大米进出口反常的背后

2007baoguan

内容提示
● 全球大米生产和贸易现状
● 饥饿的印度为什么成为全球第一大米出口国？
● 中国是大米第一生产大国和第一库存大国，为什么还是第一进口大国？
上篇文章地主家今年减产严重，我们详细说了一下今年全球小麦产情形势，很多读者对图表说文印象深刻，还要追更全球大米。我们今天重点说一下全球大米生产和贸易，以及中国为什么要进口大米这个备受争议的话题。
全球大米生产与贸易概况

毫不夸张地说，在稻米这个江湖，中国才是创造第一最多的国家。除了出口第一归属印度外，生产、消费、进口和库存的榜首都是我们——中国。
根据美国农业部数据，2021/22年度全球大米产量5.07亿吨，其中中国占据三成达到1.49亿吨，第二大国印度达到1.21亿吨。两个国家产量合计占到全球的53%左右，见表1：



数据来源：USDA
全球大米消费量近年一直呈增长态势（图1），2021/22年度消费量将达5.12亿吨，高于上一年度5.04亿吨，相比十年前增长了11%。中国作为第一消费大国，2021/22年度预计消费1.56亿吨，占到全球总量的30.4%。中国和印度两个国家消费总和占到全球51%。
图1：全球大米供需形势



数据来源：USDA
另外，中国还是全球第一库存大国，2021/22年度期末库存预计1.11亿吨，占到全球总量（1.7亿吨）的65%。
当然，在大米进口上中国也是位居第一。2021/22年度进口预计360万吨，占到全球进口总量的7.9%。根据海关数据，今年1-7月中国累计进口大米284万吨，同比增长105.5%，将大大超过2020年全年291万吨的进口量。
全球第一大米出口国——印度

我们来重点提一下印度这个全球第一出口大国，其每年生产1.2亿吨左右的大米，2021/22年度预计有超过13%也就是1600万吨大米出口，占到全球出口总量的33.6%。第二、三名的泰国（13.6%）和越南（13.4%）经常此上彼下。
表2：全球大米出口量



数据来源：USDA
根据2020年全球饥饿指数排名，印度在107个国家和地区中排名94位，属于重度饥饿国家，有14%的人口营养不良。一个拥有13多亿人口的大国，连自身温饱都解决不了，为什么还能够成为世界上大米出口量最多的国家？
首先，印度地理位置得天独厚，拥有全亚洲最好的农业生产条件，耕地面积广阔，全国51.61%的土地适合农业，且一年三熟（同样面积的耕地，在一年中种植水稻的次数），不得不说是老天爷赏饭吃。
图2：印度水稻种植分布图



图片来源：地理沙龙
第二，印度实行土地私有化致使国内贫富差距悬殊，一方面是地主和种植园主垄断大量土地，全国1/3以上的农民没有土地，只能为地主打工。地主得到的粮食一部分会被政府收购，另一部分则放在市场上自由交易。普通老百姓是买不起粮食的，地主更愿意把粮食高价卖给大型粮食收购商，出口到国外。
第三，印度要想寻求第二产业的巨大发展，只能是用农业发展来反哺工业，也就是政府比较支持粮食出口换外汇。
中国为何成为第一大米进口国？

再来说我们中国，是当之无愧的第一产量大国，而且国内事实上还面临巨大的去库存压力，既然如此为什么还要进口大米呢，岂不是自相矛盾？
很多人就会去怀疑我们的产量数据和库存数据！认为之所以进口一定是数据水分大。
试想，假如国内不够吃成立，那我们每年进口的三百万吨，仅仅只占到我们消费量的2%左右，又能够吃多久？我们现在认真分析一下进口的原因，可能不及全面，还欢迎资深人士留言探讨。
1、国际贸易遵循的首要原则就是“比较优势”，农产品的竞争力包含两个方面，一是价格竞争力，二是消费竞争力。比如，东南亚大米就具有价格竞争力，贸易中有较大的利差；而消费竞争力主要指产品在市场上的受欢迎程度。比如，超市里的高端大米一般有东北的五常大米、泰国香米和日本大米。这些大米虽然价格高，但是消费者依然愿意买单，也就是我们一贯说的调剂品种余缺。
中国稻米进口国家







