CAAS | 细说广州海关便捷报关立体监管改革——远程监管篇

00c2yan

      上两期系列推送内容向大家介绍了如何应用CAAS（广州海关“便捷报关立体监管系统”，Customs Augmented Reality Artificial Intelligence Service＆System）实现“机器助人”，及在查验、验估、取样送检等作业环节开展互动式快速监管，提升现场的监管效能等内容。
  B  {: E. e9 |* ^; s. r9 H& d
. g. ?* k; W# a- `! ]' v3 @  rCAAS不仅提升了海关监管效能，也为企业带来了实实在在的改革红利。2019年以来，广州海关在向科技要效益、要人力，不断强化监管的同时，创新关企交互模式，推出远程监管模式，减少海关与企业间的人员聚集，降低疫情传播风险。
/ i+ g5 G3 p, ]7 b
* i3 s# x/ ~( |; E, O本期，小编带您一起了解一下远程监管是怎样开展的吧~

2 g2 [; m, T( ~* A, k
) p, E* Z9 o' Q1 a  L# A5 p5 c+ J
企业正在配合海关关员开展远程监管
7 n* ^: Q0 z: X2 U+ Y
4 [9 s" }  x* [  q/ H什么是远程监管？
) h- e/ M' l" X, P0 }3 C2 K- C
广州海关创新应用CAAS实现了海关与企业非接触式监管，依托远程视频交互，企业配合完成日常查验、单证审核、后续处置等监管工作。

1 V) V6 d) g" A1 a$ m: [; x01
1 z0 q! [- y: s4 n  o0 l) J
进口目的地检查

随着“两段准入”改革的深入推进，进口货物完成口岸放行后即可提离至企业仓库，等待海关到厂实施目的地检查。


* }/ p1 r% B: `+ E7 C) R+ ?
为了压缩企业等待的时间和经营成本，广州海关创新利用CAAS在进口目的地检查开展移动远程监管。如进口预包装食品标签技术整改，在满足海关监管作业要求的前提下，企业可提前在线预约；海关关员在接到企业信息之后，通过海关统一通信平台（Espace）联线企业，远程监督企业开拆商品包装、标签等，实施后续监管。监管全过程进行拍摄，视频和图像实时上传，海关关员远程验核并第一时间将检查结果录入系统，将视频、照片等资料存档，全程不到20分钟。

+ \  c/ G, C& A
( F! s2 @: q1 H& N% y$ H# G3 V9 q
企业正在配合海关关员开展远程验核商品标签
, m+ S4 F8 w5 W- x- O8 I
通过“线上”监管，企业不用再等待海关到场监管，压缩了进口目的地检查整体时间。2019年12月在南沙海关试点这项改革自以来，已为27家试点企业开展进口汽配、预包装食品、化妆品标签整改移动远程监管业务155次，涉及进出口货物152报关批次，货值9708万元。目前，这项改革已在广州海关关区全面复制推广应用。
' N" J* l$ _$ j( E' t. c+ C) v! s, J; m


移动远程监管还适用于：
# n0 w; ~/ ]8 O1 b* |
' O; B8 T# ]. @. w6 p+ b入境特殊物品后续监管、进口机电产品、化妆品目的地检查等类型进口目地检查。
6 H3 M# F0 r) y1 |
02
0 u2 {' F) g1 f
企业日常监管

* q7 C: I1 y7 p# W: X 广州海关对企业日常监管同样也利用CAAS实现了更便捷的新模式。如实施对出口木制家具场的日常监管中，海关关员利用在线视频、即时指令、同步保存、结果实时上传等远程监管功能，对出口木制家具场厂区环境、制度建设、检疫和防疫工作等情况实施日常监管，实现“零接触、网上办、监管全天候”。



天河海关关员正在开展远程监管作业

广州海关在企业日常监管全面推广应用移动远程监管，缩减企业业务办理流程。以天河海关为例，该关在疫情期间为竹木草企业移动远程监管办理业务39次，涉及进出口货物数量15.5万件，货值83万美元，为大力支持企业复工复产提供有效支撑。


" G- S* G* ^$ p* |: G" A) u
移动远程监管还适用于：
; m  N" D8 A0 @( Y$ M
进境生物材料（I、II级风险）使用单位、进境粮食加工企业、进境粮储备库及中转库、加工厂、出境水生动物注册养殖场中转场、出境饲料及饲料添加剂生产加工注册登记企业、出境新鲜（含冷冻水果）水果注册果园和包装厂、出境种苗花卉注册登记企业、出境竹木草制品生产加工注册登记企业、出境烟叶加工仓储注册登记企业、出境货物木质包装除害处理标识加施企业等类型企业日常监管。

