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RCEP专栏丨
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5 \# [- Z k: f8 s7 s! ]. ORCEP技术性贸易措施指南) Y$ S1 k5 V6 L/ P1 I
% W3 B- C8 a# R4 ]# W: h0 V（出口纺织服装 ● 上）! y! q; `- C! K, Z
& L- {( ]: K) i# ~( p2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。3 o- y& L1 K' d" \* }& n
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。( E: z) e; ~/ k0 r1 Y* C
$ V# G. \ j& P" V; L2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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' H: ?! v2 l: W! R, m监管机构4 L4 ~) `# k/ e) j) s
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。" m" Y. x5 L5 S" b& X! {, `
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P& k6 r0 m Z& i3 z技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。# Y1 E6 j6 A G8 ]8 v
. b8 L1 K- O6 o5 f: P《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。) @1 c, c. W5 G5 L8 m
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。# i( ?( E8 K" {/ A x) `
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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8 N0 [8 I) C9 e3 I9 t2 i6 g《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。5 F) N0 D8 ]+ [' e3 \$ J6 J' q5 b
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。( ]. E* R! a: n5 l6 Y* a5 A
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。+ ^+ @7 @$ A; P9 h+ a9 A
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8 l& E- w4 I: Y4 e: M# J$ `) A1 M2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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, M2 c3 E" Z; X: S, o: z2 j$ `: d, b5 _- ?) i3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。3 y6 \$ @ ?9 _! U4 c K
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+ F3 v3 E8 C! x$ f3 p6 B监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。* N: V9 u2 O) @+ k5 W* }1 Y8 x
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技术法规和标准/ ^: v/ L: B* D4 g: @, o a
% L" S7 X# ^9 j* v越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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. e$ Z- e' D4 G c0 ?$ a8 A0 Z合格评定程序
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$ w3 c/ C8 u" l1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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- `2 m' a) }% r1 a0 i2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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3 t& A$ U- s* E温馨提示6 O' q5 R6 u* Q) U- B! n0 J+ M: x
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。5 z: c, x# A) v/ q3 j
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w' I+ N$ {5 I; [相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）) A( f+ |8 S* T) O$ s+ I
% N7 Z3 R, N3 d+ U① 日本《家居用品质量标签法》
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+ \- g# U9 b6 H) }https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%952 J; [8 E; y0 x' i% `# U4 c6 Z
7 q$ Q1 M9 R. D6 \② 日本《纺织品质量标签条例》$ T( |* Z/ R+ h% f( C
" h" O9 q- q' F7 Mhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html! i: a- g( U1 v% G5 r) Z
2 a H# o: q2 J# T7 Z③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》& {6 O( q, Y6 P. @! M
8 q6 l) C" Z0 @. ahttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html8 [5 x$ f! w( R# G2 d0 ^
) L& ?2 S; I$ v' g* u④ 日本《家居用品中有害物质管制法》! I2 ?& e: L. Y9 B7 A- L8 z
$ b1 | {) X, B( W% x) X5 ^8 shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例4 D/ S. [! }! v! @' h
N, q4 A, _* L8 Shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
, l2 r( |" _0 G* X7 z
& h8 x4 Q% q6 g8 c" G2 Z% f⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
) y2 |9 G$ m. a2 A7 ~: N# i4 O6 j- Y6 k& O8 ]! `
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html# S) t* S% u5 c2 z" \
s. B0 k8 a- g( u* r
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
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1 F5 Z% z5 @5 s+ mhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
* N6 n f, D! s1 M4 S! Y# z. E& s
⑧ 日本《消防法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
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6 k @2 J2 R& P F/ i, g- J⑨ 日本防火协会相关资料- u- ~5 S- M6 A2 P- K& x" z
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https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
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! f, r) F/ K9 B/ |0 W⑩ 日本《产品责任法》: |- T1 C7 P5 R% k1 U$ Y
9 l+ s" ] ]/ [0 N1 E* P+ }https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）8 s) N; P r, t8 v$ t# V7 D
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx& o/ X9 g) b4 I4 ^! c
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx- X8 _% {- W/ S7 p
n( q( e1 S! Q5 [7 O% d/ b1 x? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）: H. B& n2 m `# Q1 s" n% H P
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx" }1 \7 _" Q/ i* Y, Z- U
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? 越南《商品标签法规》# `! h9 T( t, ]) D J) E8 |
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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" g0 M1 j2 r# z3 f" J& ^: u9 E' P? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知9 g& _: F7 j2 v( S
( f3 h+ \3 n) `5 f' Z$ hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx/ ~6 o! X: [% H) Z' k; b6 R
9 ^" ], t& d) D/ H# M& K1 J
? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知- H# P8 z; F' d: ^4 U+ k/ L
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC6 r1 b: M3 I, ? {
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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7 Q, G1 v7 c: E0 C) ~+ E+ C. T) Y? 越南39/2018/TT-BTC
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4 w! R1 P9 D0 c4 T1 C) e* Ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
9 g* ?# ]' A2 L! I8 c
& L# {. j7 A& s- @% F4 o% J% C? 越南60/2019/TT-BTC
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* V; M) y/ R$ B+ Q9 @) I7 s. _; t9 i% khttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
# v, \. j6 F( y: X; _3 c( X, R8 q. T* b9 |# }
? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx0 H( C0 T: L/ H0 B7 l+ A
% v% @& V) O3 d1 J来源“12360海关热线”% w1 o- x1 |- r- P" M1 ]: a
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! a E/ A u. bRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）% G' m2 E9 K6 w! i; }/ u
0 d( A* R0 r) d4 v% C( `4 @RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读' Q! ~6 u1 k6 C1 E _
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读: N4 g7 I `6 z0 O
* a' e9 [8 B$ V% }RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况% P) _6 P1 f1 j
% }2 O3 w3 O- X0 l" U, l: NRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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$ x" X, @4 E& ?7 sRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）, L# e3 P* I0 U, R, A( {
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）' j/ d; K1 W& _
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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8 L; m& H0 X8 ~! V原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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