5月钢材出口527万吨，取消出口退税没效果吗？

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钢材取消出口退税效果如何？与许多人期望的情况不太一样，根据海关总署2021年6月7日出口数据，5月份我国出口钢材527.1万吨，同比增长19.8%；1-5月我国累计出口钢材3092.4万吨，同比增长23.7%。
按照原来大家所计算数据，钢材自五月一日起取消出口退税，所取消品种出口量约占总出口量的70%左右，按此计算，出口钢材应下降到300万吨以内。根据前两个月数据统计，4月中国出口钢材797.3万吨，同比增长26.2%；3月份中国钢材出口754.2万吨，同比增长16.5%。按照两个月平均数计算，月均出口776万吨，5月份的527万吨，较前两个月平均数减少出口249万吨，下降了47.25%，根据中物联钢铁物流专业委员会数据，5月钢铁业新出口订单指数为43.9%，较4月大幅回落7.8百分点，应该说取消出口退税后，在减少钢材实际出口方面，效果还是比较显著的。



但这一数据并没有完全达到政策希望，大家知道2020年中国共出口钢材5367.1万吨，同比减少16.5%，月均447万吨，5月份527万吨的出口量，较之去年平均数还是高出了17.9%。
之所以出现在取消出口退税后，钢材依旧保持了较大数量的出口，最根本的原因就是国际和国内的巨大钢材价格差，大家都知道国内钢材价格今年以来大幅度上涨30%左右，而欧美等市场价格上涨幅度则达到了60%左右，美国部分地区热轧板卷价格5月份折合人民币万元以上，中国热轧板卷价格目前价位则在5400元到5600元/吨之间。当然目前美国对中国钢材依然拒之门外，但这种差价使得出口较为有利，5月31日，中国热轧卷板出口报价（FOB）为933美元/吨，与其他国家对比，较印度、独联体和土耳其分别低102、147和202美元/吨。6月3日，中国出口东南亚板卷Q235价格与当地市场价差663元人民币（按照现货含税5590元/吨计算），出口利润还是很不错的。



6月7日，也就是今天，热卷出口报价923美元/吨，较之印度报价依旧低87美元/吨。总体来看，由于中国钢铁业以长流程为主，原料为进口铁矿石，各环节控制成本能力强于以短流程为主的国外，因此国内钢材价格基本上低于国外钢材价格，当然今年进口铁矿石的超200美元使得国内钢铁业成本大幅上升，成本优势受到了一定影响，而电炉短流程的碳排放力度大概比长流程低了70%左右，大规模的出口相当于我们用国内污染换取了外汇，因此国家才出台了取消大部分钢材出口退税的政策。
长期来看，这种状况不会长期持续，首先随着国外钢铁业的复苏，国外钢铁产量已经基本回到了2019年的同期水平，随着印度、土耳其、俄罗斯等国家的产量提升，国际钢材的缺口已经大幅度弥补，国内外钢材差价有望逐渐缩小。



但从国内钢产量来看，却仍有隐忧，今天唐山、徐州限产消息核实，各地在陆续推动钢产量不超过去年水平，而国内钢材消费10%左右的增长又客观存在。从中钢协公布的统计内企业产量来看，5月下旬环比出现3.92%的负增长，钢材库存也在下降，在这样的一系列因素下，如果钢材出口始终超过政策期望，有可能出现更严的钢铁出口管制政策，如加征碳排放税等。
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