解读︱企业收到《海关价格质疑通知书》应该怎么办?

00000

收到《海关价格质疑通知书》？莫慌！
9 [2 _& M# r0 u
$ o7 V. k' }; k; m5 D1 O& b' t9 w1 u6项小指引，了解一下

7 B7 y6 f+ D, Q7 b


2 S: B4 L6 v3 K" R3 ]/ X, ~
9 t4 e: f7 s* m0 d一、海关在什么情况下会发出《中华人民共和国海关价格质疑通知书》？

答：海关对申报价格的真实性、准确性有疑问时，或者认为买卖双方特殊关系影响成交价格时，会制发《中华人民共和国海关价格质疑通知书》（简称《海关价格质疑通知书》，详见样式），将质疑的理由告知纳税义务人或其代理人。

海关价格质疑通知书
% b6 e% U) u. l2 _- z
8 g7 q2 m+ {+ x' G, \& S3 M  @
二、纳税义务人或其代理人如何接收《海关价格质疑通知书》等审价文书？

答：根据《中华人民共和国海关总署公告（2018年第9号）》，海关总署在全国海关推广审价作业单证无纸化。纳税义务人可通过中国电子口岸网站——“中国电子口岸执法系统”——海关事务联系系统，接收和反馈海关价格质疑通知书、价格磋商通知书、价格磋商记录表等审价文书及随附单证资料电子数据，并可接收和查看估价告知书。
! a, C' c# A+ K
三、纳税义务人或其代理人收到《海关价格质疑通知书》应该怎么办？

  y( o; c0 L2 V' ^) a# n- e1 Y$ `答：纳税义务人有义务按照海关的要求和规定的期限给予充分的配合。具体地说，纳税义务人或者其代理人自收到《海关价格质疑通知书》之日起5个工作日内，以书面形式提供相关资料或其他证据，以证明其申报价格真实、准确或买卖双方之间的特殊关系未影响成交价格。
/ B4 U+ w- Z$ @; D$ ~) p. h
【关键字】——“相关资料或其他证据”是指足以验证其申报价格真实、准确或者双方之间的特殊关系未影响成交价格的直接证据。“规定期限”是指纳税义务人收到“价格质疑通知书”之日起的5个工作日内。
( M* x' {9 h- r: e! [  ?
四、收到《海关价格质疑通知书》是否意味着一定会被海关估价？

' A; F3 J1 M- L* J+ O答：不是。海关行使价格质疑程序一般会经历以下步骤：

一是提出质疑的理由，主要包括：货物的申报价格与海关掌握的价格存在差异；买卖双方存在特殊关系，并且可能对成交价格有影响；单证之间与价格有关的项目存在矛盾或者疑问；其他怀疑申报价格真实性或者准确性的理由。

二是发出《海关价格质疑通知书》，要求纳税义务人对质疑理由进行详细回应。

三是纳税义务人或代理人按要求提供相关资料及有关证据。海关给予纳税义务或代理人5个工作日的时间准备相关说明、资料、证据等。纳税义务或代理人确有正当理由无法在规定时间内提供相关资料，则可以在规定期限届满前，以书面形式向海关提出延期申请。申请延期时需对“正当理由”作出说明，延期不得超过10个工作日。
$ N$ Q6 h6 V! w8 r) y" h
四是海关审核收到的相关反馈资料，确定下一步的措施。
& X/ W( Q6 ?7 x
4 N/ I; t9 M  `( U2 p+ S【海关提醒】——海关会根据实际审核情况，要求纳税义务人或代理人提供有关成交的书面情况说明(如提供价格偏低的理由、价格构成情况、交易各方作用)，《中华人民共和国海关进出口货物价格补充申报单》，合同、协议或者订单，业务函电，厂商发票，运费发票，保险单，结付汇凭证，货物说明书等资料。上述资料并非需要全部提供，以实际《价格质疑通知书》为准。
( z- o; i4 O/ t% F# z' i
【小贴士】——如果相关资料可以消除海关对申报价格的疑问，可以证明其价格的真实性、准确性，则海关会接受申报，以成交价格为基础确定完税价格。

. }* ]! b' r7 I3 \$ ~9 |五、发出《海关价格质疑通知书》后，海关一般会有哪些审核结果？

9 w! J# Y' y/ S  T8 B$ K答：通常情况下，海关价格质疑后，可能出现以下几种情形及结果：

  I' ]  ~8 w# x# I1. 经审查确定申报价格符合成交价格定义、条件的，以成交价格为基础确定完税价格。

2. 对成交价格进行调整（加项或减项）后确定完税价格。

. t+ l% P$ u+ J0 g" ?3. 按照成交价格方法以外的估价方法确定完税价格。

. z' b* \7 |, I$ T六、收到《价格质疑通知书》后，哪些情况下会被海关使用成交价格法以外的方法估价？
& W) K0 z1 b; @# @2 q$ {
答：在以下三种情况下，海关不接受申报价格，使用除成交价格法以外的估价方法估价：
6 Q9 B! y& n1 m* o" P2 b8 m/ X1 J! V
1. 纳税义务人或其代理人在海关规定的期限内，未能提供进一步说明。自收到《价格质疑通知书》起5个工作日内及申请延期但延期时间届满后，纳税义务人无法提供正当理由或无法提供相关资料的，海关将不接受其申报价格。
( r9 R2 O! I$ q' m& a6 T4 y; a% N
- B; ]! n$ {) r* R+ c2. 纳税义务人或者其代理人在规定期限内提供有关资料、证据后，海关经审核依旧有理由怀疑申报价格的真实性、准确性。例如，纳税义务人提供的与成交价格达成有关的交易资料不全面，使海关无法确定价格是否受其他因素影响。
. r$ b/ l1 L0 F5 E0 s. y+ |3 Y% d
  G0 L9 ]" [7 r2 g+ E& d3. 纳税义务人或者其代理人在规定期限内提供有关资料、证据后，海关经审核依旧有理由认为买卖双方之间的特殊关系影响成交价格。比如纳税义务人或其代理人所提供的资料，不能证明特殊关系方之间的利润水平符合该行业惯例的，不能证明特殊关系方之间的转让定价符合独立交易原则。
6 d6 ?4 ~8 Y4 u8 h% k: g
, t$ e* N9 C  Y# n6 e- S转自微信号：海关发布
: m7 v8 z' p7 x% a3 y
               
% P1 _7 U$ n, w3 ^) \原文作者：广州海关12360