“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十六 | 专访荣成海关关长王吉宏

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稳外贸稳外资是落实党中央、国务院“六稳”工作部署的重要环节，是稳住外贸主体、稳住产业链供应链的具体抓手。青岛海关坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，认真落实海关总署相关要求，立足服务山东打造对外开放新高地，充分发挥内设职能部门的政策优势和隶属基层海关的现场优势，围绕稳外贸稳外资主动思考、靠前服务、精准帮扶，形成促进发展的合力，在服务开放大局中展示青关担当。下面请跟随小编一起采访一下荣成海关关长王吉宏。
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- ]  Y# a7 t# R, ?1 Y+ X( p) z0 D荣成海关关长王吉宏

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0 E! o0 f$ v# v6 X8 k0 u小编：当前，全球新冠肺炎疫情不断蔓延，日本、韩国疫情形势严峻，作为距离韩国最近的城市，荣成市是日韩主要的贸易伙伴，外贸面临不少压力和挑战，请问荣成海关采取了哪些措施稳外贸？

王吉宏：感谢您的提问。疫情发生以来，荣成海关坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，认真落实海关总署和青岛海关相关要求，在坚决做好口岸疫情防控的基础上，紧紧围绕外贸外资企业需求，突出三个“省”字，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，服务荣成外贸经济平稳发展。今年前三季度，荣成市口岸进出口422.6亿元，其中进口185.2亿元、出口237.4亿元，同比分别增长10.8%、12.2%和9.8%。

（一）落实各类惠企措施，为企业省钱。汇总海关总署、青岛海关出台的各类惠企措施，对辖区企业开展表单式宣介，覆盖辖区100%进出口企业，帮助企业用好用足“暂免征收内销缓税利息”“滞报金减免”等惠企政策，为企业节约成本；积极落地“汇总征税”“加工贸易企业集团”等各类改革措施，为辖区企业节省资金；建立关企动态互动反馈机制，帮助企业应对各类技术性贸易壁垒，以预警等方式为企业挽回经济损失。今年以来，共为企业减少资金占用350万元，挽回经济损失1000余万元，争取新订单1000余万元。
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（二）提升报关便利化水平，为企业省时。稳步推进 “两步申报”“两段准入”“提前申报”等改革，实行“先放后检”“即报即放”“即查即放”，推行出口货物“抵港直装”，进口货物“船边直提”；开辟绿色通道和专用窗口，实施预约加急报关，全天候保障企业恢复生产经营报关。9月份，进口整体报关时间14.99小时，出口整体报关时间1.07小时，居青岛关区海运现场前列。

（三）简化手续创新模式，为企业省力。疫情期间，实施了收发货人免于到场协助查验，行政审批事项、企业注册、变更、注销、远洋渔业自捕回运、出口食品生产企业备案等业务均可网上受理；实施原产地证书信用签证，推广应用原产地证书自助打印。降低生产设备和原材料抽样检测比例，对企业恢复生产所进口的低风险原材料，凭企业质量安全自我声明快验快放；对所进口的生产设备，实施“优先验放+后续监管”措施。承接青岛海关智能查验机器人项目，全程“无接触”式查验模式试点成功。

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7 }' d: \2 ~" b2 i0 H    ◆在出口水产品养殖区调研


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小编：能否给我们讲一些具体案例？

: P# O! [# k  P' S+ [  B; E" Z王吉宏：在服务稳外贸促发展中，我们荣成海关精准对接企业所需、基层所盼，做了不少工作，以优质高效的服务对冲了疫情带来的不利影响。前三季度，实地调研企业31家，电话、书面调研企业168次，通过各渠道接受企业咨询444次，各条线下企业928次，靶向解决复工达产具体问题44个，在企业中引起了较大较好反响。
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一方面推进企业集团加工贸易改革试点为企业赢得新订单。将泰祥集团纳入首批企业集团加工贸易监管改革试点。根据经营需要，加工贸易货物可在集团内的成员企业之间自主存放、调拨、流转，不作价设备灵活调配使用，充分释放了企业产能。为配合调度内销产品生产，泰祥集团将水产品、猪肉等保税原材料合理调配至产能富裕的子公司，因订单交付及时，企业签下1000万元的新合同。

) u3 b" a3 F) l另一方面助力房车产业打通内外“双循环”。将房车产业列入重点帮扶产业，实施完善沟通协作机制，提升报关便利化、落实减税降税政策、创新监管模式、保障全产业链发展等“组合拳”，为荣成房车进出口企业提供全流程服务“套餐”。与荣成康派斯新能源车辆股份有限公司联合研发了“口岸移动式检疫方舱”，既帮助企业拓展了业务种类，又降低了口岸部门疫情防控风险，目前该特种房车已销售至北京、西藏、日照等地。支持荣成康派斯新能源汽车股份有限公司在海关顺利完成9810模式下韩国、澳大利亚海外仓的备案工作，进一步扩大企业跨境电商B2B（企业对企业）出口规模，缩短客户收货时间跨度，并享受简化申报手续、物流和查验便利等政策，增强市场竞争力。

