进出口报关单 | 商品名称、商品编码、申报要素很多人都可能填错,影响可不小,我来告诉你怎么办 (上)

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进出口报关单申报的时候，有这样三个栏目很多关务人员都会填错，或者填制不规范，导致改单，甚至影响税收、许可证件管理等等被海关行政处罚，它们就是商品名称、商品编码和申报要素。这三个栏目一直都是关务人员或者企业的痛点，今天我用这篇文章告诉大家这三个栏目应该怎么填。

一、商品名称、商品编码、申报要素的重要性
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* A! g! O# b# m在整个进出口报关单中，有三个栏目是存在息息相关的逻辑关系的，就是商品名称、商品编码和申报要素。这三个栏目不仅是进出口申报前审核、复核工作的重点，也是进出口业务审计工作的重点。其重要性体现在以下几点：

. J& o+ F+ d  Y9 p(一)在进出口企业中，这三个栏目尤其是商品编码是要在签订外贸合同之前就确认好，也就是进行合规审查，以防止禁止进出境的货物在签订完外贸合同后无法进出境，防止需要许可证件的货物在签订完外贸合同后由于各种原因无法办理证件，也是为了确认好商品编码所适用的监管条件以及税率后准备后续的工作。

( W/ D6 t4 C- f* g6 P9 j' B(二)在报关企业中，这三个栏目也是合规审查的重点，一定程度上决定了报关企业能否接这个业务，比如提供的商品编码是禁止进出境的或者需要提供证件而无法提供的，那这个业务也就无从开展。

5 L8 [; M/ Q3 y/ i, @/ p(三)从海关这边看，这三个栏目是审单、稽查、监管工作的重点，税收、监管条件依据的是商品编码，而商品编码又是申报要素推导出来的，商品名称又是与商品编码、申报要素对应起来的精炼版的货物描述，这三个栏目都是有完美的逻辑关系，相互对应起来的，所以海关经常从它们之间的逻辑关系来判断申报的是否准确、完整，从而判断是否影响税收和监管。
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(四)在海关AEO认证标准中，这三个栏目是作为涉税要素申报规范认定的标准，它影响的是守法规范标准的评分进而影响AEO认证工作。
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3 s9 O, A/ F/ P& {二、相关案例
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$ z. e6 m" B* K8 G; T* I案例一
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$ Z3 e& x) h& @- x; I某企业以一般贸易方式，向海关申报出口LED塑料眼镜，申报商品编码为9004909000。经海关查验，发现上述LED塑料眼镜应归入商品编码9505900000项下，申报商品编码与实际不符。当事人出口货物商品编码申报不实，影响国家出口退税管理。

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LED塑料眼镜，商品编码为9004909000，品目9004是矫正视力、保护眼睛或其他用途的眼镜、挡风镜及类似品，基本上大部分都是光学原理的，而品名LED塑料眼镜这样看起来和光学原理也没多大关系，LED又是85章电气原理的东西，很明显的商品名称和商品编码逻辑关系不符，再说这个品名就很模棱两可，被海关抽中查验也就是意料之中的事情。海关有专门的风控系统，设置的有风险参数，当风控系统捕捉到逻辑关系存在不符就会下达布控指令。

案例二
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某企业以一般贸易方式，向海关申报出口不干胶，申报商品编码为4821900000。经海关查验，发现上述不干胶应归入商品编码4811410000项下，申报商品编码与实际不符。当事人出口货物，商品编码申报不实，影响国家出口退税管理。
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不干胶，商品编码为4821900000，品目4821是纸或纸板制的各种标签，而品名不干胶和标签是明显不是一种东西，完全对应不起来，明显的逻辑关系不符。

案例三

某进出口企业以一般贸易方式，向海关申报出口1票货物，申报货物共有6项，其中第二项申报品名为塑料刷，申报商品编码为3926909090。经海关查验，发现上述塑料刷应归入商品编码9603909090项下，申报商品编码与实际不符。当事人出口货物，商品编码申报不实，影响国家出口退税管理。

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塑料刷，申报商品编码为3926909090，刷在品目9603是有具体列名的，所以塑料刷和3926909090也是明显不符。

1 _& d. |% y# h" m, n- q, I% t三、商品名称、商品编码、申报要素如何确定
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- d8 M+ h8 B7 X, H& v(一)商品名称的选择

