莆田海关召开新闻发布会 通报2021年上半年外贸进出口情况及相关稳外贸举措

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7月23日，莆田市人民政府新闻办公室和莆田海关联合召开新闻发布会，通报2021年上半年莆田市外贸进出口情况及莆田海关促外贸稳增长工作成效。
主发布



莆田海关关长、党委书记李朝兴作主发布，通报了2021年上半年莆田市外贸进出口情况。
2021年上半年莆田市外贸进出口情况
据莆田海关统计，2021年上半年，莆田市外贸进出口332.6亿元，比去年同期（下同）增长46.5%，高出全省增速7.4个百分点，外贸进出口总值位于全省第6位。其中，出口132.8亿元，增长31.2%；进口199.8亿元，增长58.8%。与2019年同期相比，进出口、出口及进口分别增长75.6%、15.9%、167.1%。具体分析，主要有以下六方面特点：
（一）一般贸易主导地位更为巩固。上半年，莆田市一般贸易进出口255.8亿元，增长42.1%，占同期莆田市外贸进出口总值的76.9%。其中，出口94亿元，增长30.4%；进口161.8亿元，增长49.9%。同期，保税物流进出口达44.5亿元，增长114.7%，占13.4%，比重较去年同期提升4.3个百分点。
（二）民营企业引领进出口增长。上半年，莆田市民营企业继续保持外贸主体领军地位，进出口209.3亿元，增长76%，占同期莆田市外贸进出口总值的62.9%，比重较去年同期提升10.6个百分点。其中，出口87.9亿元，增长36.5%；进口121.4亿元，增长122.8%。同期，国有企业进出口76亿元，增长14.7%，占22.9%；外商投资企业进出口47.3亿元，增长12.8%，占14.2%。
（三）对主要贸易伙伴实现两位数增长。上半年对前三位主要贸易伙伴分别进出口47.9亿元、47亿元和44.8亿元，分别增长31.1%、104.2%、186.2%。上述3者合计占同期莆田市外贸进出口总值的42%。此外，对台湾地区进出口16.8亿元，增长20.8%。同期，对“一带一路”沿线国家和地区进出口112.2亿元，增长21.1%。
（四）主要出口产品增势喜人，结构趋向多元。上半年，莆田市鞋靴出口63.6亿元，增长25.4%，占同期莆田市外贸出口总值的47.9%。机电产品出口15.3亿元，增长28.1%，占11.5%，其中蓄电池、电工器材、机床出口增幅分别达1160.1倍、922%、263%。同期，纺织纱线、织物及其制品出口8.5亿元，占6.4%；橡胶轮胎出口8.4亿元，增长33.2%，占6.3%；农产品出口4.1亿元，增长11.2%，占3.1%，其中蔬菜及食用菌、茶叶出口增幅分别达734%、66.7%；木及其制品出口1.3亿元，增长18.2%，其中红木制品增幅达32.6%。新增伞、合成有机染料、水泥及水泥熟料等品种出口，出口商品种类横向发展，结构更加丰富多元化。
（五）重要资源性商品进口高速增长。上半年，莆田市铁矿砂及其精矿进口114.4亿元，增长301.6%，占同期莆田市外贸进口总值的57.3%；天然气进口30.5亿元，占15.2%；纸浆进口10亿元，增长28.9%，占5%。同期，机电产品进口9.5亿元，增长51.6%；木及其制品进口3.2亿元，增长50.5%；天然及合成橡胶进口3.2亿元，增长93.1%。
（六）外贸新业态新模式“从有到优”。在莆田跨境电商综合试验区方案正式发布后，跨境电商出口迎来爆发式增长。新增马尾-中国台湾海运航线，现有出口通路扩宽为3个航向，集海运空运为一体。
提问环节



莆田广电中心记者：“一座城市外贸进出口高质量发展，离不开当地港口口岸的高效赋能。自从国务院2017年10月正式批复秀屿港更名为莆田港并全口岸扩大对外开放之后，莆田港口岸的外贸吞吐量逐年大幅增长。去年11月，莆田市委市政府出台了支持莆田港口高质量发展的实施意见。请问肖副关长，莆田海关在这方面采取哪些措施，抓住重大历史机遇，助推莆田港发挥“以港兴产、以港兴城、港城联动”功能，提升口岸辐射带动效应，推动莆田市外贸进出口上半年高速增长的？”



