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稳外贸稳外资是落实党中央、国务院“六稳”工作部署的重要环节,是稳住外贸主体、稳住产业链供应链的具体抓手。青岛海关坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署,认真落实海关总署相关要求,立足服务山东打造对外开放新高地,充分发挥内设职能部门的政策优势和隶属基层海关的现场优势,围绕稳外贸稳外资主动思考、靠前服务、精准帮扶,形成促进发展的合力,在服务开放大局中展示青关担当。下面请跟随小编一起采访一下青岛海关商品检验处处长马昕。8 Q& U4 u p5 ?1 V( j! E1 w$ `
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, t) X/ P& U% ~$ T青岛海关商品检验处处长马昕
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/ B3 G( x+ g9 m% p小编:2020年上半年受新冠疫情影响,口罩等防疫物资产品出口量激增,为保障出口防疫物资质量安全,国家对医用口罩等医疗物资紧急实施出口法定检验,请问为保障企业正常出口不受影响咱们处都做了哪些工作?
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马昕:为加强出口防疫物资监管,国家陆续发布多个通知通告,出口企业一时难以掌握政策要求,仅4月10日青岛海关12360热线就接到企业咨询电话1033个。为保障企业正常出口,我处主要采取了以下措施:1 D+ U: c3 O) e6 q" g
( o$ Q( D& N/ v3 w一是做好政策解读和宣贯。我处及时梳理汇总出口医疗物资政策要求,在“青岛海关12360热线”微信公众号发布了3篇防疫物资出口政策解读,其中《口罩出口快速报关指南》阅读量达10万以上,获得企业一致好评。研究出口防疫物资相关标准要求,收集国内外相关技术法规165个,及时向企业宣贯。4 p; Z2 Z; A& n$ n5 H% ^
0 I8 b* Y2 S# m6 d# d" H! ?% o二是加强培训指导。对关区出口防疫物资重点企业进行定向指导,为企业复工复产、扩大防疫物资出口提供有力支持。加强与市场监督、药品监督、商务等部门沟通合作,积极协调解决企业在出口医疗物资中遇到的问题。
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% e( ^$ F+ y1 }2 g◆ 调研企业复工复产情况4 d6 M9 m U+ q" {, Q" R+ g( t. i
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小编:受全球疫情冲击,我国经济受到较大影响,请问咱们商品检验处面对这种情况,在支持企业复工复产方面采取了哪些措施?" B. ]2 Z' U0 u0 `) |# T/ B
+ b1 p1 D6 g& |) }1 f马昕:商品检验处在抓好疫情防控工作同时,积极支持企业复工复产。主要措施有:7 Y- z/ Q* v s5 b5 s; f0 Q
4 Z& |! Y0 c( D% s9 b一是服务事项“无接触”方式办理。对废物原料国内收货人注册登记实施网上审批、无纸化办理,进口涂料备案采取传真、电子邮件、邮寄方式传递相关必要文书,便利业务办理备案。
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二是优化监管便利生产资料进口。对企业恢复生产所进口的低风险原材料,凭企业质量安全自我声明快验快放;对所进口的生产设备,实施优先验放+后续监管措施。对涉及CCC认证的部分进口汽车零部件产品,检验时采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书,原则上不再实施抽样送检。对免于办理强制性产品认证的进口汽车零部件,在进口时“先声明、后验证”。, g5 V) b6 C ]8 u( l/ l
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三是扩大日常消费品进口。对广大人民群众急需的进口一次性卫生用品、食品接触产品、小家电等生活类物资,凭第三方认证、检测报告实施验放,进一步降低送实验室检测比例,全天候保障快速报关。" }3 B% b4 s" q9 b
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四是支持重点项目建设。对森茂科技(临沂)有限公司申请开展入境维修业务实施快速审批,对一汽大众、空客直升机等重点项目开展现场调研,倾听企业需求,帮助企业实现复工复产。 @% G* d9 k+ A6 _
+ n5 m5 S0 t/ i( O. q五是严格落实总署业务改革政策。对进口棉花和铁矿由逐批抽样实施品质检验调整为依企业申请实施,对进口大宗商品重量鉴定调整为依企业申请实施,通过以上措施监管效率大幅提高,报关成本明显降低。6 w0 t( | F1 ]$ a: R0 A: K& x8 o2 n
