郑州海关版RCEP“服务指南”上线

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□ 本报记者 刘 昕

当前，如何抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的发展机遇是各省市和外贸企业共同关注的焦点。

日前，河南版RCEP“服务指南”上线。以服务RCEP生效实施为基础，郑州海关推出了促进河南外贸发展的十二条举措，聚焦五个方面，包括支持扩大出口、扩大高质量进口，加大企业扶持力度，提升通关便利化水平，为高水平开放保驾护航和进一步优化营商环境，深入挖掘RCEP协定有利政策，用足用好协定红利，最大化地发挥协定效力。

数据显示，2020年，河南省对RCEP成员国进出口规模达1878亿元，约占全省总额28%，其中东盟、韩国、日本、澳大利亚分别是湖南的第2、第5、第6以及第9大贸易伙伴。对河南省而言，RCEP协定的签署有助于对标国际高水平经贸规则，加快制度型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。

据介绍，河南版RCEP“服务指南”研究了其他14国的关税减让情况，梳理农产品、机械、纺织、化工等河南优势产品在RCEP各成员国的最惠国税率和协定税率，确定重点企业名单，制定精准帮扶方案，指导企业充分享受RCEP协定税率，有针对性地扩大出口。

在扩大高质量进口方面，措施深入分析河南产业结构和消费市场需求，积极扩大协定成员国先进技术、重要设备、关键零部件进口，支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，提升省内供给体系质量，满足人民群众消费升级需求。支持河南跨境电商进口企业扩大对RCEP成员国的商品采购，支持假发制品、羽绒服、鞋靴和农产品等河南特色产品通过跨境电子商务渠道扩大对RCEP成员国的出口。

“我们联合商务部门支持河南跨境电商出口企业在RCEP成员国建设海外仓，提高市场竞争力。”郑州海关相关负责人说。

据了解，当前郑州海关把宣传培训RCEP原产地规则和关税减让作为一项重要工作，精心策划宣传培训方案，引导外贸企业学懂弄通RCEP协定规则，充分挖掘累积规则带来的贸易效应、产业链合作效应和投资效应，按照RCEP各成员国产业特色和分工协作的方式进行更有效率的生产资源配置，从而推动区域内产业链优化布局。

在提升通关便利化水平方面，郑州海关推出了进一步推广“提前申报”、“两步申报”改革、精简进出口环节监管证件和随附单证，优先保障易腐、快运货物通关，强化时效监控、主动开展预裁定政策解读和申报指导等措施。

为指导企业运用RCEP协定中反倾销、反补贴等贸易救济手段，维护自身产业安全，郑州海关在十二条措施中提出，要帮助企业妥善应对市场开放带来的冲击，在贸易自由化中趋利避害，为河南省产业转型升级提供时间、空间和条件。具体做法包括，引导企业利用RCEP协定关于“透明度”的规定，有效获得出口国家标准、技术法规和合格评定程序的信息，提升出口产品竞争力。加强对协定中技术性贸易措施相关条款的研究，帮助企业应对不合理的限制措施，促进对外贸易正常发展。结合地区产业发展和特色优势，主动为重点进出口企业出谋划策，提升企业创新维权和核心竞争能力，坚持问题导向根据企业需求实施“一企一策”针对性指导与服务，培育企业知识产权维权意识，维护自身合法权益。

在进一步优化营商环境方面的措施包括了持续推进对外经营者备案与原产地企业备案“两证合一”、原产地证书“自助打印”、原产地证书“智能审核”等签证改革举措。根据企业的海关信用等级和对原产地规则的掌握程度，推荐符合条件的企业申请成为“经核准的出口商”。取得“经核准的出口商”资质的出口企业，可按照RCEP协定对原产地声明的具体格式规定，自行出具原产地声明等。

来源： 国际商报