莆田海关副关长肖铁胜：“在全面做好严防疫情境外输入、确保国门口岸安全的同时，莆田海关重点做好以下工作：一是抽调业务骨干组建工作专班，派驻值班小组，全年实行“预约加班”制度，优化通关服务保障，确保莆田港口岸全年无休，保证进出口货物便捷快速通关。二是靠前站位、用心服务，主动对接港区业主提供政策支持和相关参数、标准等意见，促成罗屿作业区顺利获批交通部40万吨靠泊资质并于5月26日完成首航首靠。为做好罗屿作业区40万吨矿石船首航后常态化运作，我关充分运用海关自主研发的散货监管系统，实现罗屿作业区大宗散货进出转存的全流程联网监管，做到“无感通关”；落实“先放后验”模式，减少货物滞港时间和费用，以靠泊比例最高的17万吨铁矿船为例，每船散货通关时间较以往平均降低5个工作日，港区费用减少约22万元。上半年罗屿作业区累计吞吐量543万吨，与去年同期持平。三是充分发挥全省最大的露天保税仓罗屿保税仓的保税功能作用，推行“入区检验、出区核放”、“收发货人免于在场”、大宗进口商品重量鉴定依企业申请实施、“品质证书依企业申请出具”等监管新模式，促进大宗散货快速通关；简化入仓申报单证，免交入仓重量证书和品质证书，推动保税铁矿与其他关区保税仓库之间的跨关区“区间流转”，促进罗屿保税仓库充分释放保税功能效应，按照目前的价格，每10万吨铁矿砂保税高达1500万元；积极争取福州海关职能部门支持，高效完成企业申请变更，扩大罗屿保税仓库仓储面积，保障了台湾中钢、巴西淡水河谷等企业对保税堆场的需求。在我关的全力服务支持下，上半年罗屿保税仓库实际入库291万吨，货值29.79亿元，同比分别增长79.1%和193%；出库253万吨，货值23.96亿元，同比分别增长36.8%和123.9%。其中中转入库189万吨，货值18.78亿元，同比分别增长90.5%和229%；中转出库129万吨，货值11.66亿元，同比基本持平和增长41.4%。四是推动莆头作业区开展“内外贸集装箱货物同船运输”业务试点，即允许承运进出口货物的内支线船舶可以同时承载国内贸易集装箱货物，以提高集装箱运输资源的使用效益，降低海运物流成本。去年9月，莆头码头“莆田-厦门”集装箱内外贸同船运输业务试点顺利获批。今年上半年，通过该内外贸同船运输承运内贸集装箱1040柜，进一步拓展了莆田口岸货源，有效降低了企业进出口通关费用，吸引更多集装箱货物通过莆头作业区进出，形成良性循环，带动整个莆田港集装箱物流链流转，促进莆田港集装箱吞吐量及临港企业整体发展。五是开通莆台集装箱班轮快速通道，实现对台集装箱全天候通关。1-6月，累计监管对台转口铁矿27批次、188.8万吨、19.43亿元，同比增长42.1%、90.8%、238.1%；监管对台直航货物856票、1011个集装箱、货值5063.68万元，同比增长253.7%、168.1%、172.5%。”





莆田侨乡时报记者：”鞋业是莆田市首个超千亿的产业，是市委市政府确定的“343”产业发展战略当中的最重要的传统产业。当前市委市政府正在全力推动鞋企转型升级发展。请问陈副关长，莆田海关在这方面采取哪些措施，精准帮扶莆田鞋企提升出口竞争力，保持甚至扩大国际、国内两个市场份额的？”



