■ 概要
?本品目是进境时需接受检验检疫类别L(民用商品入境验证)的商品。
?本品目在进境时如无法满足相应的特定条件,则无法取得《入境货物通关单》,也随之无法进行通关手续。
■ 与CCC制度的关系
☉ CCC概要
?所谓CCC(3C)认证,就是中国强制性产品认证制度,英文名称China Compulsory Certification,英文缩写CCC。
?CCC制度的实施是中国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则,为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。无论是在中国的企业还是与中国进行国际贸易的企业都需特别关注这一中国特有的制度。
?被列入《强制性产品认证目录》的产品,必须依照中国有关规定取得相应的认证,并施加认证标志方可在市场上流通、销售、使用或进行进出口贸易。
?需实施强制性产品认证的产品,其具体的范围划分一般是以产品的规格、使用范围、产品描述而定。如同一个HS编码的产品,按使用范围的不同决定否需要实施强制性产品认证。
☉ CCC与民用商品入境验证(L)的关系
?CCC范围中进口与人民生活密切相关的商品时,需检验是否取得CCC认证的制度即为民用商品入境验证(检验检疫类别L)。
?即列入《进口许可证制度民用商品入境验证目录》的民用商品进境时需取得CCC认证,并施加认证标志方可允许进境销售使用。
※所以,进口本品目的外国企业应在事前先取得CCC认证。
■ 法律依据
?中华人民共和国进出口商品检验法
?强制性产品认证管理办法
?民用商品入境验证管理办
?关于实施进口许可制度民用商品入境验证管理有关问题的通知
■ 主要范围
其主要范围是,列入《进口许可证制度民用商品入境验证目录》的产品。主要以机电类产品为主,按中国的HS为准约有500种商品被列为入境验证范围。
■ 申请人资格,主管机构
?申请人应为进口民用商品的贸易关系人或其代理人。海关负责实施对该商品的验证。
?应在入境前或者入境时进行报检。
■ 报检与验证合格流程
☉ 报检流程
?商品入境前或入境时,对外贸易关系人或其代理人应向海关报检。报检时应提交相关材料。
?海关接受报检后,对其提交的材料和商品进行审核检验。
☉ 报检时应提交的材料
?合同、发票、提单、装箱单等
?该商品的CCC认证证书、有关与CCC的材料等
☉ 验证与签发合格单证
?对进港地海关提交的文件进行审查及申请的商品,按一定比例提取,检查CCC认证与否等。
?海关与检验检疫局合并后,海关商品检验与检验检疫同时进行,合格时可直接通关。
☉ 验证所需时间与验证有效期
?海关从接受报检之日起5个工作日内完成验证工作。如验证工作超过5个工作日时会通知报检人,同时阐明理由。
?本品目每次入境时都应接受验证。
■ 免验制度
对符合下列条件的入境商品给予免验。
☉ 免验范围
?外国驻华使、领馆、办事处机构、入境人员从境外带入境内的自用物品(不含从出国人员服务公司购买的物品)
?香港、澳门特别行政区政府驻大陆办事处及工作人员自用物品。
?入境人员入境时携带的自用物品(限于非销售)
?政府间援助、赠送的物品
?展览品(非展销品)
?特殊用途的产品(军事等目的)
?其他依照法律无需实施强制性产品认证的产品
☉ 免验申请对象
符合下列条件的产品生产商、进口商、销售商或其代理人可以向所在地海关提出免验申请。
但是,申请时应提交相关证明材料、责任保证书、产品符合性声明(包括型式试验报告),同时如有需要应实施产品质量测试并获得《免办CCC证》或《民用商品入境验证核查书》后方可入境。申请免验的产品其申报的用途不得变更。
?为科研、测试所需的产品
?为考核技术引进生产线需要进口的零部件
?直接为最终用户维修目的所需的产品
?工厂生产线/成套设备配套所需的设备/部件
?仅用于商业展示,但不销售的产品
?暂时进口后需退运出关的产品(含展览品)
?以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件
?以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件
?因其他特殊原因需免于办理强制性产品认证的产品
■ 其他参考、注意事项
?进口如本品目需实施入境验证商品时,总体流程如下。
已取得CCC认证 ?通关及检验检疫申报(同时在一个窗口进行) ?商品检查及检验检疫 (同时进行) ?通关
?同一个HS编码中只有一部分规格需实施强制认证的产品,如该产品的规格不在认证范围内则无需实施强制性认证。
但是,在实际通关业务当中如海关要求提供强制性认证证明或因这类原因无法进行通关手续的,可向中国认证认可监督管理委员会(CNCA)提出申请,证明此货物不在认证目录范围内即可。
?关于CCC的其他详细内容请参见本TCS项目CCC导言部分。
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