海关保驾好出航----蓬莱海关监管服务保障远洋捕捞渔业发展

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图为海关关员现场监管远洋渔船装卸作业 冯飞/摄

发展远洋渔业，对保障国内优质水产品供应、促进双、多边渔业合作等具有重要意义。蓬莱海关立足实际，积极探索建立全方位监管服务体系，为远洋渔业保驾护航，推进远洋捕捞渔业规范有序发展。

蓬莱辖区拥有备案远洋渔船11艘，鱿鱼和秋刀鱼捕获量常年居全国前列。远洋渔船常年海外作业监管难度大，又需要随时出航抢占捕捞先机。为实现渔船监管要点全覆盖、出航时间无障碍，蓬莱海关将全部备案渔船纳入年度监督管理类检查计划，根据渔船到港计划灵活确定检查时间。同时建立备案渔船所属远洋渔业公司联络员制度，实行“一船一档”，出海期间通过联络员及时掌握捕捞加工过程的质量安全隐患和苗头性问题，通过远程影像拍摄对问题进行跟踪验证。“量身定制”的监管方式既保证了渔船随时出航，又让质量安全得到保障，辖区秋刀鱼捕获量连续8年位居全国首位。

针对远洋渔船质量管理软件“短板”，蓬莱海关将“送法进百企”延伸至船头，多次组织专家为企业讲解国内外水产品卫生法规、食品安全指南等，通过源头管控提质，使远洋捕捞渔船管理有了质的飞跃。结合远洋自捕渔船集中返港特点，蓬莱海关自主开发国际航行船舶数据管理系统，流调表、送样单、样品管标签均实现“预打印”，大大提高了登轮检疫工作效率。今年以来，远洋渔船进出频繁，换班上下船人次分别达到了去年同期的12.5倍和2.7倍。

同时，蓬莱海关积极助力远洋渔业产业链前沿向船业延伸，针对疫情影响为海工企业打造快速验放模式，根据企业申请，灵活调整进口急需料件目的地查验现场，货物在哪里用，海关就在哪里查，节省企业再次移货时间。在海关助力下，蓬莱中柏京鲁船业有限公司跑出了造船‘加速度’，今年一季度生产计划全额完成，现在手持订单约40艘，生产计划排到了2023年。此外，蓬莱海关积极指导企业寻求转型升级，让产业链后端与国内、国际市场相连，将运回的远洋渔获深加工、再出手，自主研发精加工产品，实现捕捞渔获高附加值回报，企业享受到远洋渔业全产业链条带来的红利。

(张明艳 张正峰 李庆凯)

编辑：晓阳