RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南 (出口纺织服装?上)

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RCEP专栏丨
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RCEP技术性贸易措施指南
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3 `9 N" y0 F4 J# Q% W$ ~9 w（出口纺织服装  ●  上）
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" g  ~9 @# y+ E1 Q# P2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。

- A, A- z2 Z& P2 b4 O2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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- x% Q1 X# d/ h8 K/ d监管机构
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1 j: {* e7 N7 I+ S日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。

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, f2 w5 \! T) F: ]" |! Z技术法规和标准
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& F/ S$ E- W) O' i* d) V《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。

) ^* \/ O- i1 o0 o0 l% \《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。

' q& y5 H6 A& N; F% Z4 A《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。

此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。

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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。

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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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9 y+ [2 g0 G4 S/ S6 Q# @1 R% Y3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。

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温馨提示

4 P) q* s& `6 a) o) S  g9 l出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。

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& z: D' I+ P2 v3 ?! ^. ^越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准

  z$ p. X. t! @2 I越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
& t- W; L( }5 ~: T7 q- k5 x4 R. T, D
2 V* p, ]5 h7 Y《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。


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3 G2 t/ C$ S. e6 J/ f# p合格评定程序
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% i% B/ h5 y8 N$ M3 ]' K1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。

8 ~- P; M4 q7 b% O$ n2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。

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9 F  {9 g4 S$ _" k温馨提示
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, I7 I  K; x; g- m, |! V越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。

本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。


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0 U# c8 j$ H0 W6 s( J相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）

" i; T) q7 [1 ^/ a: l. K  m① 日本《家居用品质量标签法》
* s* {( E% i5 ]6 y# w( A0 Q
/ R/ v6 e- U: i. ?# Thttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95

② 日本《纺织品质量标签条例》

) O5 o6 X. |1 X& r7 z0 hhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
- m* |) [8 n& {+ }0 j: [
. N+ c/ x' h1 d& A. l( O1 f: Q- [③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html

④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112

# `9 G$ ^: H: I- Q; A( p⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
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! m5 U4 Z; |) P  U6 {! Rhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》

http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html

) y& b$ r. d) v⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
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0 y. |' m2 _/ b4 z  phttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html

⑧ 日本《消防法》

: J' m! X* i! n. K: ~# F/ Hhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
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⑨ 日本防火协会相关资料
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) c' b$ L! W% E& D0 {9 y/ k' fhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
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1 q3 B8 C! k1 L  u7 U⑩ 日本《产品责任法》

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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: l1 {: ~, i7 V, vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx

8 k- @5 b' U7 Z? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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2 D  i7 @( d" b: Z3 phttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx

? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
9 N6 L0 Y2 }* G' m6 S! b
, [' m& S$ K) f/ _8 Mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《商品标签法规》

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx

: r) o" V* q: F& ^& `+ f? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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/ r8 H8 q$ b9 K8 s! m$ dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx

? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知

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1 P% b+ h# T$ i  I? 越南38/2015/TT-BTC
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7 U1 J' @3 Z7 J( P- T! @. E+ y2 fhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx

? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC
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( y+ s4 M+ Y5 N& chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx

2 M5 o2 C3 m5 m) _? 越南06/2021/TT-BTC

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx

来源“12360海关热线”
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8 ^% \- b  k) G6 ~! YRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）

" j) A" ^$ F' a/ X; z8 }1 KRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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4 n5 R( t  B5 D+ r; f7 MRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）

9 ?0 e& q- k, J' X5 W7 ?RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比

) d, w6 u0 B# P# q, \7 o% C/ Q8 |RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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: I) Z) i/ Q6 |RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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4 D  R# Q7 c9 j% ~* I; z- ?# xRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）

# _, F& R- t7 N" `# f& ]6 J: ZRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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原文作者：南京海关12360服务热线