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RCEP专栏丨
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RCEP技术性贸易措施指南- _6 Y* m. `& Y% ]+ @, S
7 a9 W( K0 v5 J2 f, |/ z( m（出口纺织服装 ● 上）/ {) T {# G1 J1 y0 j! x
0 _. @0 Q/ g- b5 ]5 L* L7 F2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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( y( t* n; E) O8 a/ }5 s4 o% q4 B2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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监管机构2 ~, ~, Z: i4 a7 d: Y. U$ A2 {
( U: R! v+ E; T" O" g* J日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。; F7 i" D. U* l* Q" u$ e/ p
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技术法规和标准
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; j1 x' `9 a% X5 O& u! a! Q& C《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。 e' m+ _3 Z0 {! b! K
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。 b/ `* d- ^* A7 y4 k5 \% H/ ]
; l' t& c4 u' b此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序, l- K$ R! h! k
7 N( Z6 \7 Q, w1 J1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。0 d- z9 |+ c! o/ I1 r2 L
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示& I. s3 W- s5 F6 N
2 ?: I( J# ~; ^出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。, Z# U% q2 W4 p& T$ M) @
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。& h) [9 y, Y1 l# m$ O# u
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。% D8 [& {' ~3 s0 s6 |& l
$ m3 H6 B) m+ s: w) V《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序 c( W& j" i$ t* i
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。* B5 h- @2 ^* y% m
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。: p; A/ j. \+ O1 Z( g$ {
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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* j. p# x) Q9 M8 q* R1 V/ ^本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。5 k' |# r p- x3 `6 d
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4 d. k" T. f4 Q" m3 Y7 f1 X, P相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
( T# Y8 m$ R* u! B) M9 {
: h* W- I7 S! D+ S- d3 k6 Y3 ~① 日本《家居用品质量标签法》4 ~ ]3 R$ N! n+ e8 M
) o, X5 C8 G8 L: Y9 c: |https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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0 M! x! `7 I; }5 i4 x+ p7 f② 日本《纺织品质量标签条例》
- }4 H& e+ {9 W$ S: r7 K9 Q0 x$ \6 u9 y
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html8 O. r0 q0 O/ d8 s7 ]1 J- ~
$ u! L6 i$ e6 {. `
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》: c- n+ Q5 c) t1 o
! X1 l) _1 m( G+ Chttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html# O9 \4 Z- C5 Q2 d. |
`5 I }8 Z U# z, T: n④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
$ {8 |9 ~1 T0 a7 M4 e& {+ B1 Z8 K: {6 q& F) J4 Z. X/ l
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001126 T& y" R$ _) z9 R. P
& l3 t; J) A9 J6 H% {+ H: u' u V⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例! v" U% A0 u6 Y) _( u- B7 H
a f4 X3 M; d) K( E+ `
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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5 B6 N) e/ o8 u1 q4 H, y⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》0 ~# y+ {6 d% N/ L% b# c
9 f$ r( e6 }3 Q
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html5 w) j2 T1 v* G4 V5 L6 _
0 f+ M" G" m4 o& `8 q
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
8 ]) H* H, a3 C& ^% \1 B
/ n7 C) j4 k9 {; J4 U* Hhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
/ Y; E4 Q9 L# P: s. D- i; h6 Y6 U+ }* B
⑧ 日本《消防法》0 I! ?: w( g+ Y) g+ W% H! t, i
# {6 ~; r9 j+ R* u. M: ihttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2+ p+ m) D I6 S# s' A5 K
: v* R" d" [: \8 y% n A⑨ 日本防火协会相关资料
" G3 q) v* z/ D& x
! L: T J/ g4 Ghttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
A8 \# V5 M0 ]* c; ~
- v( M4 z7 ^- g, Z4 |8 I⑩ 日本《产品责任法》
% a1 r& ]# R4 a i; J* c# g1 V# |& [7 U0 x1 s, M$ j. s* y
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
% M4 z/ f5 s& V, ?( [ Y8 E9 x4 |7 u) y- V
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
[4 ^, S3 c6 t9 u. z& h. }3 D6 q3 D& H5 v* p+ x
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
) m3 p% e" E" m' S; z2 l; L( \* G% P7 n4 c. i4 K8 c
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）6 C9 i. H- i, _( g O X: M
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx- n" T# t. b( Y- r' _' \3 n9 {# F
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）7 X) ?* ]& `# z. X; T+ O/ j
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx" N% n; N. g; h. x% A1 ~
$ o- R2 i7 n3 L) S? 越南《商品标签法规》
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx! g: O+ R d _6 W3 g' K
/ r' \) B/ T0 q0 R- {! u? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知 m" P) J2 P. J3 v% m
0 F( k1 `( a nhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC
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) [- r4 g% b7 ]' s. r- q9 z& C" ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx# V1 F! e8 b7 g
( O* R; C# A2 Y( S$ w8 u? 越南60/2019/TT-BTC; r2 R( f4 {* ]8 w; w* X
$ @' S! h V5 F8 Y3 ihttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx) P! F- s" t3 n6 M: L4 C w7 Z$ r
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来源“12360海关热线”, d$ u. @+ y, }' p0 z
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）5 }' R" l, g( U _
1 F- [5 R6 G6 ?% CRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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+ E0 A; |/ U; b4 qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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; J5 E$ n& j! \8 ]/ ZRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比% z5 d# i( I9 F b }/ |7 N
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读7 j0 x5 l5 m- _. S2 z- i# b
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读& w& X8 }; Q2 e7 I6 o! X8 T+ D
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0 ?# J" t2 }1 K {! o. RRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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! b5 {4 a* R2 }# bRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）0 V5 ~' N! D( ~: l2 g2 q2 K& k
1 e9 G0 O- ]9 c q' y3 vRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）2 A. A: N A1 \7 m
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）4 I4 i7 z8 l2 y" S: {
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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