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RCEP专栏丨
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& o8 w( s, r Y M7 K+ l# vRCEP技术性贸易措施指南1 q1 n% Z& T' A9 D
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（出口纺织服装 ● 上）9 k3 l9 @) S: S- s0 Q7 U1 [7 ?
$ R6 x& c9 {0 J0 L4 J ^$ z4 F8 F2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。; I g6 W# _* m6 x+ o; w2 E
4 O* c+ n( ?$ I& |2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。& Y4 { v. F7 O
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图3 n# }8 J4 G3 f
0 y. [" g) N; R& U. P* D为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。& |' s( g' O% V2 b% `) H- y
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2 H3 J0 [+ `; }$ |2 \ o监管机构/ b. L# O+ z: ]" a
9 [5 G% F( U" f' [日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。5 o- Y0 p8 t! C, v
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, Y8 S8 d* d( S9 `8 v技术法规和标准# K$ E( a4 G3 P( }( D' g
7 ]# R8 C- [% V! w. v《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。9 i" i: }0 t2 W
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。/ Y3 q/ |# C0 g7 p
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。' b& c) i- _" |6 t7 f6 b
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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* N" W( h: f' s《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。" b, M3 ^! q1 l: ]/ @; \
/ z# g& ]) a9 V3 s# o此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。/ S) {: Q. `7 t3 C& [$ I3 v: q' u
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0 S$ d1 D. b8 ]9 v6 b% Q合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。8 B+ ~% @2 d% M) w) N* X
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。- G) U" G7 I5 H& H/ s. E6 V
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。; a6 g8 K) C1 x/ @. Z1 B
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L' _: G" c7 d5 O温馨提示/ Y9 w0 K0 ^- p% R' G4 b5 y
5 a) v2 Q. u! Q出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。 X6 k% u; t) M6 B8 ^
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越 南
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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& X3 v8 _% w" b( {技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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- \5 T) X% U& k* @- G% Y6 N8 e+ w《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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2 v2 k8 }9 a/ Z) J& o- [合格评定程序* Q( ]- Q) |- z7 r" Z
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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. Q6 Z! ?6 G( x' y: m8 u& A- J& J& G2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。/ y) |. k9 J% A/ _$ m7 k
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。) U2 C6 {" h# }) ^0 r$ F1 M7 @
* X& s& {- w3 S( i+ I& I- O本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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② 日本《纺织品质量标签条例》2 y3 O' m/ n( x/ r
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html& H( M( r7 R3 O. I
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》6 F; Q. K$ i- e
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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- u. l: `$ a$ u: v/ b# v④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001122 w; h$ ]- j8 U5 X6 M: g D' h' c) q
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例$ u V% v8 F4 x6 Q5 ~4 L' y# _
) G8 D& m& |6 s. f: J6 Zhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034& B% _1 L' K& e+ n8 n% [
/ U' _7 A9 Y6 A/ B7 \⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
& m5 j4 j- t+ X; z! X) f# I9 d+ L% B0 x/ M( X q" U# g8 Q
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
; B8 v6 N. K+ G3 {
7 {6 K) M3 D6 z- g7 Q⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
7 k. ]2 n) V, ]1 p8 M. x2 C2 ?7 ?0 d6 o5 r: V$ U
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html: }; J9 T7 e& ?& q# `
9 Q4 M( N1 G# v- S/ S
⑧ 日本《消防法》
5 Y* M1 z! U9 X* f6 [+ U) Z
# I/ M- i/ O" E) fhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B24 b- o1 y' R! D! W; D9 w
4 [. M) X" S% g⑨ 日本防火协会相关资料
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, I& X( a+ G7 p6 Yhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html% e9 J C0 l2 j
" Z1 e6 x, H! J, f0 {6 a3 I% C⑩ 日本《产品责任法》6 k) q* z" n( C7 V& c+ X) ~
0 U. F' b: G; W. \' K0 n# e c
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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, V* j3 _0 u' W" h: n4 Lhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx- F( @$ k: Z3 ~: W. I
4 E9 t1 P4 n) ~" V? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）& d+ H# {% k# c: n) D! m
( D; U* e- E' V% J; Dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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* n2 T9 N2 @2 R0 ]: jhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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7 o# C& d: e7 L- d8 ^. R? 越南《商品标签法规》
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* }+ O! A! `+ u9 \https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
- l# G! \# z( G& v% W+ R- O5 w4 G( ]( v3 h% W6 S& I5 a9 ~# U
? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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" M I; i) u1 e% t! ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx, }. n* u4 f9 y2 U, l
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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/ H1 C% x3 x* O+ E Q2 e# uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx, V! o9 C( U& z3 ]; B
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! T' z/ h# d- u7 n% i0 [7 w7 hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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0 V% w, q+ K$ m/ D6 p( O& V fhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx) e% W1 [- |! h1 O y
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? 越南60/2019/TT-BTC# M1 I* H+ q0 N. b, y! v1 H
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx0 H3 X9 ~4 w6 z; h+ c( K
* j+ M2 A6 D. z4 }0 K4 \, W? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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/ D3 l1 o/ {9 F/ K' p4 W& \: T, U来源“12360海关热线”
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' B$ T' B; P( q+ U5 t8 d$ uRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）) F P4 z4 p* E& W0 N5 s& G* t
+ l; _& I5 J% KRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）! f- I! r9 H6 h4 m" s
! p4 f5 n3 j+ h6 _RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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7 v, M- A3 Q* k, ~6 _RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）$ v$ h, M4 C y" _8 o
- V! Z7 j+ U H. ARCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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6 J0 ^' A) v7 @* Y5 [7 \- @0 BRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读# i" Z4 {! p4 K% n
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况" ]6 G: I8 }8 D
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）$ s/ t: \7 f7 ]1 ~6 M) s
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）$ ?/ s1 _& p7 [8 g7 v6 f) y& g
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）8 G+ L2 K) g/ x9 B
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）9 e0 C5 A4 f, B
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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