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    ◆在外资企业指导复工复产
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' j8 G+ t/ }* L( B( k9 E4 }小编：下步在稳外贸稳外资工作中还有哪些打算？
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# j- h* Y, {) X' k王吉宏：下一步，荣成海关将继续深入落实“六稳”“六保”工作部署，立足辖区实际，统筹推进疫情防控和经济社会发展，突出在帮助企业纾困解难、促进贸易便利化、支持跨境电商新业态、畅通外贸供应链等方面积极作为，为稳外贸稳外资工作作出荣关贡献。
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. H6 {! g: h# `一是优化服务，助力企业渡难关。面向荣成市进出口企业进行政策宣讲，解读新形势下国际贸易动态，推介海关改革政策，引导企业享惠用惠。发挥海关专家作用，聚焦企业难点堵点痛点，实施精准帮扶；摸清本地企业通过外地经营进出情况，“一对一”对接，引导荣成市企业外贸回流。积极参与荣成市“双招双引”项目，对新落地荣成的招商项目实施送政策上门，重点对减免税、报关政策进行现场培训指导；对骨干企业重点科技项目予以技术支持和报关支持，实现信息互通共享。

3 k& h2 c5 s2 e% m二是简化报关手续，促进贸易便利化。大力推行提前申报，优化“两步申报”报关模式。创新原产地管理模式，推广应用原产地证书自助打印。降低生产设备和原材料抽样检测比例。对企业恢复生产所进口的低风险原材料，凭企业质量安全自我声明快验快放；对所进口的生产设备，实施“优先验放+后续监管”措施。

三是支持跨境电商新业态，培育外贸发展新动能。完善跨境电商出口退货监管流程，畅通退货通道，实现跨境电商出口退货常态化，保证跨境电商商品“出得去、退得回”。加快推开跨境电商B2B业务，推进9710、9810模式开展，助企业通过跨境电商B2B方式享受简化申报、优先查验、快速报关等便利。通过“7×24”小时预约报关、当日申报当日出口、海关专家全流程优质服务等优势，帮助吸引京东、全球贸易通等巨头落户荣成，助力荣成打造对韩电商出口的货物集散地，带动荣成外贸借力新模式乘势而上。

- w- ?- K* \. Z- J% {# y3 ~四是畅通外贸供应链，保障产业链运转。支持利用荣成口岸多条中韩客货滚装班轮优势，建设中日韩海上快线，打造“国际空港货栈+跨境卡车航班”模式，支持发展跨境冷链物流，支持国际邮件、快件、跨境电商商品通过海上快线对接国际航班、中欧班列，实现常态化运输，打造跨境寄递物流枢纽，建设辐射全国的空运货物快速物流通道和进出口双向贸易集散地。

7 @! a4 `5 K" L0 _下期预告：“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十七｜专访济宁海关关长严学泉

6 o; S  G5 p; N* v7 D# y4 G. W往期回顾：
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之一｜专访青岛海关法规处处长张术杰
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之二｜专访青岛海关综合业务处二级巡视员刘元

- I; `- b( ?" o+ Z' H“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之三｜专访青岛海关关税处处长毕海军
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! [9 O* e) I: V“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之四｜专访青岛海关动植物检疫处主要负责同志张成标

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之五｜专访青岛海关商品检验处处长马昕

: o+ \  [% `+ m+ |& }0 C“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之六｜专访青岛海关进出口食品安全处处长宋海红

. y2 e. y' ]1 A& E$ Y. V$ v: S8 C“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之七 | 专访青岛海关企业管理处处长赵义

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之八｜专访青岛海关科技处处长岳进波
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+ E$ K# |& r% m2 I7 j* O# z$ W“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之九 | 专访青岛海关风险防控分局负责同志韩震
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十 | 专访青岛海关党委委员、黄岛海关关长张道虎

- L1 O+ K; M5 r# x2 L1 q7 ^  `8 n“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十一 | 专访烟台海关关长何炳权
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十二 | 专访青岛邮局海关关长黄从平
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3 P. R! l7 [: ^3 X% @“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十三 | 专访日照海关关长姚志杰
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十四 | 专访董家口港海关关长李君实

9 @/ i7 l& c. T, J8 N“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十五 | 专访龙口海关关长鞠波
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4 [6 K* {4 T4 `* F原文作者：青岛海关12360热线