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2025年伊始,1-2月份全国各地外管局对外汇违规行为陆续开出罚单,从这些罚单来看,外汇管理部门对于进出口企业外汇违规行为处罚力度明显加大,这不仅体现在对企业进行行政罚款的数额上,还体现在对企业进行降级处理的方式上,外汇管理局将进出口企业分为三类:A、B、C三类,其中A类为正常,其余B,C两类均为异常企业,外管局会把降级的信息同步传送给S局,S局也会据此对该企业在出口退税业务方面进行核查,恐怕会有更多的出口退税的违规会暴雷!% s/ x7 \: r- ^9 W5 o1 H
: v; n! ?6 `# b' N1 a我们来看看这份巨额罚单的具体情况:: m4 J2 x& R/ q2 ~- N; R
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2025-02-06,上海某电子进出口有限公司因违反规定汇入资金,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第十二条、《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条,国家外汇管理局上海市分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第四十一条第一款,对其罚款6758.92万元。+ ]& T l" B( V/ y; E- f
6 m9 q7 ^' t7 {% v0 i, G) ~据百度百科显示,该电子进出口有限公司成立于1988年,距今已有36年的历史,隶属于上海仪电劳务集团,比上海市的99.93%的企业都早 ,企业拥有国资背景,属于老牌国企 。
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+ a' ~% i; P, m# M第十二条 经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定,对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。, ?% [8 j3 L6 Q7 Q. g' j
* N* F0 ?5 G2 ?8 f- f; v& a9 P* v外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。
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第四十一条 违反规定将外汇汇入境内的,由外汇管理机关责令改正,处违法金额30%以下的罚款;情节严重的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。
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非法结汇的,由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑,处违法金额30%以下的罚款。# Y) N8 w& i* E
《中华人民共和国外汇管理条例》 6 n# E& T- A5 s) w5 M) M y! n
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第七条 货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。
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仅从违反依据《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条“货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务”
9 I! ^! n5 M& \《经常项目外汇业务指引(2020年版)》
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, A8 j8 Y! ?% f% @% d9 h根据以上法条可见,该份处罚案例中,企业的违规行为违背了外汇收支的真实性原则, 企业在办理货物贸易外汇收支业务时,应按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则,如果贸易行为由代理公司办理进出口业务,原则上应由代理方办理付汇、收汇,代理方是收付汇的责任主体。在代理进口业务场景下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方自行购汇;在代理出口业务场景下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划转给委托方,也可结汇后将人民币划转给委托方。应为这样的操作才是真实、合法的交易行为。) @, Z# ?% E. V+ u# g
3 T5 A: o% m, v2 i对此,我们也有必要了解一下外汇收支都包含哪些钱( I, [, @& K2 N
) w" N8 A+ c; ], _) P企业货物贸易外汇收支包括:' v8 T) T4 R+ ^
1 {+ @& B& m; w% z(一)从境外、境内海关特殊监管区域收回的出口货款,向境外、境内海关特殊监管区域支付的进口货款;
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(二)从离岸账户、境外机构在境内账户收回的出口货款,向离岸账户、境外机构在境内账户支付的进口货款;/ W5 W9 k9 Z( w- j
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(三)深加工结转项下境内收付款;( h, q+ E# w1 b+ D$ N4 A
& Y6 ~! ?' D) v; [(四)离岸转手买卖项下收付款;
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6 Q {9 z! L1 v6 i5 o(五)其他与货物贸易相关的收付款。
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; I# ?% Q( { T7 N, {4 b' J6 F$ A% C企业货物贸易外汇收支审核原则
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1.贸易背景真实:货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则和本指引规定进行审核,确认收支的真实性、合理性和逻辑性。0 C! F* K3 r3 s3 w& k
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2.外汇收入:确认资金性质,无法确认的及时与企业核实。& ^% C$ y1 n* m7 e" H6 B
# b. p/ s# Z( O8 _# @4 Q" N3.外汇支出:确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇业务相一致。0 {& a! m8 v/ Q4 w( v- ?) t
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4.交易单证:包括但不限于合同(协议)、发票、进出口报关单、进出境备案清单、运输单据、保税核注清单等有效凭证和商业单据。4 e5 M! `6 I" f) q/ `" r3 D
0 j9 G2 ~$ n6 w+ m6 X$ d7 t银行可根据展业原则和业务实际,自主决定审核交易单证的种类。2 J& X* [1 p4 P3 W' `/ B+ Z
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B、C 类企业货物贸易外汇收支业务按照企业分类的有关规定办理。) n& r2 U% D: k
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企业办理下列货物贸易外汇收支业务,应在收汇、付汇、开证、出口贸易融资放款或出口收入待核查账户资金结汇或划出前,到所在地外汇局审核真实性后办理登记:' K( K) @4 t) b. |8 J& O
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1. C类企业贸易外汇收支;5 p% {' p3 ]6 h1 K" R
( i/ I h: S7 r7 o0 W m2. B类企业超可收、付汇额度的贸易外汇收支;
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# b C* Z u- Z3. B、C类企业退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上(不含)或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务;. W8 i t0 f& L1 d
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外汇局审核通过后,出具《贸易外汇业务登记表》,银行应凭外汇局签发的《登记表》办理业务,并通过货贸系统签注《登记表》使用情况。9 L9 Y4 c0 L, G- H
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★需要关注的问题
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(1)对于退汇时间间隔在180天以上或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务,实行跨境贸易高水平开放改革试点企业免于在外汇局登记,可到银行直接办理。银行自主决定审核交易单证种类。! |0 ?! T* K) ^! ]4 A
~8 F; `9 S0 a& {' V P1 `; I(2)B类企业原则上不得办理90天以上(不含)的延期付款业务、不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的出口合同。% n; `2 y. I/ W& x( O; Y# S6 N I! j
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如果在分类监管有效期内,B类企业此前导致降级的情况已改善或纠正,且符合条件的B类企业,自列入B类之日起6个月后,可经外汇局登记办理前述业务。6 h7 Z X9 a- r8 i- L8 z. c
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行政处罚公示岂能如此“遮遮掩掩”?
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7 G: ?6 k: s( H) X3 ^7 n编辑 | 关务范儿 务实关务工作者 商品归类、关务合规、关务审计、AEO认证
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