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RCEP专栏丨
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# T& S& S. g4 A- T; Y/ ~" D3 bRCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）
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7 G( D/ a: x$ n' ]2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。5 A a7 ^- r& L8 D% ~, B `: d
+ d& c" S; B0 N' ]1 @2 ~& ]2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。! j) x8 w$ f, S$ Q$ m
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图% C/ C, b e A; O: ]7 A3 z; N% c
) v5 n e0 k6 Z. S; i为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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1 E5 T# R. M& ^. v7 Y2 J9 C7 _监管机构
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- P( ^1 P+ A! {1 q( ], E日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。0 Z( s, p. \& F
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。2 l2 u8 q3 u) D+ R: Y; T
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。9 m. o; }, G- ^1 {
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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$ ^3 o: t! m( i# L- d, ~合格评定程序
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( I s( \" c5 K! |2 Y# l, ~. M1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。: h7 i, Q6 \+ I. |$ V& k9 `
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2 J W7 k) C8 T% k& n" d2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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: p6 K7 {) X7 R( V/ n: v& O0 \温馨提示. s1 D8 @% e. Y9 T/ [, [6 L
3 o: X2 t' k/ r/ \: I$ q$ q; }出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。3 v) a7 {$ H9 X) m6 |' b3 C
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2 v% B' Q+ e2 g; ]5 h' n监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。7 q4 M9 ^) P* c& F- H' ]+ a
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技术法规和标准
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/ S( v. J. k0 J, C/ D越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。/ A1 O' B ^7 J% r
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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9 v/ L& P1 l2 u& z- ]合格评定程序: p+ z6 T- [: `3 w2 X+ A
" a0 q( q: v( K/ n1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。0 o, m# U6 }& U& X5 d& ? J
6 I' k" S% J7 n& |( f2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示6 ~* }% [# c4 X- w) k) q# w
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。% n' z) Z8 Z% z! r, d
t8 _/ B( m% |8 A& N本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）4 A( E0 W, r. Q% ?5 _' J. w; U7 M
/ T' B/ f' \! z3 j① 日本《家居用品质量标签法》/ D( f# g/ L) D8 M/ O8 A
) W. l0 X# {7 e2 f6 @https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%951 w( S& o% I5 |) r" M
( G W q4 }. A) W0 `- t# Y② 日本《纺织品质量标签条例》
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html5 |5 n; `- Z1 |9 Q$ j( G" c
6 g+ A2 g- y, R& _) E1 l4 E③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》# u2 \% [- i: \3 h
3 g$ |3 P1 Y$ Q# fhttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html5 r* U4 ^ _0 ~) ?
4 x9 v/ Q6 b* w- q1 C④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
+ _5 X, z$ g, Q; d |4 D* U; r2 d! u' W7 y& R
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
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! o3 }. c" d: m, m9 Ehttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html3 S" K' a1 z. F5 |* c+ {
1 T4 o, g0 ~/ j. C7 u$ F. e⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》2 _# m# A2 k, O
% p4 I2 e7 \9 R* s6 fhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html$ X& D! ^" P6 `5 ?
& y6 n% D. H$ J L" m' Q⑧ 日本《消防法》) |7 F3 F) P+ |" W
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2/ J# v+ ]# G5 @/ o4 q
7 m! M! h! {- e/ I) L3 @⑨ 日本防火协会相关资料
8 r' x' t T( g8 `: N$ [: K* X/ w- P, s( a Q* m
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html. C; F4 P- O" ]; V
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⑩ 日本《产品责任法》4 e. m/ H) l( |" q7 F6 j
4 B0 l( a& Y# J9 y: K5 S Y( P) I; ?
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085& V& [. g9 T: q* K
- r7 O4 C/ t- z? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx: z, q* Y* _& s
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）( T5 n$ c& L" K J' m
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx( R/ ] |2 d3 c, W; @" v
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx2 t+ E# E% j" c3 W; e( a
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? 越南《商品标签法规》4 J4 G: |- D" _( Y" y0 y
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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6 O. A6 N; M: G: P? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知$ p0 `6 K1 P& U; ^0 B- l
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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! L" z6 N: H& }+ }* _? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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* Z9 ^9 w) M* s2 F2 mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx+ [6 j( a" F4 L9 r4 K! H" G) D1 X4 {: f
, S! R9 A8 x, }; R? 越南38/2015/TT-BTC$ m3 C+ \$ k6 }! |
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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/ c2 Z* K- r; o? 越南39/2018/TT-BTC2 W8 O* x; r; g6 |" b- n, n9 V6 g
4 a. e& F) d- @& `5 Mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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1 C( V; X' c/ n( q' m$ V8 o? 越南60/2019/TT-BTC4 }) p; s7 O) K4 a- b* G1 d) }9 @ ]8 c
$ _" U8 K8 _" M& J2 C$ thttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx! z2 v: \2 j5 ~* N0 Q" u& b9 }# F
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? 越南06/2021/TT-BTC& L6 ^" n) r% t, d5 C
8 G- B6 y% k( s5 c( vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx. I) k5 E" w7 \0 k$ y4 t4 b
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来源“12360海关热线”
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+ |. f$ x5 ?( q7 SRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）/ g: K6 _8 J! E, D, r
; [; u- v# K+ s5 f# yRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）5 }' G# g8 A! Z8 E( y
/ f7 b; q+ M1 U* oRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）! a$ d+ o: S$ `$ Z
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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& B# y. Y$ u0 T$ ]7 K) qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）' _8 j7 v4 b: H |- w5 m& Y( Z
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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' r4 r% R, u" ]+ \% b- Z3 B, V' ZRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读$ g8 W& L, [% B0 F
( P5 y& t- `( S. GRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读$ J3 B, Z% \. {
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况& ^ M; F1 Q8 X2 O& S1 Y1 y3 D
9 r- `; u+ V/ ?' B% Y' i2 WRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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" ]# u$ X2 O& S8 k* S" b) lRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）" b; o. G. r$ A! J+ C
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）' H3 [9 R+ u, ?4 ?) G
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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