: }  x9 W8 T- y03
, }, ^5 x! K+ z3 T; Z; r, E5 k: i
出口申报前监管
0 l! b$ C7 K7 `1 |( F
移动远程监管新模式适用于出口水产品养殖场专项监测计划抽样等出口申报前监管业务领域推广应用。

' }3 F% G1 ~7 h0 |& s+ l企业可以在满足海关监管作业要求的前提下在线预约，海关关员与企业视频连线实施远程监管，企业按照海关指令进行录像等操作，海关对出口申报前的监管作业过程、查验关键环节实施远程检查。

全链条远程监管
8 w3 x+ o: t- x5 b! c7 ~" u* d8 Q


- \1 C( y( c2 E! F) h; I6 ^6 s6 e在出口申报前监管环节，除了应用移动远程监管，广州海关还进行了探索和升级——通过AI（人工智能）+AR（增强现场）技术应用，辅助海关进行供港澳活猪日常全链条远程监管。
! N0 X$ n# p! ^" Z' C' l- E
广州海关辖区内共有23家供港澳活猪注册饲养场企业，均可通过广州海关“线上海关”平台录入企业档案信息数据、“日常监管”模块填报《供港澳活猪注册养殖场管理手册》，14个纸质记录表格已实现在线电子化填报。海关关员通过CAAS随时核查，实时掌握注册饲养场生产管理和疫病防控情况。

此外，CAAS还可与企业ERP系统（企业资源计划Enterprise Resource Planning）对接，利用“数据导入”功能批量导入日常管理数据信息，企业无须重复填写纸质记录表格。
# L# ]* N$ x' h& N2 |: `" u


“线上海关”支持填报供港澳活猪日常监管等信息
- M& f$ |7 l& `! F& B# b
7 E+ m) o# }4 D1 |4 F' s对已安装高清监控摄像头的注册饲养场，海关关员还可通过远程视频实时监管注册饲养场的日常饲养管理、隔离检疫过程，掌握动物群体健康状况；通过视频监控手段，监督饲养场兽医实施安全风险监控、疫病疫情监测的样品采集。按照企业分类管理，科学设定实地监管频率，减少海关关员进入栏舍，有效降低不同场地间作业导致的传播疫病风险。

( u+ O: |% O% |7 Z
% E5 f8 p4 a2 x) E: K5 K
7 u  j8 C' }1 r1 w3 j8 _- o供港澳活猪饲养场工作人员配合海关关员开展远程监管
! q% V" h2 H+ h: E
在河源、清远的供港澳活猪饲养场，广州海关率先应用AI+AR技术，实现了智能辅助临床检疫、智能实时计数、智能识别车牌、智能识别封识号、智能启动报警等。海关关员可现场或远程监督运输车辆防疫消毒、临床检疫查验要求、活猪计数及核对、运输车辆施封监管等。对供港澳活猪实施智能化、可视化远程监管。


+ M) g4 R# [0 g3 k
7 x% @, {3 j/ w0 l! r广州海应用“AI+AR”对供港澳活猪实施全链条远程监管
' ]' M$ R8 V, |3 T+ Z, C# k1 B
全链条远程监管，为企业搭建了溯源体系、提升了管理效能，保障了供港澳活猪的食品质量安全。以河源海关为例，该关通过试点已累计监管5512批次185290头出口活猪，提高活猪装运效率约30%。

* [4 V4 z' Q6 p1 a: Q' f
( \3 |  }3 q9 Z2 O' d, Y6 d
全链条远程监管正在复制推广：

, s3 U- k4 W& P$ ?4 m天河海关、南沙海关、韶关海关、罗定海关等辖区港澳活猪饲养企业推广应用。
( \- o/ J! g+ \* @2 I
' r/ e& S1 s* x. c9 \" H
- P* q' f# `+ |" X( Y
4 ^3 q( ?1 v1 d# F' h这期就到这里啦，我们下期再见?



往期内容：

CAAS | 细说广州海关便捷报关立体监管改革——机器人篇

3 `, k+ k  Y" n, iCAAS | 细说广州海关便捷报关立体监管改革——互动式快速监管篇
/ `, p2 f% V9 j; M5 }( F, D9 O2 p
; t; x: a& J, Z( |9 f" L' y供稿：综合业务处、动植物检疫处、进出口食品安全处、商品检验处、天河海关、广州车站海关、南沙海关、清远海关、河源海关

' A- ~/ w4 m2 d* I$ A6 l! ]2 m6 d               
原文作者：广州海关12360