海南自贸港进出岛航班加注保税航油政策实施

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7月8日，财政部会同海关总署、税务总局、民航局联合发布通知，明确即日起实施海南自由贸易港进出岛航班加注保税航油政策。

通知指出，全岛封关运作前，允许进出海南岛国内航线航班在岛内国家正式对外开放航空口岸加注保税航油，对其加注的保税航油免征关税、增值税和消费税，自愿缴纳进口环节增值税的，可在报关时提出。

业内人士指出，开展保税航油业务后，每吨航油的成本将下降13%~15%左右。作为海南本土航空公司将“首当其冲”受益这一政策利好。受疫情有效防控影响，海航控股2021年上半年国内累计载客人数逾2300万，同比增长超84%。自贸港保税航油政策出台，将进一步促进海航控股释放航空运力，实现降本增效，提升营运业绩。同时政策也将吸引更多航空公司执飞海南，带来更多的人流、物流向海南集聚，拉动产业发展，推动自贸港建设。

据了解，保税航油是我国一项特殊的开放政策，是指国家为执飞国际航线的航空公司飞机提供免税油品供应。而此次《通知》明确规定，所有进出岛航班都可以加注保税油。这一举措突破了原先保税航油政策的适用对象，所有进出海南岛的航班，无论是国际航班还是国内航班，均可以加注。这对航空运输业来说，是一个重大利好。

航空公司是能源依赖型企业，航油成本是航空公司最主要的成本之一。有数据显示，航油成本已经成为决定航空公司运营成本高低的主要因素，占其运营成本的30%~40%。如果加注保税航油，则能够降低燃油成本13%以上，每吨可为航空企业节约人民币600元左右。

业内人士分析指出，允许海南进出岛航班加注保税航油，叠加自由贸易港在民航领域的政策优势和税收优势，可进一步降低航空公司运营成本，助力航空运输业复工复产，提振民航业复苏信心。

据了解，为迎接暑运高峰期的到来，海航控股将航班量提升到近800班/天，可通达航点城市近100个，同时推出“自由飞”等多款特惠产品，提高出行性价比。

保税航油降价到具有国际比较优势,形成与国际接轨的自贸港航油价格体系，将让国内外航空公司，尤其是扎根海南的本土企业享受利好，也充分体现海南建设自由贸易港的改革决心和优惠政策。