累计进出区货值超1884亿！清溪保税物流中心迎来封关运行4周年

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日前，东莞清溪保税物流中心（B型）迎来封关运行4周年。笔者从清溪保税物流中心管委会获悉，封关运行4年来，在镇委镇政府、凤岗海关坚强领导下，该中心认真贯彻落实中央、省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的部署要求，着力构建区域物流配送、公共保税服务、保税全球仓库三大平台，充分发挥软硬件设施优势及监管效能，服务地方经济发展。截至今年4月，中心共进出口货物总重量334万吨，累计进出区车次30.31万辆，进出区货值共1884.1亿元。

据统计，中心2020年进出口总货值为666亿元人民币，在全国92个保税物流中心（B型）中排名第3名，比上一年晋升2位，服务和辐射带动地方经济发展的能力不断提高，为全面打造“湾区都市、品质东莞”贡献坚实力量。



深化改革

打造高质量发展高地



面对国内外新冠疫情挑战及各国严控货物进出口的复杂局面，清溪保税物流中心（B型）如何能够做到逆势长大？

这漂亮的成绩单的背后，实际上是清溪保税物流中心管委会在清溪镇委镇政府的正确领导下，在黄埔海关、东莞市商务局、凤岗海关指导下，认真贯彻落实中央、省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的部署要求，通过不断完善软硬件设施建设，深化改革、提升服务效能，发挥区位优势，积极拓展产业发展及大力帮扶企业解忧纾困等方面所付出的积极努力。

为夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”，营造良好的外贸营商环境，凤岗海关大力推广出口水路运输提前申报、“出口抵港直装”“进口船边直提”“两步申报”等便捷通关措施，整合报关、物流、供应链等服务主体形成综合服务体系，为企业市场开拓排忧解难，吸引更多龙头企业来中心开展业务。

清溪保税物流中心为落实促进贸易便利化改革措施，对海运、空运入境进区货物，积极推广“两步申报”通关模式，企业可先期对货物进行概要申报，审核通过后货物提离，运抵保税物流中心仓库，理货后再进行完整申报手续。该通关模式下允许企业以概要申报将货物提离一线口岸，免去企业码头作业时间，由“串联”转为“并联”，有效降低了企业通关成本。

“现在‘两步申报’、提前申报等便捷通关模式，大大缩短了通关时间，从口岸到清溪B保，再到工厂平均只需1个多小时，同时解决了转厂供应商退税问题，降低了香港交货供应商的运输成本，企业是直接受益的。”恒升供应链（东莞）有限公司负责人李永果说。

当前，全球疫情以及外贸形势对企业的影响仍在继续，清溪保税物流中心、凤岗海关积极走访开展“外贸形势大调研”，关注企业订单情况，了解困难需求。疫情期间先后出台了系列措施，通过减免企业仓储月租，开通“7×24小时”卡口智能验放等措施，有效地缓解了企业的资金压力，满足企业集中出货等需求，2020年中心进出口货物重量121万吨，同比增长36%。

学党史办实事

为企为民服务不停歇



5月25日，益惠（亚洲）有限公司相关负责人来到清溪保税物流中心，将写上“高效规范办实事 热情贴心为企业”的锦旗送到清溪保税物流中心相关负责人手中，以感谢该中心为企业解决了高效便利通关的难题。

2020年以来，清溪镇党委政府、清溪保税物流中心、凤岗海关以党史学习教育为契机，大力开展为民办实事实践活动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断创优营商环境，通过开展企业走访调研、政策宣讲、现场办公等措施，详细了解企业的实际困难和问题，积极鼓励企业灵活用足用好上级各项扶持政策，落实减免租金、免收相关费用等举措，切实帮助企业解决实际困难和问题，有效帮助企业渡过难关。

为缓解企业资金压力，帮助企业渡过难关，根据《关于落实疫情防控期间减免镇属物业租金工作的通知》，清溪保税物流中心减免进驻企业保税仓库和办公用房租金，减免租金合计259.7万元。免收企业报关车辆进出清溪保税中心的闸口费、压夜费，免收报关企业清溪保税物流中心信息化系统使用费。

此外，清溪还出台了《清溪镇促进外贸发展暂行办法》及《清溪镇加快跨境电子商务发展扶持暂行办法》，鼓励企业充分利用清溪保税物流中心平台，优化整合资源，降低整体运营成本，提高经济效益，扎根清溪做大做强。

严把安全准入关

筑牢国门安全防线



近年来，中心不断健全全链条监管机制，完善内控制度，强化对危化品、易制毒品、旧机电产品等货物的排查力度，严格落实蓝天专项行动要求，加强再生料、次级料管控，全面禁止“洋垃圾”入境。同时，海关联合有关部门进一步完善安全生产监管制度、自查报告制度、口岸联防联控机制等，防患于未然。

“国家安全关，直接关乎人民的生命财产安全，必须要以高度的政治敏感性和责任感，严格落到实处，落到细处，凤岗海关密切联系公安、消防、医院等部门提高联防联控力度，切实增强对安全准入危机事件的处置能力。”凤岗海关副关长陈灏介绍道。

此外，凤岗海关辖区跨境电商业务繁忙，跨境车辆监管是重中之重。“疫情发生以来，我们对跨境车辆的人、车、货全链条按照疫情防控要求进行严密监管，并优先安排查验、放行，减少跨境货车、司机在园区停留时间。”凤岗海关监管二科科长黄锦华说。

积极谋划

促中心高质量发展



为了充分发挥政策优势，结合周边产业实际，探索开展跨境电商网购保税进出口业务，2020年8月，中心又成功试点B2B出口海外仓业务，企业通过备案海外仓即可将区内电商出口商品通过报关单或清单申报的方式直接出口到国外，商品入区即退税，越来越多的优质电商企业来中心开展业务。

凤岗海关关长刘荣水表示，要充分利用好保税物流中心的优越地理区间优势，用好用足保税物流政策，着力打造“全球仓”，走出去，引进来，鼓励企业试点运营，主动融入到粤港澳大湾区物流圈建设，为东莞加工贸易转型升级、优化投资环境做出贡献。



清溪镇委委员梁伟光表示，下来，清溪保税物流中心继续以开展党史学习教育为动力，继续提高为民办实事的能力和水平，通过主动走访企业，掌握企业运营近况，倾听企业诉求，协调政府有关部门为企业排忧解难；继续不断增强服务意识和提高服务水平，充分发挥桥梁纽带作用，为企业扩展业务搭建桥梁，推动企业新业态落地，促进业务发展，为推动清溪经济高质量发展贡献力量。