“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十一 | 专访烟台海关关长何炳权

007me

: ]6 W4 _7 T" z5 I
●●●

1 |) n9 D4 D, \5 |' `+ l4 f$ y稳外贸稳外资是落实党中央、国务院“六稳”工作部署的重要环节，是稳住外贸主体、稳住产业链供应链的具体抓手。青岛海关坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，认真落实海关总署相关要求，立足服务山东打造对外开放新高地，充分发挥内设职能部门的政策优势和隶属基层海关的现场优势，围绕稳外贸稳外资主动思考、靠前服务、精准帮扶，形成促进发展的合力，在服务开放大局中展示青关担当。下面请跟随小编一起采访一下烟台海关关长何炳权。

9 s9 I, C8 S; C2 |, @  K3 i  d, e3 ^
# v4 g2 U- |: Z  H% }2 b  K
烟台海关关长何炳权
, p  @$ N) m/ r1 L& C
6 k3 M8 J9 T( }5 oONE



- j" e/ v- p/ u( u4 ?' R小编：今年以来，为助力外贸企业应对疫情影响，烟台海关在支持企业发展，优化营商环境方面做了哪些工作？

何炳权：新冠肺炎疫情发生以来，烟台海关结合疫情防控形势和烟台外向型经济发展实际，突出重点、精准施策，从助力复工复产、降低企业成本、简化报关手续等方面拿出具体措施，全力支持辖区外贸企业发展。
" F$ H" J: ]& F$ T1 L5 Z% \1 o  f
一是同频共振，服务企业复工复产。关领导带队前往辖区全部10个县市区开展走访调研，为当地的外贸发展精准画像，把脉会诊。召开骨干企业座谈会，了解情况，宣传政策，提振信心、解决难题。先后摸排调研552家企业，按照“一企一档、一企一人、一企一策”的原则，建立健全企业帮扶档案和联络员机制，先后解决企业提出的114个问题。
3 w* X8 B% }2 \, c4 v
+ j1 t! `$ q& P3 y& w" b: W二是减税降费，缓解企业资金压力。积极开展税政调研，今年以来已有10项建议被国务院采纳，年均可为辖区企业增加出口退税超1亿元。认真落实对美加征关税排除政策，为60余家企业办理退税1750万元。为企业办理延迟缴纳税款1.12亿元，减免税款9183万元。充分发挥中韩两国海关协调机制，大幅提升韩国原产货物享惠比例，为斗山机械、乐金部品等企业年均降低税负成本800余万元。
7 V, U) F9 f4 T0 Z1 c
( a4 D' M" l5 O  S: g三是简化手续，提升贸易便利化水平。精简、联网进出口监管证件，将原有的86种监管证件缩减至43种，除保密需要外已全部实现了联网核查。取消了116项证明材料中的92项，取消数量占比近八成。在全国率先开展“两步申报”改革，企业最少仅需申报9项内容即可提货；在全国首批开展“两段准入”改革，货物查验环节后置，进口货物到港即可提离，贸易便利化水平不断提升。我关的经验做法被山东省评选为“一窗受理一次办好”的改革典型案例。
1 K$ Q' H9 t- K
TWO
3 S% @6 x9 R/ e+ }' I$ J) \$ }: d4 A
6 @& X+ D# @0 J, G8 C! w, R) `
/ W. _6 ]9 P1 u# v2 t# l, S
6 j, c5 a- U: K3 B    ◆ 支持烟台港开展保税原油混兑业务


+ p# t. U5 w) h8 |, ?# T
& i/ j4 [7 a  [4 r% n8 w4 D5 t3 h; n) B小编：受疫情影响，今年烟台市的外贸进出口增速有所放缓，请问烟台海关在促外贸稳发展方面做了哪些具体工作？

