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当企业AEO认证项目启动后,必须先成立AEO认证工作小组,确定负责关务的高级管理人员担任组长来协调和组织各部门实施AEO认证工作。但作为公司高管又不可能负责具体工作,那么在工作小组中由哪个部门来负责主导AEO认证项目就成为了一个关键问题。一旦人选不恰当,可能会导致很多问题的产生,今天果子就帮大家进行分析并结合几个实际案例来做说明。
第一个问题:空闲部门
在企业中很少有哪个部门和人员是空闲的,真正闲的人也不会表现出来,所以对于企业的管理者来说很难确定一个相对空闲的部门。除非有些企业利用生产淡季来组织认证工作,那样每个部门都相对空闲了。
第二个问题:质量部门
在生产型企业中都会设置质量部门,除了对产品质量负责检测和管理外,质量部门通常也会负责质量管理体系的运营工作,如ISO认证。提到海关AEO认证,不少管理者认为其与ISO认证相似,所以让质量部门负责AEO认证的组织工作。
殊不知,ISO认证与AEO认证有很大区别,其中最重要的是,一切工作都要围绕着企业涉及的产品类型、监管方式及其对应的海关法律法规来进行。对于从未接触过关务工作的质量部门几乎没有能力对这些认证标准和法律法规进行解读。而简单分配认证标准交给各部门进行修改的后果是,各部门反馈的制度文件和对认证标准的解读请求质量部门几乎是没有能力给予答复的。更何况,现在国内主流的ISO认证都流于形式,毫无章法可言,更没有法律法规的依据。质量部门负责AEO认证相当于让外行来指导内行工作。
另外,对于某些通用项目,海关AEO认证标准的要求比质量管理体系的标准要高,这点质量部门考虑到了吗?
第三个问题:关务部门
既然AEO认证时海关系统的工作,自然应当由关务部门来负责了,毕竟都是关务部门来与海关对接日常工作的。关务部门的确更能够理解海关的相关法律法规和业务特征,但是部门企业的关务人员配置较少,有些企业只有1-2名关务人员,除了本职工作外增加一项耗时几个月至一年的认证组织工作,无疑对关务人员来说是个巨大压力。一旦关务部门认真执行AEO相关工作后,效率还是较高的。
果子辅导的一家生产企业,其AEO认证工作就是由供应链物流总监来负责协调组织的,她用了很多时间来研究政策及配合我们工作,工作效率较其他同类型生产企业提高了一倍。
第四个问题:人事行政部门
类似于人事行政部门的非业务部门来负责AEO认证,几乎就是个灾难。他们不仅没有类似体系认证的管理经验,也缺乏业务知识,虽然行政部门在AEO认证标准中占比较高,但其围绕海关法律法规开展仍是一个无法规避的事实。甚至人事行政部门不仅无法解读海关的法律法规,连公司的业务特征都不了解,怎么组织认证工作?
最近果子辅导的企业中,就有两家是类似情况,一家是行政部门负责AEO认证,另一家是人事部门负责。就后者来说吧,前段时间人事部门经理去跟海关现场对接培育工作,海关给了一些涉及业务的改进意见,人事部门直接抄下来就请教我,我一看这项认证标准和海关要求跟你们公司的实际业务压根没关系啊,你让一个外人来给你讲解自己公司的业务特点……后来还是叫业务部门一起参与远程会议,她才搞明白怎么回事儿。
虽然后续还可以给海关进行解释,但是留下了一个 “来人业务不熟悉” 的印象。
第五个问题:坚定执行力
启动AEO认证工作时,企业管理层都会将其上升到一个重要的位置来开展工作,在执行时就需要一个协调能力强的部门来负责组织工作。果子辅导的企业中就存在两个极端,其中一家生产企业的关务主管每项工作都亲自去各部门跟进,确保各部门限时给予反馈,该向领导反应的问题及时上报;而另外一家企业的质量部门主管则是协调能力不足,任何需要上报公司高层的事项都不愿亲自报告,经常委托我们向上级反应。
所以,在企业中没有影响力和执行力的人选似乎并不适合组织AEO认证工作。
以上,就是果子在多年关务及AEO认证工作经历中的一点心得,供大家参考。还有任何其他海关AEO认证、进出口商品归类及具体通关问题均可联系果子,微信:sunkai0107,电话:010-62010715。
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