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V! W' @! a$ s2 u号外!号外!
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' @5 X4 s2 B& v, j# Q8 ]第七个“4·15”全民国家安全教育日
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0 a: d% k' u b% ~$ u$ [ 马上就要到了!!!
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今天,我们就来说说3 j6 p" u9 f& W& P8 k: V% K) p
9 @( z5 h; v3 O0 j“木质包装”中的安全大事知多少?
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木质包装是目前国际贸易中最广泛使用的包装材料,在货物进出口时,海关会要求查验木质包装,并检查是否有IPPC标识。
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, x4 b Y3 ^- a+ K1 U这是为什么?木质包装有哪些类型?IPPC图样标识有什么作用?海关有哪些具体规定?我们一起以案说法,看看木制包装中的大玄机!. G7 Y/ ]# ?9 z
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9 ?! g) {1 J: n1 H# ?! n/ q& x! o案例一
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2021年7月,厦门海沧海关对1批来自日本的货物木质包装实施查验,经取样送实验室检疫鉴定后,从中检出活体检疫性有害生物松材线虫。海关按规定对该木质包装实施除害处理。( d0 m2 J/ q8 `- t e# U
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以案普法
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根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》规定,动植物性包装物、铺垫材料进境时,货主或者其代理人应当及时向口岸动植物检疫机关申报;动植物检疫机关可以根据具体情况对申报物实施检疫。
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《进境货物木质包装检疫监督管理办法》规定,进境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向海关报检。海关经抽查确认木质包装加施了IPPC专用标识,且未发现活的有害生物的,予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。' X/ g- c# r9 [4 s
; O! r" j' `: N1 E2 t# Y$ g/ v木质包装是指用于包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料。据联合国粮农组织(FAO)统计,全球进出口贸易中,约三分之一的货物、二分之一的集装箱使用木质包装材料作为包装、铺垫材料。( E& S. T, ]3 x# z+ H
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9 o5 G! p( F+ v- D. G; C2 t% X木质包装如果未经有效检疫处理,常常会成为有害生物的载体,如果未经检疫而入境,将可能对我国的林业生产和生态环境造成不可估量的危害,如松材线虫引起的松材线虫病,自1982年入侵以来,在我国迅速传播扩散,目前其已成为我国森林危害最严重的林业检疫性有害生物。0 z! a6 n! l% r( A
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虫害松林 松材线虫4 u5 Y o7 a; D- \
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: _+ ?- i; B# u @7 N) Y案例二
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2020年8月,厦门东渡海关对1批出口石材实施查验时,查获其木质包装IPPC专用标识系伪造,数量200余根,该批木质包装未经有效除害处理,作不准出境处理。5 K4 c- i6 ?% ]6 F8 U( k2 `
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以案普法
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2 }$ d0 U4 Y: v% R1 ^" J; e根据《出境货物木质包装检疫处理管理办法》,出境货物木质包装应当按照检疫除害处理方法实施处理,并按要求加施IPPC专用标识。
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伪造、变造动植物检疫标志的,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定处罚。
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) y6 [* I% Y, `IPPC标识是FAO申请注册的,用于标志木质包装经过有效检疫处理的专用标识。IPPC是国际植物保护公约(International Plant Protection Convention)的缩写。其中:
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2 ] Q5 Z/ P1 G8 f4 m/ SXX——国际标准化组织(ISO)规定的国家编码,中国的国家代码为CN;* \! C1 y# U. B7 ^% g
' I& T, C6 m5 g! R E+ L00000——输出国家或地区官方植物检疫机构批准的木质包装生产企业编号,我国出境木质包装标识00000为“2位关区代码+3位流水号”; g+ @( R* ~ `5 _2 d9 s' a
+ q# E0 u; x3 Y+ C1 a6 c1 mYY ——处理方式代码,如"HT"表示热处理。
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海关对进出境货物木质包装监管要求
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' n1 \1 T# k1 \4 r& Q1 S9 d$ {进境货物木质包装的检疫要求, {: s* r) L" q5 P( r
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对已加施IPPC标识的木质包装,未发现活的有害生物的,予以放行;发现活的有害生物的,货主或者其代理人需对木质包装进行除害处理。
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/ @. |# N! N# m! E对未加施IPPC标识的木质包装,在海关监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。0 W" `. \9 j& F; J$ o
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对报检时不确定木质包装是否加施IPPC专用标识的,海关按规定抽查检疫。
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需要实施木质包装检疫的货物,除特殊情况外,未经海关许可,不得擅自卸离运输工具和运递及拆除、遗弃木质包装。2 N0 x( `1 [( Y: w7 q
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3 u" ~- f" L$ i! S旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施IPPC标识的,经检疫未发现活的有害生物的,准予入境;发现活的有害生物的,对木质包装进行除害处理。3 U$ z6 Z1 V( ?
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IPPC专用标识' B4 T I+ A( u# z
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; M2 w0 i5 W$ k1 R出境货物木质包装的检疫要求
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% r' d" \, ?9 f" D# \+ o# a对出境货物使用木质包装的,须由海关总署认可的出境货物木质包装标识加施企业实施检疫处理,合格加盖IPPC专用标识。海关对出境货物使用的木质包装实施抽查检疫。
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/ f3 J! t! W9 V3 G8 u4 ?( q! M7 y/ C出境木质包装不得携带有害生物。经现场检疫发现活体有害生物或疑似症状的,送样到相关实验室进行鉴定。
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. G" T) S( L& t+ ]出境货物木质包装检疫不合格的,不准予出境。
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出境货物木质包装除害处理方法" t7 T3 Q3 {& E; l) ?4 p
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热处理(HT), Z# \1 E( W2 |+ ]1 c% _
. q+ @: i/ b; a. ]介电加热处理(DH)
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: ?8 X% \# ?8 ?" R溴甲烷熏蒸处理(MB)
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2 C; o2 w3 p- h# B+ y硫酰氟熏蒸处理(SF)0 ~5 ~& L1 \) G& T( }5 x
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2 M$ N, ~; @ T1 q! C
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海关监管依据
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《中华人民共和国生物安全法》
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《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例' V- L |0 G# G& h2 v; Q8 X
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6 |, ? L$ X4 `% n7 j( @第15号植物检疫措施国际标准——《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM15)
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《进境货物木质包装检疫监督管理办法》(海关总署令第238号)
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《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(海关总署令第240号)5 Z9 J% m! [ A( g& K) r* f7 y
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4 v% J7 ` W* a温馨提醒: k, _2 W/ M9 `' p
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进出口企业应多渠道了解我国和目的国家对木质包装的检疫要求,使用符合要求的木质包装。
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进出口企业要“诚实守信、合法经营”,不能存在侥幸心理,切勿试图通过使用假证书、假标识等手段逃避海关监管。
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+ m5 `( W$ n/ k x/ |生物安全无小事,小编在此提醒各进出口企业,一定要了解国家生物安全相关法律规定,做到知法、懂法、守法,用实际行动维护国门生物安全!6 U6 i X: O$ z, i. L. Q7 d
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“绿水青山”4 O A8 ?% }) `9 K
* K/ }' P! F; [% H) M* w" G 是你我共同的期待
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9 U+ y# n3 Z/ X' b; X部分图片来源于网络
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: m2 R G, a+ t1 W/ Q' J" S供稿:法规处、动植处、古雷海关
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/ O; _' c1 W# G' w: h% j& b原文作者:厦门海关12360 |