位置确定 雄安将新建综合保税区

161616

人民网雄安8月26日电 (王红)雄安新区公共资源交易服务平台26日发布《自贸区(二期)(综合保税区)项目监理招标公告》显示，中国(河北)自由贸易试验区(下称“河北自贸区”)雄安片区将新建综合保税区。项目计划10月1日开工，2022年6月30日竣工(具体开工时间以发包人通知为准)。

根据公告，该项目位于雄县朱各庄镇东侧，冀中名门西侧，北侧为已建省道S042，南侧为已建国道G336，综保区规划范围内有马庄干渠斜穿而过。该项目主要包括海关配套用房、卡口、查验监管区、检疫处理区、保税跨境集拼仓库、保税检测及维修、市政及巡逻道、围网工程、海关验收及基础封关运营等信息化系统。项目总投资为41307.21万元，其中，工程费用36080.81万元。

公告详情:

自贸区(二期)(综合保税区)项目监理招标公告

1. 招标条件

本招标项目 自贸区(二期)(综合保税区)项目 (项目名称)已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 《关于开展自贸区(二期)(综合保税区)项目前期工作的函》(雄安改发(前期)〔2021〕49号)、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展自贸区(二期)(综合保税区)项目可行性研究报告的审查意见》 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为 中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会 ，建设资金来自 财政资金 (资金来源)，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会 ，招标代理机构为 上海同济工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 该项目的监理 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：本项目位于朱各庄镇东侧，冀中名门西侧，北侧为已建省道S042，西侧为雄县至白沟连接线，南侧为已建国道G336，综保区规划范围内有马庄干渠斜穿而过。

2.2建设内容：本项目新建综合保税区。主要包括海关配套用房、卡口、查验监管区、检疫处理区、保税跨境集拼仓库、保税检测及维修、市政及巡逻道、围网工程、海关验收及基础封关运营等信息化系统。

2.3项目投资估算：本项目总投资为41307.21万元，其中：工程费用36080.81万元，工程建设其他费用3259.39万元，预备费用1967.01万元。

2.4招标范围：对勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段及保修阶段的安全、环保、质量、进度、造价、和文明施工等进行全方位控制，对合同、信息等进行全面管理，对工程建设相关方的关系进行综合协调，并履行建设工程安全生产和文明施工管理等法定职责等，其它要求按国家和地方建设工程监理规程执行。

2.5监理服务期限：自合同签订之日起至竣工验收完毕及缺陷责任期止。

2.6项目实施周期如下：计划开工日期为2021年10月1日，计划竣工日期为2022年6月30日，缺陷责任期24个月。(具体开工时间以发包人通知为准)

2.7质量标准：合格。

2.8 标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

(1)资质最低要求：

具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质。

(2)业绩最低要求：

近五年(从招标公告发布之日起倒算，以工程竣工验收日期为准)至少具有一个类似项目业绩。

类似项目业绩是指在中华人民共和国境内承担并竣工的单个监理合同额不低于400万元或单个监理合同建筑面积不低于3万平方米的公共建筑项目监理业绩。

(3)总监理工程师最低要求：

拟派的总监理工程师应具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书，注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的总监理工程师。

(4)信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 (采用或不采用)否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内(从提交投标文件截止之日起倒算)曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 (采用或不采用)否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内(从提交投标文件截止之日起倒算)在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 不采用 (采用或不采用)否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内(从提交投标文件截止之日起倒算)受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 (采用或不采用)否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 (采用或不采用)否决性惩戒方式。

(5)不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内(从投标文件递交截止之日起倒算)有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内(从招标公告发布之日起倒算)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内(从投标文件递交截止之日起倒算)投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内(以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内)；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内(以因拖欠工资被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)严重拖欠农民工工资失信主体的为准)；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的投标人;

v.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的；

w.投标人在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的；

x.法律法规规定的其他情形。

上述p、q、r条以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

(6)本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。

(7)其他要求：

财务要求：提供2018、2019、2020年度经会计师事务所审计的财务审计报告(或成立至2020年度的财务审计报告)，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，不包括附注部分。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2021-08-27 09:00:00 至 2021-09-02 17:00:00 (北京时间，下同)，通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” (网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading)(以下简称“交易平台”)的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2021-09-23 09:30:00 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：

本项目不需要递交纸质版投标文件。根据疫情防控需要，若不能按时开标则会另行提前通知延后的具体开标时间。

7. 开标形式及地点

开标形式： 远程开标 (远程开标/现场开标)

开标地点： 投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统(根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录)参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、河北省招标投标公共服务平台(http://www.hebeieb.com/)、雄安新区公共资源交易服务平台(http://www.xaprtc.com/)上发布。

9. 联系方式

招标人： 中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会

地 址： 河北省雄安新区市民服务中心

联系人： 张先生

电 话： 0312-5621209

电子邮件： tjxazbdl@tongji-ec.com.cn

传真(如有)： /

网址(如有)： /

招标代理机构： 上海同济工程咨询有限公司

地 址： 河北省保定市容城县奥威路138号 雄安设计中心5层

联系人： 杨璐瑞、张大鹏、岳雨诗

电 话： 19801887807、16633216866、16633331010

电子邮件： tjxazbdl@tongji-ec.com.cn

传真(如有)： /

网址(如有)： /

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.3 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.4 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.5 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.6 本招标文件的编制工具版本号为7.8.2014.2640，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件。

10.7 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.8 如遇操作相关问题可咨询雄安新区公共资源交易服务平台技术支持，咨询电话：0312-5675633、0312-5620113。