协同查验试点压缩通关时间 上海海关助力集成电路产业发展

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8月24日，一批22件共103公斤的进口集成电路元器件进入位于浦东的上海天马微电子有限公司（以下简称天马微电子）仓库内。海关关员根据企业预约时间实施查验无误后，这批集成电路元器件就将投入液晶显示屏生产。

如此迅速的通关过程，在以往的常规查验流程中是无法想象的。据了解，为满足集成电路等高新技术货物对于查验环境清洁度高、通关速度快的要求，上海海关采取了两段布控、协同监管的模式，使货物入库时间较以往压缩了两个工作日。



天马微电子是一家主要生产中小尺寸液晶显示屏的企业，客户遍布日本、韩国及欧盟等国家和地区。今年1-7月，该公司累计进出口额达4.19亿美元，同比增长 53.28%。

天马微电子股份有限公司上海区域物流部总监殷婷婷介绍，“芯片对环境清洁度要求很高，因为液晶屏上面如果有灰尘，就会成为报废品，所以我们的设备和材料都是在不同级别的无尘室中。因此多需通过口岸海关经审批后实施外出查验，或者由企业派专业人员到口岸现场指导开拆等方式。”

在浦东，像天马微电子这样的集成电路企业还有很多，也都有着同样的诉求。

因此，上海海关风控分局根据海关总署批复制定“事前风险评估备案、事中两段布控处置、事后风险验证管理”的试点实施方案，探索“口岸外观查验+目的地综合处置”的两段式布控处置流程，由浦东机场海关在口岸实行外包装查验后，浦东海关赴企业洁净室进行拆箱查验，实现口岸与目的地协同监管，解决这些高新技术企业进口环节的实际困难。



因为省去了内部的流转审批环节，所以货物通关就节约了2-3天的流转时间。“这2-3天非常宝贵，尤其是受疫情影响，现在出口不管是海运空运都非常难，而且我们是生产的车载液晶屏，汽车厂家对于交付的时效要求非常高。”殷婷婷说。

上海浦东海关物控查检处副处长赵一春介绍，上海海关风控分局结合上海关区实际，根据浦东海关报送的意向企业和货物清单，结合初审意见，对意向企业进行了风险评估。最终，包括天马微电子、中芯国际等8家企业纳入了上海海关真空包装等高新技术货物布控查验协同第一批试点范围。

“能成为试点企业，对我们来说是一大好事。”殷婷婷说，“在试点中，我们最深刻的感受就是效率提高了。现在查验直接跳转到属地海关，属地海关根据我们企业的预约时间进行下厂查验，较大程度地缓解了我们进口材料的通关时间和清关环节的成本，也提升了我们的交付能力，降低生产成本，提升企业对外竞争力。”



在上海市外贸中，浦东新区有着举足轻重的地位。在党中央、国务院《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布后，海关总署迅速出台多项支持措施，促进浦东外贸迈上新台阶。此次针对高新技术货物的布控查验协同试点，也即是对此的呼应。

浦东新区良好的营商环境，也助推着集成电路等高新技术企业的发展。据了解，今年1-7月，浦东新区集成电路出口达755.6亿元，同比增长近20%，占上海市集成电路出口总额的82.6%。

栏目主编 许素菲

责任编辑 倪莉琪

图片来源 上海海关供图