莆田海关副关长陈翔宇：“鞋业是莆田市重要的支柱产业。目前全市共有4200多家鞋企、50万从业人员，产值超千亿，年产鞋13亿双，占全国产量的近10分之一。为响应市委市政府实施品牌培育战略，推动鞋业转型升级的决策部署，我关出台了支持鞋企提升出口竞争力10条举措，涉及企业认证、出口通关、监管改革、品牌保护、容错执法等方面。2020年助推莆田鞋企出口货值108亿元，占全市外贸出口的55%；今年出口64亿元，占比48%。去年疫情最严重的时候，全力支持45家鞋企转产防疫物资并出口5.7亿元，最困难的时候保证了企业运转的现金流。下属的莆田海关国家鞋类检测中心充分发挥“质量站台”作用，建立完善“莆田好鞋”区域品牌保护及准入退出管理机制，拓展中心外延服务功能，进驻莆田华林鞋艺小镇提供国家级鞋类检测服务，检测范围涵盖6大种类、63个产品和1062个检测项目，基本实现了欧美市场及国内市场的检测需求全覆盖。同时，为提升莆田鞋企应对国外技术壁垒能力，我关一方面利用现有资源，建设检测云平台，及时收集并发布技术贸易壁垒和预警信息，免费为出口鞋类企业提供技术咨询及培训服务。另一方面联合科研院校搭建“莆田市鞋产业技术研究院”，打造“福建省鞋类舒适性能研发公共服务平台”，制定发布了全国首个《建筑安全鞋》团体标准，并于7月1日正式实施。目前在研的《皮鞋》、《皮凉鞋》和《鞋类区域品牌标识使用评定规则》三项鞋类团体标准，也已完成送审稿编写工作。上述团体标准技术参数要求均高于国内同类产品标准，有利于莆田鞋企占领产品与方法标准的制高点，推动自有品牌企业做大规模、做强质量、做响品牌。”



莆田网记者：“近年来，莆田市委市政府始终高度重视营商环境的改善问题，把不断改善营商环境作为“强产业、兴城市”双轮驱动发展的重要抓手来推动来落实。作为营商环境的重要内容，口岸营商环境事关当地外贸高质量发展和对外开放水平不断提升问题。请问宋副关长，莆田海关在这方面采取哪些措施，改善口岸营商环境，提升跨境贸易服务水平，助推莆田市外贸高速增长的？”



莆田海关副关长宋菁：“莆田海关积极推广海关业务改革“五项创新”，纵深推进“两步申报”“两段准入”等便捷通关模式；大力落实精简进出口环节监管证件和随附单证要求，协助推动国际贸易“单一窗口”应用，实现海关业务办理“面对面”到“键对键”；持续优化通关服务，巩固压缩整体通关时间成果，上半年进口通关时间压缩至26.03小时；创新“收发货人免于在场”“先放后检”“入区检验、出区核放”等便利举措，应用开放式申报、验证式监管工作模式，最大限度保障进出境货物的快速验放；深化“放管服”改革，落实“双随机、一公开”“多证合一”便利举措，进一步精简行政审批事项，优化办事流程，提升办事效率；继续复制推广自贸区创新举措，落实加工贸易内销便利化，推广全产业链保税政策，参与福州海关企业集团加工贸易监管改革试点，助力辖区加工贸易企业融入国内国际双循环；助推“关银一KEY通”项目在莆落地，实现福州关区首批重装减免税无纸化申请，降低企业办理海关业务的“时间成本”和“脚底成本”；强化属地纳税人管理，属地企业自贸协定享惠税款减让7964万元；办理原产地签证7308票，涉及货值24.17亿元，同比分别增长12.79%、31.25%；开展对美加征关税排除工作，对涉及的可排除而未申请的10家企业逐一电话沟通并提供政策辅导，精准指导我市企业免除对美加征关税1.7亿元。在我关的助力下，莆田名优特产扬帆海外，本地蔬菜甘蓝时隔6年首度恢复出口、莆田活鲍首次供港、金溪茶叶茉莉花茶首次出口泰国、“仙作”红木家具首次自主进军欧洲等地、百威雪津今年上半年出口增长超过6成、三棵树公司实现危化出口“零”的突破、供港蔬菜业务常态化开展。”



