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RCEP专栏丨4 n9 V! }+ D$ b% m: a: Z
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RCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）6 ]9 I5 Q3 u8 ~+ h. w4 \# K. U0 ?
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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2 L, b8 Z5 z5 M5 s, i8 i6 X) i2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图1 H. G* w. C% I/ g
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。* q: W5 m0 f6 P. \& d1 N
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监管机构" s" K A0 j, {
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准- s4 G. ~- i" a* @8 H
# P3 D7 y2 F) m6 d; n$ M7 c- F. f《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。 z" }. s9 M- h) E! w. |$ Y
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。" }2 U/ C+ K( F9 u# B
4 p2 }5 Q a5 Y4 `《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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8 F. _& a' A+ X6 E+ l o* C《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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) w" b: z, h1 l& i' c《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。) g1 |# }. ?/ U( e+ j( K: h% r& N+ H
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。6 I2 o r9 Q3 X: E1 D. V: T
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合格评定程序
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1 g3 g+ E8 ]! y* f, n1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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( |* y7 G. F- O8 X9 u2 o( Y- c8 _2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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6 E& X9 \' y4 j8 ]; k3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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/ B' t* a3 _! I9 Z: D, [温馨提示$ f1 L0 P" K1 c6 L7 ]
2 _1 g9 u0 t7 n, [; D5 M* z1 _/ a出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。+ G1 ?. y8 t) \( B3 ~1 ^$ O- m
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, c. y/ P& r/ \; C监管机构
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) Y! o, s7 t. G( x越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。6 [% f9 }1 Q8 E
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7 o) Z! V# ]. D( v# k4 w技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。4 `$ q) D. q9 L$ L7 ^1 M, C
# [. I1 y4 H# G9 K }, @3 C4 `《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序) ? W9 l3 S, h ?$ S0 w
5 e8 g! _0 J+ I$ v+ n4 ^$ M; B1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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) l9 d" K# p* h, {( w" L( W2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。0 n$ G' X, b- I
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。& e5 o' p! S+ \% B
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。- n% e; |& E; J1 t
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》
1 a; y* J; m" ?3 X! g+ L5 C2 }' o$ ?, k1 e1 t; q) s
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
+ G; L) O# N( Y' N
' x0 [) y( ~ h o) E% F0 t② 日本《纺织品质量标签条例》
" o2 x, }" [, }3 O
% h4 E9 e8 I- |0 n0 ~https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
$ t4 v# D+ Y2 C5 k
3 i8 C8 D! P. n' L" R# J③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》3 T0 `9 y( `1 j
. _. ]/ ~1 Q2 f0 b
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
0 A2 y; l( J n3 ^: i0 L5 @% r, \; {/ F
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
* y; G0 U/ I! G+ w( o t* q7 S* ^- f2 |
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112& U3 n2 i; X7 @) d, P, r3 y
2 E9 ?: d/ e' A, l `; T6 r5 o, Q& f⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例: e' q6 d, z. j0 X+ v- k9 ]
( n' S* u% j. x: v4 U5 j; n
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034: I) \: W4 H9 K) { G
; }. L0 g N; T6 I
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》 }( Q1 S: ]* ], m) v" U/ L( Z
0 k `1 u9 W" X, G4 D0 {1 shttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html; L2 i4 M$ j, C8 P$ j9 d! `
2 p7 p1 b: K P$ o6 h⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》) Y. j: {1 ^! v
& K, A. Y) P5 q! @" phttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
; a3 d& q. ~, _! O+ k/ @
0 @, L7 B. j' p2 q0 G+ F- ^⑧ 日本《消防法》+ q, O' Y8 v/ J4 a5 F/ D+ v
% B# P* G/ Q: _/ v- Rhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2& P2 N0 j% H8 O
1 R" J3 g3 M- k5 C⑨ 日本防火协会相关资料+ u e# L+ g+ d% k& \
' L# i. }8 b9 X9 Ihttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
: A# b/ L2 d- a3 H, G" N2 O s1 K& a) B6 G; O. u8 Q, M8 x
⑩ 日本《产品责任法》- Y. ~+ |7 {! N% Z% r, U
+ [2 x$ h8 i( a( z/ u( h% Zhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085: c# q0 D9 |4 Z6 ^
) I( Z5 T; B5 f+ J5 k? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）: \' @# B3 N! F$ t5 O8 W7 }
& d( J. c8 _# \% s# m5 M8 hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）% E( g8 p* A {$ t4 q+ L% c
. o" E3 p; N" ?! O; p& v9 ^https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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% |2 O- W' p) X2 r. X# m? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）, _, j5 Y4 I8 E/ y7 ^
# P% h3 S- k; I7 v; ~. ^2 Z
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
2 R- K5 u* y' k, z" [, V: s8 I2 M/ W( L2 x }1 [5 G, Z
? 越南《商品标签法规》
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6 ]. i g' ]( chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
* V) K9 p+ |, k0 Y( \$ m$ X: y' C( h/ k _" k3 ]
? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知3 J5 l3 t# g3 b Y# W+ E. ^
h3 P: Y% H4 u& u9 g. j1 w3 chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx( F: q4 V9 L' a1 _; m- M
% n2 G9 N* M; h8 t5 I? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx2 }9 H! F7 Z: t/ \2 d- H, ? {
3 J: l4 h9 I4 e- z# F! ?& |: X? 越南38/2015/TT-BTC/ |9 R, e/ F' t# S
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx( t a0 C' t* U
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? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx, q: c$ i7 r1 }( b& i
, q# [6 `! ?$ ?9 e+ z6 B$ ?2 D- j
? 越南60/2019/TT-BTC
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$ N8 p& y ^9 w2 A; chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx* V6 ?1 O! _1 j, B$ D Z. @) g7 [7 N, l
! K# a- d9 M; I2 r/ A? 越南06/2021/TT-BTC% g8 }8 ?% ~: ]& D
9 I% R8 H# }1 P$ s g+ @8 @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx, Y! r. _" \* T3 [
8 Q4 K$ J f, w" w; A# ?$ `来源“12360海关热线”. k! x! @4 P4 w I
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! j' X0 S- R( w# _7 V! W/ |. h
RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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6 C, S+ u3 k A$ R5 D( CRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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d& P" j$ ]5 a0 ~. r a5 |RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）- d k. r& T$ `* o7 Z: Z
: T! {0 ^! A2 N0 ?: ORCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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, T. g' D x- P+ }9 a: XRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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- v8 L( i3 ?+ T( VRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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% e9 C/ E7 l6 q8 V- g1 J6 D# [RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况$ [& G) K1 e. j" L& H' t0 [" q( M
$ h' m/ Z) I2 DRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）* N6 k# a* |5 C8 v$ e& n
& k3 \: V) h2 T7 v3 U+ N }) H6 _RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）2 @0 O) N" F2 y8 T& U
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）. z4 }9 T% z9 ]& O: L7 H
! d/ Z. v1 v3 b$ a7 p0 U6 ]+ r
5 Z9 q1 X9 s- c: c' v原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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