1 W( |$ u# W) d% m. z结合我的工作经历，综合以上案例来看，出现这种明显错误的原因，一方面是因为企业关务人员不明白商品名称和商品编码如何对应，商品名称要符合商品编码的范围，商品编码是由申报要素推导出来的，所以商品名称也要符合申报要素的描述。另一方面，商品名称是涉税要素，和货物价格也相关，越明确越能精准对应到价格，被估价的可能性也就变小了，这是和价格的一个逻辑关系。三一方面，海关的风控中心设置的风险参数，商品名称就算是一个重要的拦截要素，如果因为名称描述错误而被误捕中，实在是可惜。
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1 h: T( c( v' l" j(二)申报要素的填写

申报要素的填制，可以参照《进出口商品规范申报目录及释义》，申报要素分为三类要素：价格要素、归类要素、统计要素。
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0 c2 y+ [0 |/ }$ [! {& q( [1.价格要素
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顾名思义就是和价格相关的申报要素，这些要素能影响到产品的价格，
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比如品牌，不同的品牌它们的价格是不一样的，无牌和有品牌价格更是不同；

比如规格型号，不同规格型号代表着不同的性能和技术指标，那它们的价格也会有所差异；
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  `4 s/ I+ |/ v4 ~1 l* |再比如机器设备、仪器仪表它们的有些参数，像功率、转速、零件号、性能、压力比等等也都会影响到价格。

4 n. S5 R' V& C0 c% a; a$ t* c这些能影响到价格的申报要素按照《进出口商品规范申报目录及释义》要求填制就好了，里面有详细的描述，我就不多说了。
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另外，这些申报要素，海关是可以作为估价依据的。所以企业在进出口申报之前需要对这些价格要素做一个审核，看看和货物本身的价格有没有差异，并且在申报的时候按照规范申报的要求进行申报。
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5 B& @) |- y' {6 U2.归类要素

1 k# `4 s& k" f! y$ U, }. c就是商品编码的确定所依据的申报要素。这些申报要素的填制就要考验关务人员的归类水平了，关务不仅要知道这些要素规范申报的要求，更得具备商品归类技术。
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申报要素其实并不是说非此即彼，有的申报要素既是价格要素又是归类要素，比如八十四章的用途，同样的产品用于不同的行业，它们的价格都可能会有差异，更别说不同的产品了。

- Q! y4 t, [! B, `6 T) l  O1 X3.统计要素

出口货物的“出口享惠情况”是就是因海关统计需要才设置的。可以参见“关务范儿”文章对“出口享惠情况的专门解说  报关单填制 | 报关单申报要素中“出口享惠情况”栏你知道如何填写吗？填错影响可不小

结语
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3 G3 @' e- C0 E. ?商品名称、商品编码和申报要素这三个栏目的填制，需要关务人员长期积累，不是一蹴而就的，需要时间去沉淀。对于此类问题不太熟悉的读者，可以多读几遍我的总结内容，也欢迎私信我讨论。

由于篇幅的原因，关于商品名称、编码、要素的申报准确性对企业AEO高认的影响，我将在下篇《AEO认证|面对商品名称、商品编码、申报要素这些栏目企业及关务怎么做(下)》进行展开讨论，欢迎到时阅读。
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0 n& v: U5 }! [/ s% h* u8 p商品编码小知识
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) S7 ?- d& J) k$ P! L商品编码的填制分两部分，一部分是税收和海关监管以及统计需要，这部分是十位编码，前六位是国际通行的，它的来源是世界海关组织编制的《协调制度》，每4-6年修订一次，《进出口税则》的前六位就是由《协调制度》转化来的，所以前四位编码是协调制度品目，五六位编码是协调制度子目，而七八位是国务院关税税则委员会根据本国实际商品需要设置的本国子目，九十位是海关根据国家税收、贸易管制政策要求确定的。

关于检验检疫附加码
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! r9 O9 ^4 S8 C" W" c5 R这十位商品编码的确定海关在总署252号令中有明确规定，商品编码的确定要以《进出口税则》为基础，按照《品目注释》《本国子目注释》海关总署发布的归类决定、行政裁定以及国家标准行业标准来执行，所以在填制商品编码的时候要先按照252号令的要求确定好商品编码，以免出错；商品编码的另一部分是CIQ附加码，附加码是第11-13位，附加码是检验检疫需要设置的，在申报的时候注意选择合适的附加码，非法检的货物根据情况可以不用勾选附加码。
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