商品归类在进出口通关过程中处于核心地位,所以企业对于商品归类的准确性也是越来越重视,在吃不准具体归类的时候,有些企业根据相关政策,向海关申请做归类预裁定,以便自家货物能够顺利通关。这本来是好事情,这么做是对的。 但是,我这里要说的是,千万不要“好心办坏事”,预裁定如果做错了,反而是“帮倒忙”了,为什么这么说呢? 日前啊,笔者在归类公开课上了解到了一个关于归类预裁定的案例,大致情况是这样的:企业在出口某商品的时候,经查询海关总署公布的归类决定和预裁定,发现自家产品被另一家企业申请了预裁定,但是预裁定的商品描述却和自家货物的实际不符,担心自家的货物会由此导致无法正常出货,于是过来找我的老师来寻求解决方案。 不得不说,这家企业的合规意识还是非常高的,既知道申报前去查归类预裁定,也知道发现问题后寻求解决方案,可以说做的非常好,为他们点赞,这样的企业不发财谁发财! 那么,在申请做预裁定的时候要注意哪些事项?如果发现做错了,该如何解决?我们从以下几个部分来说探讨一下。 一、什么是商品归类预裁定 根据“中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法(海关总署第236号令(自2018年2月1日起施行,现行有效))”,商品归类预裁定是由对外贸易经营者在货物实际进出口3个月前,就拟进出口的货物,向企业注册地海关提交《预裁定申请书》及海关要求的其他材料,申请做出商品归类预裁定的行为。 二、怎么申请归类预裁定 (一)申请条件 企业申请商品预归类的,应向企业注册地直属海关提出,并注意
+ V; |, B% z3 T5 F3 _# R" E 《预裁定申请书》及海关要求的有关材料
8 f/ ~! i0 r+ |: e' F 如需海关保守商业秘密,需提交书面的保密申请,并列明具体保密内容; 在货物拟进出口3个月前提出(特殊情况可以在3个月内提出) 一份申请书只能提出一个商品编码的预裁定; " H) ~( Z7 D6 B2 ^
(二)申请材料 《中华人民共和国海关预裁定申请书》、进出口订单(合同)或者订购书、订单等等能证明买卖意向关系的证明、保密声明。并注意材料要求为中文,为外文的要提供对应的中译本 (三)申请渠道
. [' _& ]& | U. U 三、发现申请错误该怎么办 费了很大力气,付出金钱和时间的努力,好不容易申请到了海关批准的《预裁定决定书》,最后却发现内容错了,怎么办? 别着急,还是根据《预裁定管理暂行办法》第十六条的规定,因为申请人提供的资料不真实、不准确、不完整,造成预裁定错误的,海关是可以撤销的。$ }+ X" a0 X {- [5 ~
但是,像案例中讨论的这家企业这种情形造成的预裁定错误,我们能够给出的解决办法就是: 联系申请预裁定的企业,请其向海关写情况说明,撤销或者改正之前的预裁定;如果行不通
, g6 O( H; @; E" H& R( ]! i 可以按照正确的归类做申报,不用参照该预裁定,因为根据《预裁定管理暂行办法》,预裁定只对申请企业出口相同的产品有效。既然明知道出具的预裁定是基于错误的事实而做出的,实际上这份预裁定早晚是要被作废的,而且只对申请人出口相同产品有效,其他企业大可不必过于担心。 , }0 l1 q+ B6 J' ^. r/ ~
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结语 ▼ 虽然经过分析,这类的预裁定错误,不会对这家企业产生大的影响,但是对申请的企业实际上是影响比较大的,如果事后被海关发现申请预裁定的时候提交的材料有错误,很可能被认定为“虚假材料”或者“刻意隐瞒”相关情况,造成对海关的误导,海关可以给出警告或者处以万元以下的罚款的。
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