成都海关出台17条“硬核”措施 加减法运用提升口岸营商环境

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进出口贸易离不开口岸营商环境。
目前，四川的口岸营商环境如何？今后还将有哪些优化值得期待？
今天，成都海关召开新闻发布会，除了发布上半年外贸数据，还就化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化等工作开展情况进行了介绍。
据介绍，今年以来，成都海关在参与省市两级优化营商环境条例及相关政策制定的基础上，结合四川外贸发展实际，开展了优化口岸营商环境专项行动，出台了进一步提升通关便利化水平、优化海关监管流程、助力企业降本增效、支持特色产业发展、提升惠企服务质效等5个方面17条支持举措，持续优化口岸营商环境，促进四川跨境贸易便利化。



》》》提升口岸营商环境之减法
通关效率——
较2017年压缩近六成
上半年出口整体通关时间不到100分钟
据介绍，成都海关持续巩固整体通关时间压缩成效，进一步稳定进出口企业通关预期，口岸通关效率稳步提升。1—6月，成都海关进、出口整体通关时间分别为50.52小时和1.58小时,与2017年整体通关时间基数（进口121.02小时、出口3.67小时）相比分别压缩58.25%和56.94%。
通关效率提升的背后则离不开一系列的通关模式改革。成都海关深化“提前申报”“两步申报”等改革模式，扩大“两段准入”信息化监管应用范围，1—6月应用“提前申报”报关单20.4万份，占进出口报关单总量的48.75%，其中进口应用率为12.5%、出口应用率为68.1%；应用“两步申报”报关单2.5万份。
同时，还推进实施了监管证件简化，进出口环节涉及的监管证件已由原有的86种监管证件精简到目前的41种，除3种有特殊要求的外，其余均已全部实现联网核查。



流程优化——
对特殊进出口货物
灵活采取预约查验等优化监管模式
口岸营商环境的优化，还体现在监管作业流程持续优化方面。
成都海关通过深化海关业务改革创新，简化边角料出区手续，对综保区和保税物流中心（B型）、保税仓库内产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理，海关不再验核相关批件。
同时，优化查验模式，对具有特殊运输要求的进出口货物，灵活采取预约查验、下厂查验、入库查验等方式。对进口大宗商品由逐批实施重量鉴定调整为依企业申请实施；对进口棉花从逐批实施抽样检测调整为依企业申请实施和海关依职权实施；继续实施免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件“先声明、后验证”措施；对经中欧班列运输、从“一带一路”沿线国家进口的锌精矿实施“先放后检”，提高了口岸作业效率和货物周转速度。



》》》提升口岸营商环境之加法
产业赋能——
保障进口原材料快速通关
支持成都全球生物医药供应链枢纽建设
成都海关助力四川擦亮农业大省金字招牌，支持农业转型升级所需种质资源进口，今年以来累计检疫监管进口种猪4168头，支持国家种质资源库西部中心库、全国商品猪战略保障基地建设，支持川茶、川酒、川果等“川字号”优势特色农产品出口。
同时，聚焦“5+1”重点产业，指导家电企业通过区外加工贸易模式开展业务，吸引TCL、康佳等国内知名品牌落户成都。支持成都全球生物医药供应链枢纽建设，保障爱齐、卡瓦等重点企业进口原材料快速通关，发挥“生物城保税仓”保税仓储作用，帮助全球心血管介入设备巨头波士顿科学公司进口支架产品节约物流运输成本。



惠企服务——
支持企业融入双循环
成都海关已培育申请AEO认证企业62家
据介绍，成都海关为支持企业更好地融入国内国际双循环，针对四川AEO认证企业较少的实际，加大企业信用培育力度，重点培育申请AEO认证企业62家。
同时，聚焦为企业降本增效，进一步拓展中欧班列运费分段结算估价管理改革，开展高级认证企业免除税款担保试点，加大关税保证保险、汇总征税、自报自缴、电子支付等推广应用力度，减轻企业资金压力。落实“企业协调员”制度，关注企业合理诉求，与政府相关部门联合开展线上、线下等多形式、多渠道涉企政策法规宣讲解读20余次，参加企业700余家。
另外，为帮助企业应对国外技术性贸易措施影响，对167家川内企业开展抽样调查，提出应对建议。与地方标法机构联合举办胶原蛋白欧盟市场准入特别贸易关注专题研讨会，指导胶原蛋白出口企业破除技贸壁垒、顺利进军欧盟市场。



》》》提升口岸营商环境的未来措施
发挥好成都物流节点优势
进一步优化口岸营商环境促进贸易便利化
成都海关表示， 近日，为深入贯彻落实党中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，海关总署制定出台了《海关服务黄河流域生态保护和高质量发展重点举措》。下一步，成都海关将推进重点举措落地落实，凸显四川“双机场”航空枢纽和中欧班列物流节点优势，进一步提升黄河流域内通关便利化水平，持续优化口岸营商环境，促进四川跨境贸易便利化。


成都日报·锦观新闻 记者 杨富 图据成都海关 编辑 田莉 校对 李旻