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RCEP专栏丨
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) t5 T- K) K" B. b0 kRCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）- i; x5 ^5 Y& P
6 m& V. b6 c( a. {8 o2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。4 n% @0 m: u: f. X6 ?/ V* M
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。" [6 s) G2 ~; B! q4 o& Z
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7 b3 y2 p2 s1 A7 h, a监管机构
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准1 Q6 o8 b* Q! r
2 I; @ b- @% A: X- B% p《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。# M0 w1 U/ e- u9 x. W( L( G
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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2 b" V' v6 d9 U3 f8 q合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。( P( Z/ k% m7 C, l( X. u' B9 I( I
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。$ L! i+ _( y h. [; f2 H
$ \% t R0 ]- U7 N9 }4 S3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。7 h5 }2 t$ x, p s' S' g/ ]' c
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3 g T1 Y. f4 x* u温馨提示9 _, _8 m7 D- m
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。; i4 N% W4 T$ Q
8 H8 Y/ N& W! _《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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) E' j6 a! n# y合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。- J' d, c2 L4 Z' _
$ f/ |! K0 P0 Z+ j2 t. ^& C9 b: S2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。# }- A& I$ U$ K
& r% a* H. n# w- P3 s3 e0 ^7 S" p本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。% }' [! Q. [5 x$ F) J9 G
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: C. a$ Z1 t8 p, m# x2 V% l% S( X9 M2 n: C1 Y* h
相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》& d+ s8 h8 s( B* I# y! v2 t
/ o6 g& R/ n% |% F/ p
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
2 F; O, t0 c+ t" b( [. Q: f! E
2 F( l( n0 Q# c" m& G' A$ I6 W2 Q: y② 日本《纺织品质量标签条例》
5 k# J$ g, m( G" y- ?+ I; s# R2 {5 b! S* @
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html: S! C- q- A4 g4 f3 W+ q& }
2 d8 H$ ~2 n/ g6 X% [
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html, \/ O" T: Z) R& ]/ I7 ?- Q
7 [& m5 R; h2 S. y. n6 `3 t* W
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
) Z0 Z& p b! I0 B+ _ X( l4 A# `8 |4 @0 l) l w1 K6 A
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001127 C0 A e, w8 n9 ?. Z3 y+ E& h* d
8 }" ?, ?1 ]) X1 u
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例$ Z8 s7 Q T Y3 s) v
5 v# b$ h- s, _. V* j1 y1 Shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034 p+ r) z# B5 e- R, ?
. T3 J( N. J4 c⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》5 A( l6 S2 i- [
+ o/ K& K- r; f5 u. i
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html" D! B' U2 k+ l0 R. |7 i5 \ I9 q; S
+ ^5 w+ m) F5 f⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
/ ?" v) J1 v9 A- {1 X+ T, g2 l5 J( Z) ?) d- ]" l2 n i8 D3 }
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
4 q! I+ ~% P) |8 ^
( f% }/ D- E/ V& z f. d$ S! `⑧ 日本《消防法》
T) [, |7 h; f0 v% J" S: s( I: N. [1 s! b4 t' z
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2- }% E. k# E# S1 U# o% {
: [( _3 e( }3 a x6 K4 g# H& R6 c0 [
⑨ 日本防火协会相关资料- J( O, E4 |4 n+ b# b/ j
$ F$ r% t+ T) c* ]7 [https://www.jfra.or.jp/member/s07.html6 T- v- y( A2 m& K
9 a& o' l( n: x% J6 D! c) `
⑩ 日本《产品责任法》+ q1 e& `! d$ s x7 [
' ~. H1 e" A5 \2 L; shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
8 L. ~# m! f3 f! n* U
; s) D9 n9 v, L D/ H9 X7 W? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
* Z- ^( g3 f! ]$ [
! b( o# s$ c/ m& k" R6 Vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx0 j1 Q: L1 E( e5 q6 Y; u
) f% }7 Z* x% a, \; k. p4 @? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx$ P, t$ m% R8 S# E, @# q) ^9 [: W
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《商品标签法规》$ H i; n" `0 {/ }% Q
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
, l) Z. [( ?% _- q7 l9 S& B8 `: I( E, G
? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx& O4 ~8 T0 ~- }; k. v" ^) L: r
; Q( J! p2 X' e* E8 ^9 T% N? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知3 r- V3 }. J! K8 t
; ^+ [$ O# j0 p9 Ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx1 |+ B; R }3 a; {/ J
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? 越南38/2015/TT-BTC
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) V; i# _& A2 i! Whttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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0 A4 M Y! f; m& m3 g; S? 越南39/2018/TT-BTC$ R- k% L7 W H t1 B
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx) M9 H) X) g$ [" Y
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? 越南60/2019/TT-BTC9 ~" v# p' s- n
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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, ^8 |6 V a0 B B1 v? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx6 t4 C. I+ C4 K
7 w' }1 X# U" \* i来源“12360海关热线”
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）6 Z1 i% g# q$ Y$ {
$ ^% G8 N. M/ @2 }8 p2 qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）: g$ f" M* \: r
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）6 k% n# V' x) J
7 s! u$ O4 A% c: S6 v. s4 @, @7 e; aRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）5 }; E3 u% E& k& l
" E" z6 ~/ Z/ O6 R1 U( Y6 P9 HRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比% j0 z; M& E6 i+ ], f9 V
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况- T5 e! Z( L9 [% G
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）+ C0 l% D. J4 l: P- ]; G
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）3 \0 e; y0 e2 Q5 B
, j. F! |7 ^6 k5 l9 O9 C1 C! A/ M) PRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）+ Y6 H' M* f+ L, P+ P) r
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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