商品归类|亲本种子被盗,原来是家贼难防! 种子归类分析(上)

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7 O, |( T9 i9 P& F! U: `$ e$ B分享有趣的商品归类和关务知识，关注尹主任，做好关务人

: C  r9 M* j  U据央视新闻报道，袁隆平院士倾尽心血研究的杂交水稻亲本种子，竟被国内某农业科技公司原总经理朱某，利用职务之便，获取了亲本种子的样品，并将其伪装成普通种子，以“合作制种”幌子，先后向境外间谍情报机关非法出口了5种亲本稻种。此事引发了强烈反响，国外势力可以通过逆向研究来破坏杂交水稻的高产优势、破解我国水稻基因密码，甚至研究出专门对付杂交水稻的药物或害虫，顺着这个思路想真的细思恐极。因为在新闻中反复提到一个关键词是“境外间谍情报机关”，这意味着盗窃我国杂交水稻样本的并非企业而是国家，不以盈利为目的的窃取才最为可怕，屋子里出现了一只蟑螂，意味着有一群蟑螂，在涉及经济上的重要农业领域，保护限制出口的农业技术刻不容缓，亲本种子关乎粮食安全，我们必须要警惕“种子战争”。
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- c: k; w- \% a7 u（科普：亲本种子是繁殖过程中的起始点，源自经过精心挑选和培养的优质植株。这些种子遗传上纯净且稳定，能够确保将父母本的优良特性传承给子代，其留种不会留下性状分离影响产量，亲本种子是我国粮食安全领域重要的种质资源，为了能持续生产具有杂交优势的水稻品种以及进行杂交实验，必须保留亲本种子）

那么对于种子的商品归类、申报要素，进出境通关涉及哪些审批手续和流程呢？ 我们一起来看看。

01  种子的定义及归类分析
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1）种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等（《中华人民共和国种子法》第二条）
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8 X& ]' C3 C$ ]' V" I( x种植用的种子、果实及孢子，编码从1201—1209范围内均有种用品种

3 t8 r' P5 B: f. s7 o# l( t  X. w品目1209其税目结构如下：

1209 种植用的种子、果实及孢子：

8 d# e+ I( Z$ w+ w. t. K# L* b1209.1000 -糖甜菜子
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: x, k! @# }& J" H0 y                 -饲料植物种子：
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1209.2100 --紫苜蓿子

, y% L' e" U6 D- s) {9 d1209.2200 --三叶草子

+ V) L  P' [, ?. I+ d& t( r  ~1209.2300 --羊茅子

( l* l2 n, ?; G8 o& I4 V1209.2400 --草地早熟禾子
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1209.2500 --黑麦草种子
2 q! [9 R# L% [& @0 G: o% Y
  r) ~! g: ]4 O& G$ Q         --其他：
% `6 c: @% O7 U" B0 y- \' }
- `( H2 k# B, P2 t1209.2910 ---甜菜子，糖甜菜子除外

1209.2990 ---其他

1209.3000 -草本花卉植物种子
) V" L5 |7 ~- m; y6 e' t
% \. m8 d" M4 U, I         -其他：

         --蔬菜种子：
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# u6 ?1 D) j6 ~) ]- z; p% W& L( j" P( m1209.9110 ---胡萝卜种子
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1209.9120 ---西兰花种子
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$ }+ h- L1 Y+ u  q, r: J- M; D1209.9130 ---番茄种子
% x2 L2 X5 g+ c* j; X$ _9 D
5 a* d& p$ o( j8 ]# z) X1209.9140 ---洋葱种子

, [; n4 c6 x+ S# Q8 I# S1209.9150 ---菠菜种子

1209.9190 ---其他
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4 e, `  }) w# c$ {& C( E1209.9900 --其他

2024年版的税则1209的主要变化为：增列了胡萝卜种子、西兰花种子、番茄种子、洋葱种子、菠菜种子等五个蔬菜种子的子目。

2 [* A" \, q, V6 N1 a$ L# h尹主任提醒：在对种植用种子进行归类时需特别注意：第12章章注三、品目1209的排他条款。

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, p& ^4 c. K# D8 U  o02 种子商品归类及编码

