上海海关采信第三方报告 企业经营出口更稳健

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新民晚报讯 （记者 郭剑烽）8月3日，上海嘉定海关完成对关区一家食品企业实施的“出口备案食品生产企业核查”，并向企业反馈核查情况。和以往最大的不同是，此次嘉定海关没有让企业提供大量的核查材料，而是依据企业提供的HACCP、ISO22000等体系认证相关第三方报告，对其85个处于海关核查内的项目予以直接采信，不再进行重复检查。



图说：嘉定海关对企业实施现场考核 上海海关供图（下同）

既缩减核查项目和时间，又让企业免于迎检分心安心生产。这是嘉定海关落实海关总署在核查领域落实“放管服”改革，推行采信第三方出具报告制度带来的变化。

采信第三方出具报告制度，是指在企业自愿申请条件下，对于质量管理体系完善、信用较好、通过第三方认证机构质量体系认证的企业，海关在对其核查监管过程中，对于等效的项目，采信第三方认证机构对该企业现场认证监督审核出具的报告。



图说：嘉定海关审核企业自查材料

如何让核查创新措施更好惠及企业？据嘉定海关副关长李俊介绍，嘉定海关通过政策宣讲、企业调研等方式，为12家企业介绍改革内容，讲清海关惠企新举措的优势。对于有意愿参与改革试点的企业，积极指导其在质量管理过程中准确识别第三方机构的业务资质和范围，获取海关可采信的认证检测报告。

“原先海关核查中，企业需要提交的验证材料最多可达上百页纸，光审核材料就需要一整天。还要对企业生产场所、质量控制体系运行情况以及内部穿行测试等进行全面检查。”谈及与传统模式核查的比较，企业相关负责人坦言，“我们出具第三方机构的认证报告，可以免去大部分项目的核查，公司生产经营活动几乎不受影响，达到‘无事不扰’。”

截至7月底，上海关区结合网上核查，启动远程连线、视频验核等方式，已开展采信核查作业27起，涵盖出口食品、饲料等事项。