数据来源：海关

湖南粉丝@海棠依旧 ：
就我们这边的具体情况来看，进口食用大米分两块。一块是高端的。一是泰国香米，我自己也很喜欢用这米做粥，香，还有柬埔寨的米，在超市卖到三四块钱一斤，这些米基本都在超市，但是销量应该不高。
另一块量比较大的是价格便宜的印度米和越南米，巴基斯坦大米。我们这边因为早餐喜欢食米粉，很多米粉店都喜欢用。我有一次在一个小米粉加工厂，看到一房间的越南大米。
还有就是物理降镉，也需要用这些米降低成本。

所以，总结来看，我们进口大米一是高端食用米，用作品种调剂。第二2020年以来由于玉米价格持续上涨，带动国内副产品价格上涨，进口碎米占了近一半的大米进口量，尤其以印度和缅甸碎米为主。一部分用来做米粉，其次是当饲料，还有酿酒和食品厂；第三低端的白米基本供湖南江西两地物理降镉为主。再就是掺兑丰两优杂交米。
2、国际政治或外交的原因。我们每年都会进口越南、泰国、缅甸等东南亚国家大米，自然有上述1的原因，另外更多是出于地缘政治的考量。东南亚成为大国间地缘政治的枢纽位置已经显得越来越突出，我们保持大米适度进口未尝不是一种战略考量。再比如我们进口美国大米，主要是为了解决贸易摩擦问题。当然，更深层次的原因我们掌握不到。。。
而且国际贸易更多服务于国家战略规划。“一带一路”是高层统筹新时代中国外交与发展的大手笔。近年来中国将铁路“走出去”提升到国家战略层面，“高铁外交”更成为中国外交的新名片。中国先后同印尼、泰国、老挝、马来西亚、缅甸等国家开展了铁路合作，每个铁路项目都使中国“一带一路”建设与东南亚相关国家发展规划的衔接更加紧密。比如泰国的“大米换高铁”项目，就是去美元化的一部分，能给中泰双方带来诸多好处。

首先，这种方式可以解决泰国财政预算有限的尴尬，并且还能满足泰国基础设施的需要，通过“高铁换大米还”可以刺激泰国农业的发展，并减少泰国对外汇的使用。
对于我国来说，既解决了我国的工业富余产能，还能增加我国的储备粮。更重要的是能减少对美元的依赖。
但是“大米换高铁”操作起来却极为麻烦，因为粮食价格浮动较大，很难作为货币使用，其次是泰国政府更迭频率高，政策变化太快，所以缺乏稳定性。
最终“高铁换大米”没成，泰国还是从我国贷了部分款开始了铁路建设。


知乎作者：史秘师 《泰国为何用大米换高铁？连夜安排500节火车送米到中国，是真是假》

3、我国加入国际世贸组织（WTO），包括农产品在内的所有产品都要和国际接轨。针对大米，我们目前采取的是配额制，配额上限是532万吨，其中长粒米266万吨、中短粒米266万吨，50%为国营贸易配额。二十多年来我国进口大米的比例并不高（见图3），远低于配额水平。

另外，国内的大米配额贸易也一样存在有近千元的巨大的利差，利益驱动下，贸易商会把每年拿到的非国有配额用到极致。
为了获取更多的利益，贸易商会把大米利润空间更大、品种需求强劲的糯米一起纳入采购，供国内食品加工厂掺在米料中提质，或使用指标纯度高的进口大米混配在一些国产米中稀释，以使米制品的指标最终符合标准。
甚至不乏有东盟供应商为了商业需要，不惜将糯米人为降等破碎成碎米粒，以适用新的税率税则避税，实现扩大销售的目的。


公众号：随喜随缘开 《口粮保卫战，从大米开始》

4、大米的进口量自2012年以后有一个爆炸性的增长（见图3），很大程度上的原因是我们国内在2012年前后的几年时间不断提高稻谷最低收购价，导致国内外大米价差不断扩大，进口利润非常可观，这是进口最大的驱动力之一。
图3：稻谷托市收购价和大米进口量



5、战略储备占了一部分。特别是沿海地区的地方储备，代储企业基本都是储备进口大米，尤其以巴基斯坦和缅甸为主，半年轮换制。
以上，我们对全球大米市场做了简要概述，并重点说了饥饿印度为什么能够成为世界上第一大米出口国家，中国为什么是第一进口大国。由于资源有限，认知有涯，本文不及专业之处还请读者朋友们多多包涵，欢迎资深人士留言探讨与指正。
本文数据参考：美国农业部8月供需报告

5dja

保护农民利宜