道，解决“谁来对接、通过什么对接”的问题；二是强化企业主动报备义务，明确“哪些信息需报、何时报”，是海关精准实施信用监管的关键抓手。

一、认证标准设置背景

自2015年海关总署部署全国通关一体化改革以来，“一次申报、一次查验、一次放行”的模式大幅提升了通关效率，为企业节约了时间与人力成本。但改革过程中，因传统纸质申报环节全面转为线上作业，关企直接沟通频次锐减，部分企业关务人员长期依赖报关企业传达业务需求，导致海关无法及时掌握企业实际经营状况与潜在风险，难以提供针对性政策指导，甚至因信息传递偏差引发企业违规风险。

在实际AEO认证辅导过程中，果子发现两类问题尤为突出：一是集团化企业，其子公司进出口业务由总部关务部门统筹，但总部与子公司分属不同关区，总部关务人员精力有限，关企沟通频次极低，常出现“海关找不到对接人、企业找不到海关联系人”的尴尬。想起在二十五年前果子从事报关工作时，每周一半时间在海关、出入境检验检疫局、商务局等部门办理业务，与工作人员熟络到科长能叫出我的名字；反观现在，部分年轻报关员业务功底薄弱，缺乏对接海关的专业底气，办理基础业务也顾虑重重，不要说到现场与海关交流业务了，连电话咨询都不敢，相信老关务们对此深有体会。

二是部分中小型企业，未设立专门关务部门，进出口职权分散在采购、销售、设备等多个部门，各部门在缺乏关务专业人员的情况下还各自为政，企业高层无法全面管控关务风险，一旦某部门出现违规，极易影响企业整体信用评级。

此次AEO认证标准中“关企合作”版块细化，核心就是破解上述难题，要求企业建立“一口对外”的沟通机制，明确专人对接海关，推动关企常态化高效合作，实现监管与合规双向赋能。

二、指定海关业务联系人

过去五年旧标准下的AEO认证辅导中，果子始终要求企业指定专人对接海关并出具授权书，现在看这一做法非常超前且符合当下海关管理导向。需重点提醒的是，AEO认证标准以海关总署公告（部门规章）形式发布，具有法律效力，我们再解读时需吃透监管逻辑，兼顾公文的内涵与外延，避免因理解偏差导致认证失利。

海关AEO认证标准要求“指定”联系人，这意味着企业需以正式内部文件明确职责，不可口头指定。具体而言，需出具加盖公章的内部授权书，载明联系人姓名、职务、联系方式及授权范围（如政策咨询、违规整改、认证配合等），作为核心佐证材料；若由关务部负责人等特定岗位人员担任，还需将此项职责纳入其岗位说明书，避免职责不清、推诿扯皮。

在人员选择上，北京岸谷关务AEO高级咨询师果子（微信：sunkai0107）建议优先推荐关务部门负责人或专职关务人员作为海关业务联系人，其具备专业政策知识与操作经验，可避免沟通偏差。若未设专门关务部门，也应优先指定有关务经验的人员，坚决杜绝非关务背景人员（如行政、财务、采购等人员）对接，否则易出现信息传递错误，引发违规风险。

果子近期辅导一家中型企业开展AEO认证时便遇到此类问题：我在开展审计交流过程中发现其物流货物二线出区存在价格与包装违规风险，而该企业专职关务人员位于异地的集团总部，未与企业所在地海关进行过联系，其分管领导不具备相关专业经验，计划让财务负责人对接海关。我紧急为财务人员拟定与海关的沟通稿件，要求完全按照稿件内容沟通，才最终避免因表述不当影响事项的确认。

三、海关信用管理平台

在明确联系人后，沟通渠道规范是关键。以往海关AEO认证对于关企沟通工作审核无统一标准，有的关员仅要求企业建立沟通台账，而另一些关员要求另附内部往来沟通记录，导致各地海关认证要求不一，部分企业因记录不规范无法通过认证。2026年新标实行分类管理，既明确沟通渠道，也减轻了企业负担。

果子认为新认证标准下关企沟通分为两类：重要事项（主动披露、违规整改、流程变更报备等）必须通过“中国海关信用管理服务平台”向海关提交咨询，海关在线受理答复，平台自动留存记录，无需企业额外整理纸质材料；非重要事项（日常政策咨询等）可电话对接，企业只需简单记录沟通信息即可。

平台操作方法如下：微信搜索“12360服务”公众号并关注，点击右下角“便捷服务”-“中国海关信用管理”-“我的”-“用户登录”，按提示输入企业信息即可登录（首次登录需完成注册绑定）。重要事项咨询时，登录后点击“我的咨询”-“提问”，填写信息提交即可，可实时查询回复进度与内容。

需重点提醒：企业必须按要求通过平台提交重要事项，不得刻意规避，否则将被认定为未落实标准，影响认证结果。此外，果子还建议平台管理员由分管副总或财务负责人担任，避免因普通关务人员变动导致登录信息丢失、管理脱节。

四、主动报告有关人员事项

海关信用管理是国家社会信用体系的重要组成，基于多部门信用数据为底座结合海关业务实际对企业进行综合评价，企业核心人员任职情况直接关系风险管控。目前，国际贸易单一窗口已备案法定代表人、财务负责人等核心人员信息，海关通过系统联网完全可掌握其跨企业任职情况，新标准要求企业主动报告相关人员的信息，果子认为核心是强化企业合规管理。

结合新版AEO认证标准第（37）（41）条可知，此举要求企业建立人员信息常态化监测机制，定期排查与进出口活动相关核心人员任职情况，若发现其在失信企业担任核心职务等不符合标准的情形，需及时报告并接受信用等级调整，这是企业规避信用风险的重要举措。

这与海关总署2019年第18号公告新增“特殊关系”“特殊关系影响价格”“特许权使用费”三个申报栏目类似——并非此前海关无相关要求，而是部分报关人员心存侥幸刻意忽视，如今标准明确，再出现遗漏错误即属明知故犯，将面临处罚。

具体报送要求如下：报送范围为法定代表人、总经理、财务负责人、关务负责人四类核心人员；需报送姓名、身份证号码（与单一窗口备案一致）；一并报送其在其他企业担任的核心职务及任职企业全称；非核心职务无需报送，所有报送均通过上述平台完成，平台自动留存记录。

以上就是北京岸谷关务AEO高级咨询师果子（微信：sunkai0107）对海关2026年新版AEO认证标准第一条的解读，大家还有AEO认证、进出口商品归类、海关争议、海关估价、税政调研等事项，均可与我交流。
我是果子，报关员果子，您身边的关务好伙伴。


北京岸谷关务咨询有限公司
AEO认证专家
联系电话：010-62010715  15811225598
QQ：790107107
微信：sunkai0107
邮箱：sunkai@yuguilei.com
预归类 - AEO认证 - 加工贸易 - 税政调研 -通关方案


翻译

搜索

复制