智慧海关建设 青岛海关这样做

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青岛海关紧扣海关总署智慧海关建设“1+N+X”顶层设计和实战应用，坚持守正创新，强化科技赋能，以“机制建设、清单管理、早期收获、自主创新”为抓手，系统推进“15个承办业务场景+43个参与业务场景+16个关级特色项目”，部分项目取得实效。

在海关总署智慧海关建设2023年度“十佳项目”评选工作中，青岛海关承办的“智慧卫检—智慧电讯检疫”在93个早期收获项目中脱颖而出，获评智慧海关建设“十佳项目”。

一

推进署级智慧海关业务场景建设成效显著

智慧卫检-智慧电讯检疫



1月29日，中韩客货班轮“新永安”轮抵达威海港客滚码头3号泊位，威海海关关员通过智慧电讯检疫设备对船员开展远程卫生检疫，通过远程操控即完成了入境人员的卫生检疫程序。青岛海关创新研发智慧电讯检疫系列设备，首创运输工具智慧电讯检疫模式，实现不登轮即可开展远程卫生检疫。目前该模式已在7个直属海关落地应用，船舶检疫时长由约70分钟缩短至15分钟，列车检疫时长由30分钟缩短至5分钟。据测算，青岛关区每年可为航运企业节约非生产待时、燃油费等直接费用约1.5亿元。

智能非侵入顺势监管

-“先期机检+智能审图”



1月29日，黄岛海关关员在青岛海关联网集中审像中心审核关区机检检查图像。青岛海关在码头前沿设立“先期机检”设备，进出口货物在船舶装卸或港口运输途中顺势过机检查，并通过“智能审图”实现全天候“随过随审”。经海关实时机检扫描和审图验证没有异常的货物，可以直接船边提箱，实现了进口货物“船边直提”，查验效率可有效提升约40%。2023年全年青岛海关通过“先期机检”监管进出口集装箱27.4万箱。

海关行政相对人统一管理



1月29日，日照海关关员通过“智慧资质管理-海关行政相对人统一管理3.0”指导企业向海关申请进出口货物收发货人备案。青岛海关承办的“智慧资质管理-行政相对人统一管理3.0”项目率先在青岛海关所属临沂、日照、威海、荣成海关试点，现已推广到全国海关。该系统整合4个备案管理系统，实现企业备案“统一平台、统一代码、统一发布”，减少企业申请次数、避免相同信息重复采集、解决了备案信息的烟囱现象和孤岛效应，提升办理效率67%以上。

出口申报前监管



1月29日，烟台海关关员对万华化学集团股份有限公司出口的危险品开展“检验批”现场查检作业。青岛海关通过实施“检验批”检验监管模式创新，将出口危险品逐批现场检验转变为“检验批”一次现场检验、多次申报出口，验证放行批次可使企业实现生产、申报、放行一个工作日内完成，有效降低通关成本。目前，该模式已试点应用至青岛关区13家危化品生产企业。2023年，青岛海关共通过“检验批”模式验证放行出口危险品4035批次，验证放行比例达86.03%，企业查检作业时效提升90%。

进出口危化品智慧监管



1月26日，青岛大港海关关员在企业仓库对出口危险货物实施包装使用鉴定。青岛海关利用大数据分析、全文检索技术，开发“进出口危险品检验智能查询系统”，搭载于防爆单兵作业设备，实现危险品理化信息、危险特性、包装规范以及防护要求等检验要点现场“即查即用”，实现对危险特性分类鉴别报告真伪性查询。目前，该系统已在烟台、青岛大港海关试运行，进出口危险品种类可查询覆盖率达90%以上，检验时间压缩20%。

二

创新开展关区特色项目建设取得实效

数e通-关员便捷助手



1月29日，胶州海关关员使用“数e通-关员便捷助手”的证书辅助审核功能，对上合示范区内企业申报的一批进口冻狭鳕鱼片随附的水产品卫生证书进行快速审核及放行操作。“数e通-关员便捷助手”是青岛海关创新研发的一项关级特色应用，通过数据自动抓取、浏览器插件等技术实现系统间互联互通、数据共享共用。目前该系统已具备证书辅助审核、高级认证企业自动识别等9项功能，并在上海、郑州等5个直属海关试点推广。证书辅助审核功能已自动获取涉及肉类、动植物产品等9大类共3858份证书模板，覆盖现场涉检证书人工审核单量的70%以上，单票报关单审核时间缩短43%。

“云港通”智慧查验



1月29日，青岛永翔达国际物流有限公司人员通过“云港通”手机APP办理查验手续。青岛海关联合山东港口集团共同打造“云港通”智慧查验平台，实现海关查验一体化嵌入港口物流，查验业务线上一网通办，企业免到场实施查验，查验节点信息实时公开。2023年，企业通过平台提请免到场查验6.05万票，免陪同查验比例达73%，单票节省物流作业、缴费提离等办理时间6小时以上。

进口增值税抵扣信息联网核查



1月29日， 青岛大港海关关员使用“进口增值税抵扣信息联网核查”程序为企业快捷办理退税业务。青岛海关主动对接青岛市税务局，合作开发“进口增值税抵扣信息联网核查”功能，打破海关、税务之间数据壁垒，通过数据直联直传，在全国首次实现海关与税务部门电子数据自动对碰、实时反馈，代替之前邮寄纸质核查函的传统作业模式，将海关退税时间缩短80%。

智慧旅检监管



1月30日，青岛胶东机场海关关员在监控指挥中心通过智慧旅检系统运用“风险管理+多维防控”监管模式，对进出境旅客及其行李物品开展监管，保障旅客安全便捷通关。2023年，青岛胶东机场海关累计监管进出境旅客138万人次，旅客通关效率提升33%。

“样捷通”样品传递程序



1月22日，黄岛海关关员利用“样捷通”微信小程序下单，将一批进口天然橡胶样品装入驻点专车，施加关锁、护卫电子锁，送至青岛海关技术中心实验室。2023年12月20日，“样捷通”样品传递程序在青岛地区海关上线试点运行，该程序依托现代物流实现样品高效传递，可“一站式”办理现场海关寄件下单、样品封箱、施加关封、实验室样品接收等业务，实现样品传递全流程“互联、安全、可视、高效、透明”。“样捷通”首月完成关区内送样695票、3471件，送关区外检测机构21票、32件，送检时长平均压缩32.7%。据估算，每年可为企业节约成本约1000万元。

供稿：综合业务处、卫生检疫处、口岸监管处、企业管理处、稽查处、商品检验处、科技处、关税处