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5 \( K" m3 t7 _5 N# ~小编:马处长,请问我处在稳外贸、稳外资方面还有哪些具体措施?& @# n" v, l3 G6 |' l! I8 H [
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马昕:商品检验处积极落实党中央国务院“六稳”“六保”部署,按照两级海关党委要求,重点抓好稳外贸、稳外资工作,主要措施有:
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一是继续对进口铁矿等矿产品实施“先放后检”政策。即海关在货物抵港后第一时间开展现场查验和重量鉴定,对现场查验未发现存在疑似或掺杂固体废物、放射性超标等安全环保项目不合格的,及时发送放行指令,做到随卸随检、卸毕即放,涉及实验室检测的项目,在货物放行后进行。上半年关区共实施“先放后检”验放进口矿产品2476批、1.49亿吨,分别占全部检验矿产品的85.4%、98.7%,平均验放周期为3天。3 z5 D( ?. a* C) E
" Z: M) B) j1 }6 O) Z二是对进口铜精矿实施“分步检测”。将安全环保项目与合同约定项目分别检测,强制性项目检测合格即可放行,验放效率提高2个工作日,2020年上半年共对422批、190.75万吨铜精矿采取“分步检测”放行。! { M% D) L: ^% p9 j `
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三是提升进出口油品验放速度。针对中国石化青岛炼化公司石化企业罐容紧张局面,制定出口成品油“边装船、边检测”的快速放行措施,保障成品油快速报关出口,缓解国内成品油高库存压力。上半年共检验放行出口成品油273.95万吨,同比逆势增长83.9%。针对前期国际原油价格大幅下跌,国内企业逢低采购,导致原油集中到货压港严重的状况,采取优化检验流程和检验鉴定模式,提高口岸验放速度,保证进口原油船舶及时靠泊及时离港,6月份共查检进口原油118船次,比去年同期提高47.5%。实施“就地检测”加快LNG高效报关,卸货完毕后2小时内即可完成检测,实现船舶卸毕即可离港,大幅提升泊位接卸效率。0 x% X2 h" d5 \$ J# q8 s, r2 t
& {2 R$ Q4 l# q. Q9 L四是试点“边卸边混”模式促进保税混矿。允许港口卸货作业线与混矿作业线直接连接,经过机械取样后直接进入混矿作业线进行混矿,混矿准备时长由6天压缩至1天,进口铁矿保税混矿效率明显提升,2020年上半年,青岛关区完成保税混矿1058万吨,占全国混矿总量的36.8%,居全国海关第一位。
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五是试点“船船直转”提升铁矿疏港效率。在保障查检工作前提下,运行港口将卸船作业线与装船作业线直连,进口铁矿无需落地直接装船,单船即可码头减少作业时间4天,2020年上半年,青岛关区转口铁矿350万吨,铁矿疏港效率大幅提升。
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下期预告:“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之六|专访青岛海关进出口食品安全处处长宋海红
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往期回顾:( A$ b# z$ ?. Q: }1 @
2 {& B" |1 c! h. ?9 H d% O“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之一|专访青岛海关法规处处长张术杰
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“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之二|专访青岛海关综合业务处二级巡视员刘元6 X t9 Z* y3 d8 N2 e) D, u$ j, w9 G7 N
4 W4 j" F- `7 `# _“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之三|专访青岛海关关税处处长毕海军$ @/ F6 c9 r1 m ~" \! x
, ]! v e/ L$ X“稳外贸稳外资 青岛海关在行动”之四|专访青岛海关动植物检疫处主要负责同志张成标' @) p6 z4 X# a5 N0 D4 \1 B
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原文作者:青岛海关12360热线 |
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