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为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的决策部署，进一步推进商事制度改革，着力解决注销环节多、耗时长等“注销难”问题，提高报关单位注销工作的统一性、规范性，提升报关单位注销便利度，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号公布，根据海关总署令第235号、第240号修改），海关总署制定了《海关报关单位注销操作规程（试行）》，本文依据文件精神将报关单位注销中的热点问题归集如下，供企业参考。
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报关单位注销流程
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+ u2 g a7 P* ?% M& ?) P1 j$ ~报关单位申请注销，有以下三种方式：! g/ v2 T/ | U& U: Z5 s
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通过国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等方式向海关提交电子注销申请。; h; z) N' u; p8 `1 S
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) j) v! j3 P; j% Y* @( h5 ]9 t通过其他政府部门与海关联网的政务服务平台提交电子注销申请。; s: u1 {1 v2 \/ b
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2 `/ u l9 Q. |# V直接向隶属海关提交加盖报关单位印章的书面注销申请；由委托代理人代为提出申请的，应当同时出具授权委托书。
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报关单位办理注销手续的前置条件
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$ |* f' i0 @: j8 E1 Y$ _海关在收到注销申请后，会查询报关单位当前在全国海关范围内的海关手续办结情况。在确保报关单位在海关没有未办结的事项后才会办理注销手续。常见的手续未办结的情况有：
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★ 进出口货物报关手续未办结* E+ N( ?5 J$ j0 K$ i& b
. F8 ^; G$ ]4 n. I; t0 s2 F★ 税款未缴清，税款类担保事务未办结6 h/ {0 d4 I3 v: n- {2 y) }
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★ 快件C类货物、跨境电商货物报关手续未办结 z: S9 ^+ P7 r' _% |* x3 o
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★ 报关单位在海关备案的分支机构未全部注销
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★ 稽查作业或主动披露作业未办结等
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/ A& U! ^0 V' i! O报关单位在办结海关手续后，可以重新提交注销申请。! g* O+ R0 t$ v8 a* y6 w+ v
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4 V; U( ?- a) a* s& [: m5 s+ ?报关单位主动注销的情形& _/ H0 z+ L9 b9 b
2 Z% T9 Q3 C$ D ^5 O行政许可类的报关企业有下列情形之一的，应当依法主动注销注册登记许可：* y, v0 Q! F; @
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★ 报关企业依法终止的
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+ I A+ N( }$ V$ q★ 注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许可证件依法被吊销的
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M* n- C; z3 ^5 W9 S4 {. N★ 由于不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的$ _+ _' c% ~3 G* r) q
! M) }7 I% }& o$ [6 r" J★ 法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形: `" o3 A c6 y2 W
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进出口货物收发货人、非行政许可类的报关企业有下列情形之一，且未主动向海关申请办理注销手续的，隶属海关可以在核实企业办结有关海关手续后，依法主动办理注销登记手续：
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8 K* u" N+ r$ i$ l★ 破产、解散、自行放弃报关权或者分立两个以上新企业的
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6 l+ F) D L3 o, t, v★ 被市场监管部门注销登记或吊销营业执照的5 ~; ?; t6 o& q9 B5 [# l/ P0 S
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★ 丧失独立承担责任能力的4 }# l4 _# E. z. l( e. w
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★对外贸易经营者备案登记表失效的6 [7 p* I$ ]+ l7 @
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★ 其他依法应当注销注册登记的情形/ @1 V$ W. _- h% a- x
$ B1 v4 W" |0 v8 ?: [$ @& s" y文 / 林晨 徐坤 P& _, e ]5 O5 t3 H* v& s
3 q4 {7 t4 y$ h/ b* v（宁波海关）$ V$ y( [+ z- n/ z1 x
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文章来源于《中国海关》杂志2021年10月
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编辑：常相婧
, {* l& {) \1 J, H9 _" ^审校：鲁翔宇出品：中国海关传媒中心投稿邮箱：569613217@qq.com（秀米投稿账号同邮箱）% L8 _8 q% N8 b6 g7 a$ M! R
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5 N/ x7 s- F" w" n+ V/ A9 Y原文作者：中国海关杂志 |
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发表于 2021-11-5 10:38:35
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