0 Y5 R0 _. J* ]! d( R何炳权：一是深化业务改革，培育外贸新增长点。助力“齐鲁号”中欧班列恢复常态化运行，上半年发运数量位居全省第二。利用自贸区和电商综试区的政策叠加优势，指导首票保税电商在自贸区报关，零售进口政策顺利落地实施。海运快件业务迅猛发展，业务量稳居全省前列。助力烟台港开展面向日韩的煤炭保税转口业务。
; V# u# j2 D5 A# X: r
0 {5 B% t9 ~4 X9 F$ R6 K# F4 Z二是坚持问题导向，解决“堵点难点”问题。探索推进汽车研发进口便利化，彻底解决困扰现代汽车、玲珑轮胎的测试用车辆问题，激活企业产能，预计年进口量可增长三成以上。释放特殊区域内先进制造产业产能，推动富士康开展游戏机“全球维修”试点，助力打通国内国外两个市场。通过报关流程再造，实现仁川空海港、烟台空海港的“四港联动”，打通了因疫情堵塞的快件货运通道。应对保税仓储需求不足的现状，在烟台自贸片区内率先开展保税仓储货物的分类监管试点，助力企业盘活闲置资源，做好内循环文章。
; |! D+ e1 l# e2 ^. K, D6 T
三是发挥政策优势，助力特殊区域创新发展。作为全省首个派员入驻自贸片区服务中心的海关单位，我关紧扣烟台市优势产业特点，聚焦重点龙头产业和企业，全力支持烟台自贸片区创新发展。积极响应企业诉求，推出保税原油混兑监管新模式，年均可为进口企业节省费用近1亿元，目前原油混兑数量已突破100万吨，居全省首位。助力烟台福山回里保税物流中心正式封关运营，烟台保税港区获批整合优化为综合保税区，特殊监管区域和监管场所布局进一步优化。

THREE
& f0 B5 d! \0 q
# D# k: Z7 |3 z# N% B
: i( p6 l  i, }; h- c) ^$ m5 n
    ◆ 助力“齐鲁号”中欧班列运营



' d  W1 A3 |% M2 c5 P# V. Y小编：当前，地方政府和企业对海关在促发展方面实现更大作为寄予厚望，请问下一步烟台海关将在哪些方面着力促进地方外贸发展？

何炳权：一是继续大力支持贸易新业态发展。坚持“包容、审慎、创新、协同”的监管理念，积极稳妥推进跨境电商、市场采购等贸易新业态“落地开花”。烟台市获批成为国家级跨境电商综试区城市后，跨境电商业务一直保持良好发展态势。下一步，我关将在进一步强化监管、优化服务，积极支持已有业务快速健康发展的基础上，重点扶持B2B出口业务开展，实现业务量增长。
* h% C( Q' O; N9 i# M2 ?7 R
二是持续发挥特殊区域引领带动作用。目前综合保税区已经成为所有海关特殊监管区域中“开放层次最高、政策最优、功能最齐”的区域。经过多方努力，烟台综保区已于9月24日正式封闭监管、开关运作。我关将积极协助有关部门，充分发挥好综保区政策优势，大力做好政策研究和宣讲工作，大胆改革创新，拓展区内企业业务领域，吸引更多有实力的企业入驻，让综保区成为烟台外贸发展新引擎。
8 a3 T2 b4 o% `/ K$ F& N9 |2 t
( x* ^7 }7 V# U( `三是全力推动重点工作落地见效。继续全力促进中欧班列发展，不断优化报关模式，简化转关手续，实施便利化查验，全力助力烟台市中欧班列业务快速发展。积极拓展烟台口岸功能，协助推动肉类、冰鲜水产品指定监管场地申建工作，通过口岸功能的拓展扩大烟台市贸易种类和规模。

) |: W* t. S* r; H下期预告：“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十二｜专访青岛邮局海关关长黄从平
/ d7 O/ _% [9 p) S3 F. g' u: [) W+ k
( }0 V( e4 G: G# ^' q- A+ e往期回顾：
% E4 R1 N" O  d! o$ r
! @, @8 F, e# \5 O0 J7 h“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之一｜专访青岛海关法规处处长张术杰
* S8 Y( _/ Z8 h/ v, W% n
“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之二｜专访青岛海关综合业务处二级巡视员刘元
2 E- \4 B( [0 j6 M' u
“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之三｜专访青岛海关关税处处长毕海军
' p  {$ ^2 X0 J* F) O4 R* ~" o
“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之四｜专访青岛海关动植物检疫处主要负责同志张成标

5 @3 u( @6 r/ ^; ?7 z5 g“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之五｜专访青岛海关商品检验处处长马昕

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之六｜专访青岛海关进出口食品安全处处长宋海红

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之七 | 专访青岛海关企业管理处处长赵义

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之八｜专访青岛海关科技处处长岳进波

“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之九 | 专访青岛海关风险防控分局负责同志韩震
! W3 i4 h" C; D
“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之十 | 专访青岛海关党委委员、黄岛海关关长张道虎

) S/ W( i: ^' [2 v( @+ j2 c3 A& B               
原文作者：青岛海关12360热线