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RCEP专栏丨
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+ ?. F" r2 _! i% K- G9 [RCEP技术性贸易措施指南
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。6 c5 ~$ y/ y+ |! W2 x$ ~ j
- D& g- e. g) M& U2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图- c( T; B i0 f/ K3 t
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。* e6 n9 l% i% R3 u U: C2 C. l
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日 本
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0 n" i. ?2 n" k0 J/ P监管机构! T% ^" d0 w4 M' X2 ?
, R+ m- Y3 A* C$ C日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。" V) q) z# Z! N4 {2 p
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$ f- V! ]; U% @* M5 m7 B技术法规和标准$ W% ~1 m0 t/ ^1 _1 @3 `1 W
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。2 ^! Y8 b0 e$ W$ Z
$ }, @4 ]3 i/ d) a0 W《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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6 h8 w, b% w3 K. L2 D此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。9 C8 [% e2 U6 ?4 }+ e- t6 L$ g9 o" Y
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合格评定程序
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8 ]- Z, |* m @% C% i1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。' @! }2 B$ r M4 z. }4 a( n/ Q' p. A
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。9 f! J' q7 |) _: _$ z8 @) y
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。% r: {3 g, ~3 E7 a
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。& h$ g2 @/ {3 [6 Q4 k% i5 x* T
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。6 ^7 e) ]9 H" C8 i2 _
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技术法规和标准
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$ \, _+ c6 G4 c7 l越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。# ^2 F; m/ G2 G5 ?5 p0 | h
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序) L" b2 |* H& m, a4 s
2 X& d- |) f" U/ S1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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# b- q. ^( \. ^& y2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。+ v, @& G, |% c1 |! b- ^" h/ {
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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2 ^1 ^* _7 W, {2 K: E- i. ~本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。0 R) C' T* e( r4 P1 _/ G
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* V% l D; [& C$ M: }; f! X5 O
8 O6 B- Y" m |- a; j- j相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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7 T( ?& J, ?1 [. S" A0 G0 C3 ^9 Z+ H, p① 日本《家居用品质量标签法》
* D+ c* H* i7 [: }, ]4 \1 D( R4 I, W$ y0 `/ e
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95+ ~2 `1 R$ P+ ~) K0 \
6 K+ }- M. J" S* l- ^* V" f% Y( p
② 日本《纺织品质量标签条例》2 Z$ j" R7 u& l- a
$ r. _: f) h2 u4 Z
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html( q7 S$ v/ t8 I* j& ~. o
) q2 A( K0 ^" M③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》6 g' ^0 p& q( p7 T
/ W% c. N; n- c: L7 h1 e" W" bhttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html& |- d8 {6 f6 r a
@2 M% w+ o0 \$ p④ 日本《家居用品中有害物质管制法》8 ~( D3 A" A# _2 H# h
/ O5 g$ F& e7 I; |! H8 m* e+ K
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
/ y* J% |: @4 m5 o* S# R( Z% U! i0 s
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例; z1 u- ~6 A! G* _# C; m
. L0 h4 s; P! B. W" shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
! D4 S& E# [, e1 x# T
6 } K3 c0 _8 L⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》, d; b N$ U! ?( |& D
1 L) ]9 p! o, O, O6 ^# o& nhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html" i# o" m7 F2 f2 d
# N! K0 w- h$ g9 o
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
- O( D7 n1 P' o C
6 d5 O- o# g8 thttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
7 U0 c: T( j4 l% A7 t! m& q$ Q
4 r2 ]2 e) Q& y# O* m5 ]( m7 z! k- o⑧ 日本《消防法》
9 S+ Q. m" S' W/ D
, n2 T, b& q, Q' hhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B25 D( M: z: N* a7 ~0 g9 E) d
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⑨ 日本防火协会相关资料
, `# \. M6 t# g* d
) L @, b G& n+ D0 uhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
. d' B/ o8 H2 a
% J: x. ~: G! J# F1 L# ?⑩ 日本《产品责任法》
. l+ j/ M* { ? v4 S3 v0 t5 T5 ?$ N1 F0 j. ~, r; {1 S
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC00000000858 Z# g, c- ?5 ]0 \- w' R
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）0 Y* c% L0 r. W( u; r
' U( _. x& I) y1 a; o) vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx6 n+ H: D c" |$ r4 x$ S
" A( f2 o, g: X b' L5 j" s? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）8 q# R l' F! }9 Q3 [9 j, k* p$ ~; k
9 Q" k% R$ L& yhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx6 E9 P4 `7 n- q+ S2 u, ]( p
# U$ f6 k- U8 a4 O? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《商品标签法规》
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx' C& p7 {* s1 O. g
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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1 E8 f0 S/ }' V7 P; o9 ~https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx& {- C1 D: W4 }) b2 F& E
7 f" v5 O+ A; |? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx! H# a! G, _5 c5 |
, R3 F% C4 N" @; B5 c: w, Z? 越南38/2015/TT-BTC! b& z# ^6 }' S2 Z+ }, ?$ i! |
) Y. h. b; _- Zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx# ?. H, h6 H% n
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- F5 `. W% w8 w/ h8 f" | o0 r5 shttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx9 u1 R: v" o9 [5 D
$ d) h6 Z. K9 w? 越南60/2019/TT-BTC# E2 e* Y% U0 Y' c) }
9 t \' T: }! [' T3 q; mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx% w5 N6 m# R+ R9 x. O5 i$ b- S4 x
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# m' m8 C4 h4 [$ Rhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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( ]4 Z" q* y9 L* s" q8 dRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）- V3 [8 S6 a1 o9 J7 i1 Q
( B$ y6 k7 i% J2 k7 F2 KRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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+ T- G( P6 ~, A, GRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）5 F, M3 u1 n, U3 [4 `* A
* ?+ O) a/ x& a) I2 E, {RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比0 \) `2 o! k: V2 }
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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* a/ M: s$ s$ L- @8 aRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）1 ?, y6 |1 H: ]" A2 W) |! K1 u5 {
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
! m5 u* u' _: @' m+ q1 M- t4 l( W# {) v- z4 T1 V
RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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