打通服务“最后一公里”，拱北海关梳理“办实事”清单125项

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自党史学习教育开展以来，拱北海关坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，立足海关职能发挥，把“我为群众办实事”实践活动作为强化宗旨意识的具体行动。

南方+记者了解到，近日，拱北海关创新推出“1+1”联动机制，即每个业务职能部门结合业务特点至少确定一个隶属海关为联系单位，将职能部门熟悉政策、基层单位掌握实情的两方面优势融合起来，协商共同找准为人民服务的切入点和着力点，协力破解难题，打通服务群众“最后一公里”。

携手“面对面”，切脉寻音“零距离”

开展好“我为群众办实事”实践活动，察民情访民意是第一步。近日，拱北海关关税处联合香洲海关、中山海关就中山辖区科创进口税收惠民政策执行情况开展调研，围绕“十三五”期间科创减免税政策使用及企业诉求进行交流；同时，关税处还协同中山海关，共同对中山市开展特定减免税调研，扩大减免税政策惠及面，对80多家企业开展问卷调研，实地走访企业、科研机构9家，开展专题政策宣讲。



海关关员到加工贸易企业调研。

拱北海关统计处则针对近期某事件对关区纺织服装外贸企业可能造成的影响，第一时间选取近50家主要企业，组织中山海关、高栏海关等统计调查小组成员共同开展专题调研，将相关企业反映的“急难愁盼”问题进行梳理分析，及时推动解决，切实为企业解难题、办实事。

据中山市半导体照明行业协会相关监测报告显示，2020年中山LED产值671.3亿元，出口约13亿美元。为助力关区优势产业稳步发展，拱北海关综合处充分发挥“1+1”机制作用，联合中山海关，开展半导体照明产品受国外技术性贸易措施影响情况调研，走进龙头企业，解读欧盟对电光源能效新规等国外技术法规，研究应对该项技术性贸易措施带来的出口“壁垒”，为企业应对新规冲击、及时调整应对提供助力。

连日来，在“1+1”机制下，拱北海关坚持敞门听意见、开门亮承诺、登门解难题，11个职能处室联合12个隶属海关，广泛收集企业诉求，共收集企业意见建议214条，形成“办实事”项目清单125项，实行“清单式管理、动态式调整、核销式督办”，推动好事办实、实事办好。

沟通“点对点”，协调解决“一站通”

供港澳食用水生动物作为“绿色生命线”的重要部分，通关量大，时效要求高。在联合调研中，香洲海关辖区两家水产企业提出希望进一步缩短供港澳食用水生动物送检环节时间，以更好地提升产品“鲜度”，增强港澳用户体验。拱北海关动植处立即联同香洲海关回应企业关切，在充分研究论证的基础上，为该类企业量身定制帮扶措施，通过设立采样专岗、缩短送样时间、优先进行检测等方法，实现检测周期缩短40%以上，助力企业提升产品品质，服务港澳“菜篮子”。

珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司是国内及亚太地区最具竞争力的航空发动机维修基地之一。在调研过程中，拱北海关了解到该企业在维修过程中使用的部分危险航空化学品，在运输、存储等环节有特殊监管要求，导致企业相关货物进口遭遇困难。该海关自贸处联动横琴海深入企业现场办公，摸清底数、评估风险，制定专项“政策礼包”，及时化解公司因原材料短缺面临停产的困境，稳住了企业供应链。

连日来，拱北海关充分发挥“1+1”机制合力，打造“办实事”“一站通”平台，变多元解决渠道为一口对外、一点连接，让惠企暖企的实招实策更顺畅、更迅速。

举措“实打实”，双极驱动“写答卷”

ERP系统是集物资、人力、资金、信息资源管理于一体化的企业管理软件。化工企业借助这类系统打造“物流设施一体化”监管模式，大大提升企业收益。在了解到企业需求后，拱北海关企管处联合斗门海关、高栏海关，对辖区内化工企业进行全覆盖的政策宣讲和实地走访，先后赴企业开展实地勘察14家次，为符合条件的企业及时开展资质认定工作。截至目前，辖区超半数化工企业已采用“物流设施一体化”监管模式，为企业节省生产线重复建设成本近17亿元。

针对企业关于食品口岸标签整改转至属地办理的诉求，拱北海关食品处联合湾仔海关用好“1+1”联动机制，结合疫情防控形势要求，积极推广“两段准入”改革成果，强化风险分析，确保在风险可控的情况下，推动进口乳制品企业标签整改转属地海关监管作业，有效解决企业面临的迫切难题。同时，食品处还积极与澳门市政署沟通联系，了解澳门对内地鹧鸪肉检验检疫要求，争取总署相关部门支持，联动斗门海关指导企业落实鹧鸪养殖基地备案和鹧鸪屠宰加工过程安全卫生管理要求，保障供澳鹧鸪肉质量安全。



海关关员对供港澳水生动物开展监管。

随着“我为群众办实事”实践活动的不断深入，拱北海关聚焦职能职责和区位特点，不断拓展“1+1”机制内涵，推动关区深调研、真落实成为新常态。

据统计，目前拱北海关党委围绕国门安全、便民利企、暖心聚力三个工程梳理首批重点民生项目清单29项，形成91条工作措施，目前已解决问题102个；带动各隶属海关党委建立办实事项目清单，梳理项目125项，形成措施352条，已解决问题303个。

【采写】何丽苑

【通讯员】田子正 何雪雁 曾魏

【作者】 何丽苑

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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