福建日报记者：“6月22日，李克强总理在国务院常务会议上再次强调，要高度重视跨境电商、市场采购等外贸新业态新模式的功能作用，7月15日，郭宁宁副省长在莆田市检查工作时强调，要提升对跨境电商等贸易新业态新模式重要性的认识、保持外贸出口持续增长，最近莆田市政府也出台了支持跨境电商健康高质量发展的具体措施。我们注意到跨境电商高速发展是莆田市上半年外贸发展的一大特色，能否请陈副关长介绍一下莆田海关在这方面所做的主要工作。”



莆田海关副关长陈翔宇：“莆田海关主动融入“美丽莆田”建设大局，敏锐捕捉跨境电商新兴业态发展潜力，精准研判莆田发展跨境电商优势及方向，充分把握海关总署领导来莆调研时机，将支持莆田市申报跨境电商综合试验区列入新一轮海关总署与福建省政府《署省合作备忘录》内容，并迅速推进落实。2020年4月27日，国务院发布新增跨境电商综试区名单，莆田在列。莆田海关积极参与综试区建设实施方案编制，广泛开展B2B便利政策宣传，助力跨境电商B2B出口（9710）和海外仓出口（9810）在2020年11月2日首票启动。加强政策研究和实施，为符合条件的28家跨境电商企业开通简化归类申报权限，指导企业按照《进出口税则》4位税号申报（原申报税号为10位），企业申报的繁琐程度降低了上百倍，大大降低了企业运营成本。克服人力资源紧张状况，统筹安排监管通关服务资源投入，提供全年365天不间断的通关服务，为莆田市鞋服、油画、特色食品的出口铺就高效低成本的快速路；压缩优化查验环节作业时间至3小时，时效提高80%，实现了运抵莆田跨境电商监管中心货物当日达、当日清、当日入机场货站，助力莆田跨境电商监管中心出口日均量从无到有并跃升为福州关区首位。同时，针对当前跨境电商邮递渠道侵权行为，加强知识产权海关保护，对跨境电商平台型企业、9610模式通关企业，通过以案说法的方式提醒其重视知识产权保护工作，鼓励企业申请自主品牌，树好企业形象。今年上半年，通过加大对跨境电商企业重点航线和重点货物的风险分析力度，查获侵犯知识产权的运动鞋、皮带、包等共41批次，57件物品，价值0.87万元。”



湄洲日报记者：“随着今年5月26日罗屿作业区开始成功靠泊40万吨铁矿砂大型散装船，莆田港已经成为东南沿海大型的大宗散货进出口口岸，承担着全省乃至周边省份大宗能源性商品的进出口重要口岸。据我们所知，莆田海关上半年在全力服务涉及夏季我省和周边省份的生产和生活、事关国计民生的铁矿砂、煤炭、LNG液化天然气等资源性物资进口增长方面，做了大量卓有成效的工作，能否请肖副关长给我们介绍一下这方面的情况？ ”



莆田海关副关长肖铁胜：“莆田海关结合党史学习教育，聚焦群众关心的大事、难事，落实“马上就办、真抓实干”的工作作风，深入开展“我为群众办实事”，积极发挥莆田港煤炭、铁矿、液化天然气、大豆粮食等大宗散货集散地的作用，提高民生保障物资和产业链供应链所需物资的验放时效。通过梳理进口大宗散货全流程各个环节，实现报关、登临检疫、查验、实验室检测和放行提离等各环节高效有序衔接；通过开启“民生物资保障绿色通道”，妥善安排节假日加班作业，加急办理船舶进境、取样送检、征税放行等手续，保障民生所需进口大宗散货快速通关；通过落实“先放后检”“两段准入”等改革措施，提升进口大宗散货口岸通关效率；通过开展放射性监测、外来夹杂物检验，强化煤炭质量监管和铁矿石固废排查，筑牢莆田港口岸国门安全屏障。今年上半年，共验放各类民生物资1300多万吨，有力保障了铁矿、原木、LNG等产业链供应链物资需求和福建及周边省份的夏季电煤需求。”
（来源：莆田发布 编辑：黄斌）