                   小 麦
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0 q" ?8 I. ?7 o2 M归类建议：根据《税则》10.01品目条文:“小麦及混合麦”的描述，种用硬粒小麦归入税号1001.1100，其他非种用硬粒小麦归入税号1001.1900。

5 }% q3 o  T" r( p% M3 c- i) N                       玉 米



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归类建议：根据《税则》，种用玉米归入税号1005.1000，其他玉米归入税号1005.9000。

* L5 R/ p  r/ X: B6 c                   稻 谷
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) _$ g/ l$ z) x3 F& X8 p( Z- @
7 \' B7 \/ Y: `+ A+ c4 n- v6 G. F6 p& a
6 S( c- y- A7 b3 p. G9 S

+ y' @, k5 @4 t6 l归类建议：根据《税则》1006品目条文:“稻谷、大米”的描述，种用长粒米稻谷归入税号1006.1021，其他种用稻谷归入税号1006.1029。
                      大 豆
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: w' j. o% Q1 p2 v8 F. E' t
5 c8 ~, g+ R. _+ d- K( P8 [
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6 `8 h8 S1 N5 M4 s! B6 T
归类建议：根据《税则》1201品目条文:“大豆，不论是否破碎”的描述，种用大豆归入税号1201.1000，非转基因黄大豆（非种用）归入税号1201.9011，转基因黄大豆（非种用）归入税号1201.9019，非种用黑大豆归入税号1201.9020。
. T; b' g# R; {  f                    高 粱
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归类建议：根据品目10.07注释，10.07仅包括供人食用的高粱品种，因此种用高粱归入品目1209.2990。(注意子目注释 1007.10 所称“种用”，仅包括由本国主管部门认可作为播种用的食用高粱）饲料高粱及草高粱应归入品目 12.14，甜高粱则应归入品目 12.12。帚用高粱归入品目 14.04
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                 红 薯
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归类建议：根据《税则》0714品目条文:“鲜、冷、或干的木薯、竹芋、兰科植物块茎、菊芋、甘薯及含有高淀粉或菊粉的类似根茎，不论是否切片或制成团粒；西谷茎髓”的描述，鲜种用甘薯归入税号0714.2011，其他非种用鲜甘薯（不论是否切片）归入税号0714.2019。种用鲜甘薯（不论是否切片）归入税号0714.2019。
) S, H) F1 D) r! k2 q" J5 L; Q" {
                     芫 荽

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9 z7 @6 S8 r0 g; H. `2 V
归类建议：芫荽种子属于品目1209排他条款第（四）项，因此应归入税号0909.2100。
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                          牛 蒡
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% Z. ~, m3 a+ A

归类建议：牛蒡种子属于上述1209品目排他条款第（七）项，因此应归入税号1211.9039。
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. t" w4 {+ }5 T: i$ m                                                                                         辣 椒                    

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归类建议：：辣椒种子，由辣椒开花结果-转色-烘干-出籽得到，根据归类决定W2018-3，应归入1209.9190。

         
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                茴香子
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0 x! }3 F- T( O1 ~
! Z& o/ a$ A$ E9 x: [. k归类建议：归类建议：根据1209品目注释的排他条款（四）第九章的调味香料及其他产品，因此种用茴香子应归入税号0909.6190
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) K1 Q: ~( D0 e# ~# A  以上内容是主任对于种子归类的一些见解。由于水平有限，可能存在不足之处，欢迎大家指正并交流探讨。下期我们将聊聊种子的进出境通关流程以及资质办理等相关内容。最后主任想说的是，中国是人口大国，粮食问题至关重要，保护和限制出口农业技术是我们每个人的责任，正如袁老曾经说过，一粒粮食能够拯救一个国家，也能够绊倒一个国家。

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注：文中图片来源网络

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编辑 | 尹叶  审核 | 高玉岭
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