“十四五”开新局 | 宁波海关助力长三角一体化“加速跑”

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今年是长三角一体化发展上升为国家战略三周年。三年来，宁波海关不断深化合作、携手发展，机制不断深化，举措不断完善，在一体化发展的进程中紧扣《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和海关总署《海关支持长三角区域一体化发展重点举措的通知》要求，把全面融入长三角一体化发展作为推进高质量发展的重要战略，奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口模范生，并取得了一定成绩。

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助力船舶申报再加速
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& u* l: O0 g1 V" o! q; J“我做了20多年的船代，海关推行进出境运输工具申报电子化以后，半夜跑到各个口岸单位签字盖章的情况一去不复返了。”宁波船务代理有限公司北仑分公司陈经理对海关总署促进物流便利化的举措感慨万分。

7 ~( M' ^. s2 B% F2 S, c2 L- [( E随着长三角一体化进程的加速，宁波海关积极落实海关总署关于运输工具进出境监管作业无纸化等举措，海关使用了几十年的国轮监管簿和兼营船舶海关监管签证簿正式被取消。陈经理只需在办公室里点点鼠标，向海关发送国轮和兼营船舶的电子申请，海关系统通过自动判定后，结关数据就会流转到其他口岸部门。



  |2 X6 U5 Z5 f+ e1 [0 @6 x宁波舟山港场景。图/高雪峰
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“推行申报无纸化以后，更多的是在电脑系统里面进行数据的审核，在方便企业的同时，更能推动港口作业效率的进一步提升。”负责船舶申报的宁波海关所属大榭海关物流监管一科刘佳毅科长介绍道：“作业效率提升后，整个港口船舶停靠作业安排就可以更加紧凑、顺畅。”
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$ q5 V: d6 k7 s$ U2 b/ B( A据统计，今年前三季度，宁波舟山港货物吞吐量为9.23亿吨，同比增长4.1%，以绝对优势保持全球货运吞吐量第一大港地位；完成集装箱吞吐量2397.2万标箱，同比增长12.2%。

3 _, n4 ]7 t( u$ J8 j, [1 O科技赋能转关模式改革
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( j( L* x1 N/ v0 G, l/ R打造智慧物流体系
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除了船舶申报方面的流程再造，智能的科技设备也为长三角区域间物流通道提速赋能。宁波海关以长三角一体化为契机，按照“打造智慧物流体系，发展物联网”的具体要求，以安全智能锁为载体，结合RFID、卫星定位、数字地球、移动互联等新技术，通过硬件共用、数据对接、业务流程优化等方式，创新杭甬两关公路转关货物途中监管模式，有效降低企业物流成本，压缩货物报关时间。

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宁波海关所属大榭海关关员办理转关相关业务。图/周雨亮

王经理是宁波轮达国际货运代理有限公司办理义乌货物转关手续的工作人员，她说道：“在此之前，义乌采购的货物从宁波上船需要办理转关手续，每到节假日出货繁忙时总担心无法按时完成转关手续，让客户受到损失，而现在从义乌装箱加锁到宁波进港，都施加了安全智能锁，箱子进了港区就完成了，再也不用赶时间递交单证，下班了也能自动核销，真是太方便了。”

王经理口中的“安全智能锁”正是宁波海关在长三角一体化打造智能物流体系中运用的一项“黑科技”。在全面推广安全智能锁自动验封，试点开展智能施封工作之后，单次施封和验封时间均由原来的3分钟减少至10秒左右，同时配合出口转关的自动核销模式，转关货物运抵宁波口岸即可触发自动核销。据了解，今年1至10月，该关共对22.67万票出口货物使用安全智能锁，对32.50万票出口转关单实施自动核销。

# J. L  \6 O  |5 m文/胡峰 胡晓峰 鲍雨菲
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来源：宁波海关编辑：常相婧
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原文作者：中国海关杂志