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RCEP专栏丨
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% w& i& q: E* uRCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）$ T v3 I8 s4 r, R' D( F4 x0 U
/ }) S% T6 Q/ {( S/ Z# s1 T2 s0 I2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。# ~3 L9 a9 k- e0 S& N1 o
# d! T" M. j" J; b0 ~2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。, `! a) I! y @) _; `
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图 V' f8 ]' {% s
. ~1 H8 L; a+ ?; Y为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。8 p; U5 V3 i/ P& @! z# l" ?+ U- M+ h
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监管机构
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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* p6 h; K5 S8 z技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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% _5 b3 K1 B5 } @& i8 b9 W2 ]《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。: ]- H; D: B+ |/ |8 ^$ W
6 O& w, j0 b+ t: w; s《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。$ l1 X5 i* O4 {7 m
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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1 }& g7 q& ~1 `& W《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。; z% |; H: @+ R6 H
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。+ ~" }4 r2 B% U* f7 M1 g7 b3 o
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* @1 S2 _9 i, e4 h: {; u4 j2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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$ |2 p: r z' n' n! F" b3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。3 w( x2 [0 \$ e. `2 U4 N$ B
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温馨提示2 q3 O. N, K) ~) \! q# s3 a$ I0 `
0 M! T% {( Z+ f+ P) V% F5 t出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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0 ~" e! z# d5 ^0 X9 Y" F监管机构' U# ~0 g2 _7 t+ C
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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- E4 v2 V" @, a; l技术法规和标准
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, h* i8 b! m0 I) o: k9 Q越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序9 ^2 C6 H# ~1 E$ E! u
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。9 I8 a& B7 E' r1 S' h3 d# ]9 g+ B
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温馨提示
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, i) ^9 L3 M2 j6 ^& f) S3 H越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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7 W$ O5 \# @8 y: d本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。. i* Q( J- `7 ^+ t
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）! Y5 n2 @( v- O( k4 _4 G* k! Y
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① 日本《家居用品质量标签法》+ j+ v, S" p& @3 Z! W0 w
, U- ~# u$ x" q- p9 @4 Khttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95. s: S. k% i' |' Q' Q
" ~& }# O8 y; K8 c② 日本《纺织品质量标签条例》
1 E P) b) ^2 A! ^ |% o% P6 k3 Y/ R2 ~- M9 u2 K+ b! l# H
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html& Y% z9 R& P$ j) I
0 o" e! u/ I' x! b/ M! j, m③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》' ]2 R( Y X2 N4 e$ _
8 V# x; K' O2 V' L* shttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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④ 日本《家居用品中有害物质管制法》* a3 h. q! \9 j: J r, B7 \( I
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112. |2 O' O8 |2 ^: g+ c' L0 W! k
5 v. _: G$ W( j0 c5 N$ N⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例9 b; O' w$ e7 d* L2 K
0 N* Q: A+ b: |
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034- W0 a( R4 ?% q3 ?% l
* e& { g6 L+ O6 m% g- m7 O⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》3 N( w& z8 f: Y3 I, b4 a
3 ?+ |0 d9 m& Z9 vhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
& y! e9 b+ D5 k9 S% P0 g8 x( m( B( J, X1 d: q' d8 A
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
: Z- O) K2 a1 G u/ I
! i. S2 G5 g2 ^: N3 I% a, `/ A/ Ehttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
$ p# P" S( {' k+ M9 x. s- _4 b) J3 c2 ]8 a& w: n- @
⑧ 日本《消防法》
+ _; d# ?$ g4 H2 V, v1 p. c8 F- _
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B23 B) n/ {4 m- U5 ^
/ n, V9 ~: ?3 U( @2 j, S⑨ 日本防火协会相关资料
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8 Z( d0 d5 k) w; m+ vhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html4 X: i0 @. f' e, ~: a
* }1 w& o/ l4 L+ b" X⑩ 日本《产品责任法》
2 B5 J7 D9 F; X+ c
, Z J/ N g9 {https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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9 p9 I3 I" ?1 g: S/ {, C, |? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）; p& {, f. [: c
' S$ E) [1 `$ L& uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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. B% ^# s+ Y: ?? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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) ~2 B8 Q& Q0 v, O! b1 w2 z? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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6 E) a2 p9 f/ P1 ~6 L) ^: m4 A8 @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx A! Y# [. a5 h+ p7 B m8 k
, q8 u' B/ o% T g? 越南《商品标签法规》/ I7 g3 @$ p: O6 J6 E+ D+ I
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx t) N8 ?. ?. A0 z2 ?" R
) y2 q9 U# W4 |& v: v? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知& \- D4 u4 \: J) }
' u' s `6 Y& Ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx! k W6 N% w: M/ m
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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? 越南38/2015/TT-BTC' X3 g4 {0 h7 `& y- U6 \
( }! L4 X- {' L5 E3 H! ohttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx* C) R6 r) l, P3 B; o
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? 越南39/2018/TT-BTC0 _1 ^1 ]& K- C1 }% ?
* I8 H, p" H- o k6 Zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
N, k* {* f/ b2 h$ M! d) |; t6 S
7 r$ e' i6 }8 J$ [! f: {% |? 越南60/2019/TT-BTC5 l+ m$ m/ G7 s0 G) k7 j/ O; g% U5 F
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx5 y6 F/ \+ o8 v3 u( r
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? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”% I5 H) ~ F5 a: ]+ s( o( }( A# l! v
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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2 v; }/ v% o w2 n" ]RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）; U! s, H" a& {1 `3 s% W) v
9 s0 g; m$ C& S, vRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）* f. n# h5 A8 C
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）3 c9 O3 }4 M: Y: S& E% V
0 m, |3 p; R5 _1 i2 Y6 x/ R9 ^RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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, y! \; [1 m! ?8 e7 a0 w7 ^RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读 I% K- m4 ]* Z' V8 k
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读- {+ D- W* x! [" T. ~
( X# Z1 S* \5 a7 E) ~3 X, w2 ERCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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: m# r) w/ }/ ]RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）- M) k. B# H! Q2 g! a
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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. j- b1 _! X& xRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）( @4 ]! j7 F) u+ w% _- m- s( m
5 e0 z+ O5 o( j1 G! ]. Y. Q9 RRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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" q6 i; O' P: p( A原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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