武汉海关优商惠企放大招：两步申报可缓税40多天 整体通关时间压缩约三成

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湖北日报讯（记者张爱虎、见习记者汪子轶、通讯员石然）两步申报可缓税40多天，今年6月较3月整体通关时间压缩三成左右。7月15日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，武汉海关综合业务处处长陈志军介绍，武汉海关支持湖北高水平开放高质量发展的系列措施正在有序推进，部分举措初见见效，口岸营商环境持续优化，给企业带来了实实在在的效益。

在免处罚免担保方面，推进包容审慎监管理念，创新涉税前置审核制度，对于归类审价原产地等涉税要素的申报不准确的，先提请关税职能部门甄别，建立因涉税要素技术原因差错“首错不罚”机制。对符合条件的68家高级认证企业，推行免除税款担保试点。开展试点以来，武汉海关为某企业的216票货物免除税款担保金额1143万元，大幅减少企业流动资金占用，降低财务费用。

减环节减成本方面，武汉海关积极推广应用“两步申报+N”通关模式，助力湖北优势产业降低通关成本。省内“光芯屏端网”的某重点企业，应用“两步申报+汇总征税”模式后，最长缓税期限可达40余天，每年节省资金成本超1000万元。武汉自贸片区某保税维修企业采用“两步申报+先理货后报关”通关模式后，优化了作业流程，减少了通关环节，不仅有效解决了进口保税维修货物型号杂、申报难、改单多的痛点，企业还将原设在香港的理货仓库转移到省内综保区，每年节约境外仓库租金及人工成本300万元。

优环境优服务方面，武汉海关在全省推行7×24小时通关预约服务，确保货物即到即报、即报即审、即验即放。全面推广“提前申报”“船边直提”“抵港直装”等改革措施，为企业提供更加便利的通关模式；对外建立“企呼关应”问题解决机制，对内建立通关应急处置机制，第一时间响应、第一时间解决企业通关中的“疑难杂症”。湖北省6月进出口整体通关时间分别为46.63小时和0.9小时，较今年3月分别压缩29.73%和31.3%，较2017年分别压缩74.31%和95.64%。

先探索先实施方面，一是积极主动参加在长三角海关全业务领域一体化改革试点，探索实施开展高新技术货物布控查验协同试点。对重点高新技术企业进口的不宜在口岸海关监管区实施进境查验的真空包装、防光包装、恒温存储等货物，实施“口岸外观查验+目的地综合处置”的两段式布控处置流程，减少口岸查验对商品性能品质影响，帮助“光芯屏端网”产业稳链强链。开展试点以来，相关企业先后进口了23批对洁净度、温湿度和震动系数要求极高的超精密机械设备，无法在口岸开箱查验。武汉海关与上海、宁波等口岸海关密切联系，通过布控查验协同机制将货物转运至厂区无尘室完成货物查验，为企业节省仓储、滞港费用近200万元，每批货物节时3-5个工作日。

二是创新实施“新箱+货物”组货出口。改革新造集装箱先运到口岸办理出口手续后再运回内地装货的原通关模式，实施“湖北造”集装箱就地办结通关手续、就近装货出口的新模式，缓解湖北出口“用箱荒”。据企业估算，按照年出口8000个集装箱产能，预计全年将节省经营成本和调箱费用约1600万元，每个集装箱节约调箱时间3天。