促进外贸质升量稳丨上海海关推出26条措施进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利

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洋山港码头正在开展LNG“船到船”加注作业（ 沈烨/摄）



今年以来，上海海关强化制度供给和改革集成，在产业业态创新发展、支持企业“出海”等多个领域实现突破，促进上海外贸质升量稳，如推动上海首单跨境电商“9610”出口开辟海运新通道，保障全国首单高级认证企业免除“两步申报”税款担保进口通关，助推全球首例大型固态储氢设备出口等。据上海海关统计，今年前11个月，上海市进出口总值达3.88万亿元，同比增长0.3%。



虹口海关关员赴企业调研，宣讲主动披露政策 (李彬轩/摄)



日前，上海海关迅速落实海关总署部署，立足上海强化开放优势加快建设“五个中心”的发展格局，推出了进一步优化口岸营商环境，促进企业通关便利26条措施，包括以下特点：

突出“固本兴新”，推动外贸新动能更加强劲。针对现阶段外贸增量主要由新业态主导的情况，在两大新业态领域重点发力：一是促进跨境电商高质量发展，包括开展出口拼箱货物“先查验后装运”试点、试点跨境电商零售出口跨关区退货监管模式，扩大跨境电商出口规模，支持跨境电商与优势产业协同发展。二是助力“保税+”新业态发展，包括保税维修、保税再制造、保税燃料加注等。

突出“用户意识”，推动跨境贸易更加顺畅。深入调研企业诉求和地方关注，逐项研究政策堵点，强调“小切口、具体化”解决路径，优化口岸查验、属地查检作业模式。聚焦“通关+物流”视角，深入推进铁路快通模式应用，深化推广“联动接卸”模式等，同步提高物流效率。创新打造“智慧旅检Max-T”中转场景，便利企业商务人员跨境往来。

突出“精准施策”，推动进出口结构更加优化。深入研究当前进口产品结构，重点就进境农食产品流通及优质进口消费品供给提出针对性措施。针对生物医药产业，加强与地方政府部门协同共治，进一步扩大生物医药研发用物品进口试点及特殊物品通关便利化适用范围，加快产业链前端产品准入。支持上海黄金交易所设立黄金出口监管仓库并优化保税监管，服务上海国际金融中心建设。

突出“服务发展”，推动地方经济更加向好。进一步扩大主动披露政策适用范围，推动加工贸易和保税监管担保模式改革，助力企业降低运营成本；支持企业“出海”，对接国际化的规则、管理和标准，加速拓宽海外市场；为千亿级产业集群重点企业给予一揽子服务措施；支持区域前置货站等业态发展。



上海外高桥港区海关关员保障上海港首批跨境电商“9610”海运出口货物顺利出海 （ 谢宗赢/摄）



下一步，上海海关将用好“海关关长送政策上门”等机制，加大政策措施宣贯解读，以更大的决心和信心，全力以赴落实好各项措施，为上海营商环境优化和外贸在新形势下实现更高质量发展贡献新的智慧和力量。



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供稿：综合处

编辑：唐菊

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