中国海关红色档案故事 | 一张电子口岸卡

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一张电子口岸卡
见证进出口通关信息化改革拓荒史
对于进出口企业来说，有一张卡他们一定很熟悉——电子口岸卡。企业签约无纸化通关、申报进出口报关单、办理税费支付、出口退税、申请原产地证等进出口业务，都离不开电子口岸卡。从现场窗口排长队、多个部门跑腿办理制卡，到网上“一键申请”“联合受理”制卡，再到掌上随时随地“秒批秒办”制卡，电子口岸卡的办理模式历经了多次演变迭代，见证了进出口通关的信息化改革历程。



2007年12月，深圳市人民政府电子口岸网上联合审批系统上线
为提高贸易效率，打击走私违法活动，2000年海关总署牵头外经贸部、工商局、税务总局等12个部委，以“电子账册+联网核查”模式实现电子口岸联网，正式拉开中国电子口岸建设序幕。2001年海关总署成立了中国电子口岸数据中心，2002年深圳海关成立了中国电子口岸数据中心深圳分中心，2003年即新增入网企业达9604家，同比增长402%，制卡20361张，同比增长513%。
2004年9月，电子口岸窗口进驻深圳市行政服务大厅办公，自此成为服务大厅里业务最繁忙的窗口之一。当时，企业需要持12份纸质申请资料在8家成员单位窗口（工商、质监、国税、地税、贸工、外汇、海关、电子口岸）之间来回审核，资料繁多、手续繁琐、耗时耗力，窗口“排长龙”现象很常见。为了减轻企业来往多个窗口递交材料的负担，2007年电子口岸窗口开展“统一受理、联合办理”改革，启用“深圳市人民政府电子口岸网上联合审批系统”，在国内首家真正实现了“一门受理、抄告相关、实时办理、一体化运作”，大幅提高了审批效率和办事透明度。



电子口岸卡
2018年，深圳海关开发建设了中国海关门户网站（深圳海关）制卡业务网上办理系统，并推出邮寄服务，在全国率先实现了电子口岸制卡业务的全程网上办理，开启了电子口岸制卡业务全面无纸化时代。2020年，围绕“互联网+政务服务”，连续推出“掌上办”“秒报秒批”等一系列信息化创新举措，成为全国海关率先实现电子口岸业务“窗口办、网上办、掌上办”3种办理模式并存的电子口岸窗口，保障企业轻松跑出通关“加速度”。
2019年以来，中央出台了《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等相关文件。电子口岸窗口主动融入“双区”建设，首批开展“关银一KEY通”项目试点，联合建设银行在深圳深港科创区、前海自贸区、光明科学城、盐田综合保税区等外贸前沿片区，设立合作制卡网点，将“窗口”搬到企业“家门口”，为企业提供“就近办、合作办”便利服务，“一站式”满足企业办理“电子口岸入网+线上金融”业务。原来的电子口岸卡，也以一个个“共享盾”的新形式，继续为进出口企业通关保驾护航。
一张小小的电子口岸卡，折射出电子口岸从无到有、开拓创新、不断进取的发展史，更展现了海关人为促进企业发展、为实现通关便利进行自我改革创新的闯劲。



2020年12月，深圳海关与建设银行深圳分行签订“关银一KEY通”项目合作协议