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RCEP专栏丨1 W: T4 d$ S4 D o
: z0 v+ k. C' C- b+ K- sRCEP技术性贸易措施指南$ d, C: } c; H
+ m' N$ s: C$ ^7 [; o/ o8 g（出口纺织服装 ● 上）
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; d1 ~" x ]* Z- z, n0 n2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。. y; _4 C% {0 @1 o& d: i- {5 x
$ e( ~. T8 r I& E8 O* ~2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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8 o( k3 }" Z7 T' E: r4 O为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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- v' h! p0 f$ V监管机构8 J/ h* D; X8 S }/ D
+ ^5 O) d; d* T: I日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。1 M# m' p% V" C, R+ p( g" D
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技术法规和标准
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# K& A9 \9 F8 v《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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1 a4 z" m& F7 F- d; q9 T& R《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。! P& U/ N& y/ A$ S' m" s
) _. g' i7 f5 A7 X# H6 N《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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' L' q, s; U L4 w: z《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。* c( n9 b- J1 Q; P# l. Q! K
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。, x: j7 g5 ]( o( s2 ^
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合格评定程序: g3 q$ {& d$ z: q
, Z5 M. e; ~% B( G E- K1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。8 D+ Z5 x9 j: D7 X
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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: j, C9 G+ w& t1 ?- \3 H& U/ }& j温馨提示
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: A) o4 g+ H/ X) s出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。8 I6 ~5 N" I- q, A: g6 O
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监管机构
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/ a/ u- X; {# q6 Y/ J! I+ |4 \越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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" N8 Y2 q# ?+ u+ [: @* T技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。4 E, [2 d0 g8 U6 e$ x
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序' ], J# j" w4 ?7 {' M' l" v
% |" B* G0 x: P# T; e5 o0 _1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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% L8 w( q# p {3 a* G4 ^2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。& q0 S( f Z2 l) Z3 n
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2 i3 D9 K( A, x" X' f温馨提示1 P1 X0 O+ V; Y6 V z
& [* A4 H# g3 B7 L越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。! S4 M7 J4 m3 ^- [. w
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。" X6 t* M# l, w7 u T. b4 z
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
5 L: d2 ~ j6 A/ A# a1 m) i* c, A- v3 ~/ `( o' g3 s# D
① 日本《家居用品质量标签法》; ^+ h' i( X/ L6 S
$ f( D' s+ ~- J3 O2 ~6 a( o: h8 Jhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95- z" v2 L* X9 y' D# {4 V& v! t
, [) d: J% c$ Y" I; w1 b# Q9 v+ E② 日本《纺织品质量标签条例》
* `" p+ l" z0 C, k3 V( x; I2 r% g4 ]+ U0 O
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html* `1 P1 f" X ?5 p, K# ?
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》+ v# \/ m/ y* l* H* R0 |
3 A {4 L) B3 `( t7 `https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
. E5 Q& I3 y% P' J' L! ~" M, c) M8 `5 r( K; n
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》$ f! x' R8 `% ^+ i5 e
+ u+ z# ~: p" ^7 v
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
7 @/ U2 J& C: t, f1 e. i) j2 c) m+ r; p. f5 i/ p) h
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例+ R7 F& E" h2 H) H
9 \; L0 k. W- x4 `( d; I
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
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http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html/ }7 r0 s) o( w7 a& b8 B# }/ h8 i
" E: G5 i6 Z. `6 Y0 x- Q% S6 [9 v
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》% S* k+ e( v1 j& u/ c8 `2 U
; d- B0 t9 r3 e, z- l
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html9 M% P7 F6 }- c$ }8 i9 g8 k, a
@& C4 {# G, `/ W
⑧ 日本《消防法》
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0 k! @4 o9 _ q; Mhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B20 @, z# J2 ~, u5 o" {
) g: \1 W1 I9 Z. {$ G- o⑨ 日本防火协会相关资料: o9 Z {8 j: k9 e$ H4 p
7 }. h8 w( f- ~1 K8 zhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
" T, W v, W1 ?# a/ C3 F6 f1 v; M! q0 c8 m6 z9 u
⑩ 日本《产品责任法》
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% ]' l( }( j- W" L5 @( k& E) Rhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC00000000852 u- b+ k0 R! _8 s. y
8 [: _. y" w" S9 w? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）7 o+ [7 X/ G" q( ]: I2 `) f
( r9 t; e$ ^+ p9 @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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& R. H% _2 k; p+ w( R5 l2 ]$ L3 rhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）8 M# Z7 i: q1 [1 l) t
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx2 O2 i) _5 R, e2 |! B
, _" O: B# f! _3 P @% u2 j( V? 越南《商品标签法规》- C. z/ F+ O7 U' w
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx, ]) E; `/ }; Q, G$ `" l! n
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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9 E; \: x# z3 qhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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! r8 Z& H& Y9 Mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx: @/ B8 f! ]8 Z
7 ^2 Y" S, h, r& Y? 越南38/2015/TT-BTC2 R9 k0 \7 N" t6 h7 o
- O) T, W1 S4 q- e$ l# zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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! w3 O! l" k0 _? 越南39/2018/TT-BTC8 [( T5 V: M4 W4 p/ o
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx* w8 @3 f3 x5 \% e' i
$ s& u* r/ p8 q. i$ P5 o! `4 D+ a5 z4 @? 越南60/2019/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx! y/ D9 d; v5 w! Y- G8 H
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? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx# M2 _& S3 l: V% }8 \" x! H
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来源“12360海关热线”
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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% G) r- I' o* K% s. A: O1 VRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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4 r/ e) n7 X4 h2 lRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）) K2 J. X" b3 O
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）+ ]& F' p6 t4 j# u- a8 u
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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" C9 f7 j* a* c URCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读0 M& J" S; r3 u5 t& B" g
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读" V0 u& Y/ o* M: D9 _
' i R! [# Q: d4 Z7 pRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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4 r3 K q% v# C: k* G$ V' nRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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$ Z# H$ I* \2 w$ A( D( e" Y( I9 vRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）" g+ a% U+ W% ]# l* ~! R g+ v
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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0 q$ A) s# n3 ^& t9 i2 w0 cRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）$ _7 n7 k4 \8 V7 V' z3 v
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9 _" P- T: g8 X- @9 i原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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